Правила ОАО РЖД от 30.05.2005 N 475

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

УТВЕРЖДЕНЫ
ОАО "РЖД"
от 30 мая 2005 г. N 475

ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО КОНСЕРВАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОАО "РЖД"

1. Настоящие Правила определяют порядок организации работы подразделений аппарата управления, филиалов и иных структурных подразделений ОАО "РЖД" по консервации и ликвидации объектов незавершенного строительства ОАО "РЖД" и списания затрат по таким объектам.
Порядок консервации и ликвидации объектов незавершенного строительства регулируется нормативными актами Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними внутренними документами ОАО "РЖД".
2. Управляющие инвестиционными проектами при формировании годовой и среднесрочной инвестиционных программ ОАО "РЖД" определяют объекты незавершенного строительства, продолжение строительства которых нецелесообразно либо для продолжения строительства которых недостаточно средств, и информируют об этом филиалы ОАО "РЖД" - балансодержатели объектов незавершенного строительства (далее - филиалы-балансодержатели).
3. Филиалы-балансодержатели:
составляют расчеты затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства и после согласования с Департаментом капитального строительства представляют их на утверждение управляющим инвестиционными проектами;
формируют перечень материально-производственных ценностей, получаемых при ликвидации объектов незавершенного строительства, определяют степень их пригодности к использованию и рыночную стоимость;
оформляют акты о приостановлении строительства формы N КС-17 и о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству формы N КС-18, утвержденные постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. N 100;
оформляют акты о ликвидации объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению N 1 и о списании затрат на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству по форме согласно приложению N 2;
представляют на заседания рабочих комиссий по использованию объектов незавершенного строительства, созданных в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 28 марта 2005 г. N 429р "О создании Центральной комиссии ОАО "РЖД" по использованию объектов незавершенного строительства" (далее - рабочие комиссии), материалы по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства.
4. Рабочие комиссии формируют предложения по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства и представляют их в Департамент управления имуществом.
Предложения рабочих комиссий включают в себя:
акты о приостановлении строительства формы N КС-17 и о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству формы N КС-18;
акты о ликвидации объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению N 1 и о списании затрат на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству по форме согласно приложению N 2;
акты сверки с дебиторами и кредиторами расчетов по ликвидируемым объектам незавершенного строительства;
расчеты затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства;
протокол заседания рабочей комиссии с приложением информации об объектах незавершенного строительства (в том числе решения о строительстве, данные о состоянии объектов, причинах остановки строительства или проектирования, о наличии землеотвода, исходно-разрешительной и проектно-сметной документации и др.).
5. Департамент управления имуществом в течение 5 дней рассматривает представленные рабочими комиссиями предложения и направляет их первому вице-президенту, в ведении которого находятся вопросы экономики и корпоративного развития, с проектом поручения причастным департаментам и управлениям.
6. Причастные департаменты и управления на основании поручения первого вице-президента, в ведении которого находятся вопросы экономики и корпоративного развития, в течение 10 дней проводят анализ представленных предложений в следующем порядке:
1) управляющие инвестиционными проектами:
рассматривают предложения и материалы по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства с учетом долгосрочной программы ОАО "РЖД" в области капитального строительства;
совместно с филиалами-балансодержателями определяют средства, необходимые для консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства и расчетов с подрядчиками и поставщиками;
2) Департамент инвестиционной деятельности проверяет обоснованность предложений по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства;
3) Департамент капитального строительства:
проверяет достоверность и правильность составления представленных актов и обосновывающих материалов по объектам и затратам незавершенного строительства;
оказывает содействие филиалам-балансодержателям в определении размера средств, необходимых для проведения консервации объектов незавершенного строительства и обеспечения их сохранности;
проверяет расчет затрат, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства;
оказывает содействие филиалам-балансодержателям в определении количества и пригодности к использованию материально-производственных ценностей, получаемых при ликвидации объектов незавершенного строительства;
4) Департамент бухгалтерского и налогового учета проверяет соответствие затрат на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства, указанных в представленных материалах, данным бухгалтерского учета.
7. Департамент управления имуществом представляет обобщенные предложения причастных департаментов и управлений с проектами решений на рассмотрение Центральной комиссии ОАО "РЖД" по использованию объектов незавершенного строительства.
Решения этой комиссии о консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства являются основанием для подготовки проекта распоряжения ОАО "РЖД" об осуществлении мероприятий по консервации или ликвидации объектов и списанию затрат незавершенного строительства.
8. После принятия в установленном порядке руководством ОАО "РЖД" решения о консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства:
1) управляющие инвестиционными проектами:
определяют филиал ОАО "РЖД", которому будут передаваться материально-производственные ценности, получаемые при ликвидации объекта незавершенного строительства;
планируют в лимитах капитальных вложений затраты на завершение предусмотренных проектно-сметной документацией по строительству конструктивных элементов, обеспечивающих сохранность и конструктивную целостность законсервированных объектов;
2) Департамент инвестиционной деятельности обеспечивает включение указанных затрат в инвестиционную программу и лимиты капитальных вложений для филиалов-балансодержателей;
3) филиалы - балансодержатели обеспечивают:
сохранность законсервированных объектов незавершенного, строительства;
выполнение мероприятий по консервации или ликвидации объектов незавершенного строительства;
включение расходов, связанных с консервацией или ликвидацией объектов незавершенного строительства и списанием затрат незавершенного строительства, в бюджет инвестиций, бюджет затрат и платежный баланс;
4) Департамент планирования и бюджетирования обеспечивает включение расходов на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства и на содержание законсервированных объектов незавершенного строительства в бюджеты филиалов-балансодержателей;
5) Департамент управления финансами обеспечивает включение расходов на консервацию или ликвидацию объектов незавершенного строительства и на содержание законсервированных объектов в план финансирования филиалов-балансодержателей;
6) Департамент бухгалтерского и налогового учета контролирует:
соблюдение филиалами-балансодержателями порядка учета затрат, связанных с консервацией объектов незавершенного строительства;
правильность расчета и списания расходов на ликвидацию объектов незавершенного строительства;
правильность и полноту оприходования материально-производственных ценностей, полученных при ликвидации объектов незавершенного строительства.
9. Филиалы-балансодержатели на основании первичных учетных документов по бухгалтерскому учету и актов о ликвидации объектов незавершенного строительства производят списание фактических затрат незавершенного строительства, учитываемых на субсчете 08-03 "Строительство объектов основных средств".
10. Учет бухгалтерских операций по ликвидации объектов незавершенного строительства производится на счете 91 "Прочие доходы и расходы" (субсчет 91-01 "Прочие доходы" и субсчет 91-02 "Прочие расходы").
11. Фактическая себестоимость ликвидируемого объекта незавершенного строительства отражается по дебету субсчета 91-02 в корреспонденции с субсчетом 08-03. Кроме того, в дебет субсчета 91-02 списываются расходы, связанные с ликвидацией указанного объекта, в корреспонденции со счетами учета затрат на производство.
12. Фактическая себестоимость материально-производственных ценностей, полученных при ликвидации объекта незавершенного строительства, определяется исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету.
13. Материально-производственные ценности, полученные при ликвидации объектов незавершенного строительства, приходуются филиалом-балансодержателем с оформлением акта об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений, формы N М-35, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. N 71а. Данные операции отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 10 "Материалы" в корреспонденции с кредитом субсчета 91-01 "Прочие доходы".
14. Суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные покупателю при строительстве объекта незавершенного строительства, по которому принято решение о ликвидации, и учтенные на счете 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям", подлежат отнесению на счет учета прочих доходов и расходов (субсчет 91-02) и не учитываются для целей налогообложения прибыли.
15. Затраты, связанные с консервацией объектов незавершенного строительства, учитываются на счетах учета затрат на производство и относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).
Затраты, связанные с ликвидацией (списанием) и содержанием законсервированных объектов незавершенного строительства, относятся к операционным расходам и осуществляются за счет прибыли.


Приложение N 1

 

                                                                                               ┌───────────────────────┐
│          Код          │
├───────────────────────┤
Форма по ОКУД│        0322010        │
├───────────────────────┤
Инвестор_______________________________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)                          ├───────────────────────┤
Заказчик (Генподрядчик)________________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)                          ├───────────────────────┤
Подрядчик (Субподрядчик)_______________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)                          ├───────────────────────┤
Стройка                                                                                        │                       │
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
(наименование, адрес)                Вид деятельности по ОКДП│                       │
┌─────┼───────────────────────┤
Договор подряда (контракт)│номер│                       │
├─────┼───────┬───────┬───────┤
│дата │       │       │       │
├─────┼───────┴───────┴───────┤
Строительство для разрешения на строительство                                            │номер│                       │
────────────────────────────────────────────┼─────┼───────┬───────┬───────┤
(наименование, адрес)                      │дата │       │       │       │
├─────┼───────┴───────┴───────┤
Основание для приостановления строительства                                              │номер│                       │
────────────────────────────────────────────┼─────┼───────┬───────┬───────┤
(наименование, адрес)                      │дата │       │       │       │
└─────┼───────┴───────┴───────┤
Вид операции│                       │
└───────────────────────┘

                                             ┌───────────────┬────────────────┐
│Номер документа│Дата составления│
├───────────────┼────────────────┤
АКТ         │               │                │
└───────────────┴────────────────┘
О ЛИКВИДАЦИИ (СПИСАНИИ) ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Начало таблицы


Но-
мер
по 
по-
ряд-
ку 

Наименование
и назначение
объектов,  
работ и зат-
рат, приос-
тановленных
строитель- 
ством      

 

 

Код

 Дата
начала
стро-
итель-
ства 

 Полная сметная
(договорная)  
стоимость, руб

Сметная (договорная)
стоимость выполнен-
ных работ на дату  
приостановления,   
руб.        

Фактические 
затраты на  
дату приоста-
новления    
строительства
по балансу  
застройщика,
руб.        

Средства, 
неоходимые
для расче-
тов с под-
рядной ор-
ганизацией,
включая не-
завершенное
производ- 
ство, руб.

В том числе:
убытки и не-
устойки под-
рядной орга-
низации,   
связанные с
расторжением
договоров на
поставку ма-
териалов,  
конструкций,
руб.       

Стоимость
работ и 
затрат, 
необходи-
мых для 
консерва-
ции, руб.

всего

в том  
числе  
строи- 
тельно-
монтаж-
ные ра-
боты   

всего

в том числе 
стоительно- 
монтажные   
работы      

 1 

     2     

 3

   4 

  5  

   6   

  7  

      8     

      9     

    10    

     11    

   12   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы


Стоимость
работ и 
затрат, 
необхо- 
димых для
демонтажа
руб.  

Стоимость
оприходу-
емых осн.
материа-
лов, кон-
струкций,
оборудо-
вания,  
руб.    

Стоимость
затрат, 
подлежа-
щих спи-
санию с 
баланса 
титуло- 
держателя
руб.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Но-
мер
по 
по-
ряд-
ку 

Наименование
и назначение
объектов,  
работ и зат-
рат, приос-
тановленных
строитель- 
ством      

 

 

Код

 Дата
начала
стро-
итель-
ства 

 Полная сметная
(договорная)  
стоимость, руб

Сметная (договорная)
стоимость выполнен-
ных работ на дату  
приостановления,   
руб.        

Фактические 
затраты на  
дату приоста-
новления    
строительства
по балансу  
застройщика,
руб.        

Средства, 
неоходимые
для расче-
тов с под-
рядной ор-
ганизацией,
включая не-
завершенное
производ- 
ство, руб.

В том числе:
убытки и не-
устойки под-
рядной орга-
низации,   
связанные с
расторжением
договоров на
поставку ма-
териалов,  
конструкций,
руб.       

Стоимость
работ и 
затрат, 
необходи-
мых для 
консерва-
ции, руб.

всего

в том  
числе  
строи- 
тельно-
монтаж-
ные ра-
боты   

всего

в том числе 
стоительно- 
монтажные   
работы      

 1 

     2     

 3

   4 

  5  

   6   

  7  

      8     

      9     

    10    

     11    

   12   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Всего
по   
акту 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы


Стоимость
работ и 
затрат, 
необхо- 
димых для
демонтажа
руб.  

Стоимость
оприходу-
емых осн.
материа-
лов, кон-
струкций,
оборудо-
вания,  
руб.    

Стоимость
затрат, 
подлежа-
щих спи-
санию с 
баланса 
титуло- 
держателя
руб.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В связи  с отсутствием целесообразности строительства и дальнейшей
эксплуатации, надобность в продолжении строительства отпала.
Числящиеся затраты  по  данному  объекту (титулу стройки) подлежат
списанию.

Руководитель организации заказчика ______________  _______________  _______________________________
(должность)       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   _______________  _______________________________
(подпись)          (расшифровка подписи)
М.П.

Руководитель подрядной организации ______________  _______________  _______________________________
(должность)       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   _______________  _______________________________
(подпись)          (расшифровка подписи)
М.П.

 

Приложение N 2

 

                                                                                ┌───────────────────────┐
│          Код          │
├───────────────────────┤
Форма по ОКУД│        0322011        │
├───────────────────────┤
Инвестор________________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)           ├───────────────────────┤
Заказчик________________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)           ├───────────────────────┤
Подрядчик_______________________________________________________________ по ОКПО│                       │
(организация, адрес, телефон, факс)           ├───────────────────────┤
Стройка                                                                         │                       │
────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
(наименование, адрес)          Вид деятельности по ОКДП│                       │
┌─────┼───────────────────────┤
Договор подряда (контракт)│номер│                       │
├─────┼───────┬───────┬───────┤
│дата │       │       │       │
├─────┼───────┴───────┴───────┤
Строительство для разрешения на строительство                             │номер│                       │
─────────────────────────────┼─────┼───────┬───────┬───────┤
(наименование, адрес)       │дата │       │       │       │
├─────┼───────┴───────┴───────┤
Основание для приостановления строительства                               │номер│                       │
─────────────────────────────┼─────┼───────┬───────┬───────┤
(наименование, адрес)       │дата │       │       │       │
└─────┼───────┴───────┴───────┤
Вид операции│                       │
└───────────────────────┘

                                    ┌───────────────┬────────────────┐
│Номер документа│Дата составления│
├───────────────┼────────────────┤
АКТ │               │                │
└───────────────┴────────────────┘


О СПИСАНИИ ЗАТРАТ НА ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО НЕОСУЩЕСТВЛЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ

 

Номер
по по-
рядку

 

Наименование
объекта,   
стадий работ

 

Обоснова- 
ние прек- 
ращения   
проектно- 
изыскатель-
ных работ 

 

Полная сметная
(договорная)  
стоимость     
проектно-     
изыскательских
работ до их   
приостановления
руб.          

 

Сметная (до-
говорная)  
стомость вы-
полненных  
работ до их
приостанов-
ления, руб.

 

Фактические 
затраты на  
дату приоста-
новления ра-
бот по данным
заказчика   
проекта, руб.

Средства,   
необходимые 
для расчетов
с проектной 
организацией,
включая неза-
вершенные   
проектно-   
изыскатель- 
ские работы,
руб.        

В том числе:
убытки и не-
устойки про-
ектной орга-
низации,   
связанные с
расторжением
договоров на
поставку ма-
териалов,  
аренду, и  
оборудование
руб.       

Стоимость
затрат,  
подлежа- 
щих спи- 
санию с  
балланса 
титулодер-
жателя,  
руб.     

  1  

      2    

     3    

       4      

      5    

      6     

     7      

    8      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       Итого