ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(ОАО "РЖД")
28 ноября 2005 г. | N 1884р |
РАСПОРЯЖЕНИЕ
О Соглашении между открытым акционерным обществом "Российские
железные дороги", администрацией Новосибирской области
и мэрией города Новосибирска
о взаимодействии и сотрудничестве на 2006 год
Объявляется для руководства и исполнения Соглашение между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги", администрацией Новосибирской области и мэрией города Новосибирска о взаимодействии и сотрудничестве на 2006 год (прилагается).
Президент ОАО "РЖД"
В.И. Якунин
СОГЛАШЕНИЕ
между открытым акционерным обществом "Российские железные
дороги", администрацией Новосибирской области и мэрией города
Новосибирска о взаимодействии и сотрудничестве на 2006 год
В целях обеспечения качественного удовлетворения потребностей организаций, находящихся на территории Новосибирской области, и населения в железнодорожных перевозках, сбалансированности интересов открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД"), Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", Новосибирской области и города Новосибирска в производственной, финансовой, инвестиционной и других сферах деятельности и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и города Новосибирска ОАО "РЖД", администрация Новосибирской области и мэрия города Новосибирска договорились о нижеследующем:
Статья 1
ОАО "РЖД", администрация Новосибирской области и мэрия города Новосибирска:
1.1. Осуществляют в пределах своей компетенции мероприятия, направленные на реализацию Стратегии экономического развития Сибири, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года N765-р, Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N848, Генерального соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта и Программы социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004-2008 годы), утвержденной Законом Новосибирской области от 23 июля 2004 года N 215-03.
1.2. Разрабатывают и реализуют мероприятия по развитию конкурентного сектора в сфере железнодорожных пассажирских перевозок и эффективному использованию пассажирского железнодорожного подвижного состава ОАО "РЖД".
1.3. В целях качественного удовлетворения потребности населения Новосибирской области и города Новосибирска в железнодорожных пассажирских перевозках в пригородном сообщении продолжают в установленном законодательством Российской Федерации порядке дальнейшее развитие ОАО "Экспресс-пригород".
1.4. Разрабатывают и реализуют совместные проекты по организации движения электропоездов повышенной комфортности, в том числе организуют дополнительное движение по маршруту Новосибирск - Омск - Новосибирск, а также по организации движения электропоездов в рамках реализации проекта "Городская железная дорога", предусматривающего развитие остановочных платформ, находящихся в черте города Новосибирска.
1.5. Разрабатывают и реализуют программы и мероприятия, обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте, в том числе проводят на паритетных началах капитальный ремонт пешеходного перехода на станции Татарская (сметная стоимость 16,5 млн. руб.) и капитальный ремонт 25 переездов, находящихся на территории Новосибирской области, с автоподходами на общую сумму 15,6 млн. руб.
1.6. Разрабатывают целевые инвестиционные программы и проекты, направленные на развитие объектов пассажирского комплекса, и осуществляют реализацию инвестиционных программ и проектов по отдельным договорам, в том числе проводят реконструкцию 2-й очереди пригородного пассажирского комплекса железнодорожного вокзала Новосибирск-Главный.
1.7. В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года N 28- ФЗ "Об энергосбережении" при осуществлении мероприятий по энергосбережению за счет потребления продукции с лучшими, чем предусмотрено государственными стандартами, показателями совместно создают экономические и организационные условия для эффективного использования энергетических ресурсов с предоставлением филиалам и другим структурным подразделениям ОАО "РЖД" определенных льгот в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.8. Осуществляют экологические, санитарно-эпидемиологические и природоохранные мероприятия на железнодорожном транспорте, проводимые с целью улучшения экологической обстановки в Новосибирской области и городе Новосибирске.
1.9. Развивают сотрудничество и взаимодействие с организациями других видов транспорта.
1.10. Прорабатывают вопрос по формированию транспортно - логистической структуры на территории Новосибирской области.
1.11. Разрабатывают и осуществляют мероприятия по повышению антитеррористической защищенности пассажиров, грузов и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД".
1.12. Принимают участие в реализации дополнительных совместных проектов, направленных на развитие железнодорожного транспорта на территории Новосибирской области.
Статья 2
ОАО "РЖД", Западно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "РЖД":
2.1. Обеспечивают устойчивую и безопасную работу железнодорожного транспорта, а также удовлетворение платежеспособного спроса населения и организаций Новосибирской области на железнодорожные перевозки грузов и пассажиров.
2.2. Реализуют мероприятия по увеличению объемов перевозок грузов и пассажиров, обеспечивая соответствующее развитие налоговой базы в Новосибирской области. За счет повышения эффективности работы железнодорожного транспорта планируется обеспечить в 2006 году поступление налоговых платежей в консолидированный бюджет Новосибирской области в сумме 1 млрд. 780 млн. руб., в том числе:
налог на прибыль - 390 млн. руб.
налог на имущество - 530 млн. руб.
подоходный налог - 860 млн. руб.
2.3. Заключают с ОАО "Экспресс-пригород" договор об оказании услуг по перевозке работников ОАО "РЖД" и иных лиц, указанных в Генеральном коллективном договоре.
2.4. Предусматривают в инвестиционной программе ОАО "РЖД" на 2006 год, реализацию мероприятий на сумму 1 млрд. млн. руб., направленных на развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД", и социальное строительство на территории Новосибирской области, улучшение качества транспортного обслуживания в Новосибирской области. Из них приоритетными являются:
удлинение путей на железнодорожных станциях Барабинск, Карасук-3,
комплексная реконструкция устройств СЦБ сортировочной станции Инская,
обновление устройств контактной сети на станции Новосибирск Южный, на перегоне Чулымская - Дупленская, на перегоне Чик - Обь в рамках восстановления третьего пути,
модернизация электрической централизации на станциях Татарская, Убинская,
дооснащение вагонного депо Инская,
строительство дома отдыха локомотивных бригад на станции Инская,
строительство железнодорожного путепровода на станции Новосибирск-Главный и реконструкция горловины,
развитие контейнерного терминала на станции Клещиха,
строительство зданий и сооружений малой железной дороги,
реализация программы антитеррористической защиты,
продолжение строительства многоквартирного кирпичного дома в городе Новосибирске,
строительство 56-квартирного панельного дома в городе Барабинске.
2.5. При условии совместного с Новосибирской областью финансирования производят:
2-ю очередь реконструкции и капитального ремонта пригородного пассажирского комплекса железнодорожного вокзала Новосибирск-Главный на сумму до 50 млн. руб.,
2.6. В интересах экономического развития промышленного и научного потенциала области привлекает предприятия Новосибирской области для осуществления инвестиционных проектов по развитию железнодорожного транспорта на территориях субъектов Российской Федерации, граничащих с Новосибирской областью на сумму до 500 млн. руб.
2.7. В целях обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах и автодорогах общего пользования производят капитальный ремонт 25 железнодорожных переездов на сумму 10,9 млн. руб.
2.8. Оказывают содействие научным организациям и промышленным предприятиям, расположенным на территории Новосибирской области, в проведении мероприятий, направленных на развитие производства и дальнейшее совершенствование технологий изготовления продукции, потребляемой ОАО "РЖД", разработку совместных программ по расширению использования научного потенциала.
2.9. Учитывают предложения администрации Новосибирской области по использованию промышленного потенциала области для обеспечения нужд ОАО "РЖД" материально-техническими ресурсами.
2.10. Закупают на конкурсной основе продукцию для собственных нужд у предприятий, расположенных на территории Новосибирской области, по номенклатуре, в объемах и сроках, определяемых отдельными договорами, учитывая уже сложившиеся хозяйственные связи и уменьшение затрат на доставку, расширяя объемы и ассортимент закупаемой продукции, осуществляет контроль за своевременностью расчетов.
2.11. Оказывают в учреждениях здравоохранения ОАО "РЖД", участвующих в реализации Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2006 год, медицинскую помощь населению в соответствии с Положением о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования, действующими на территории Новосибирской области, и Договорами со страховыми медицинскими организациями по финансированию обязательного медицинского страхования на 2006 год.
2.12. Обеспечивают выполнение технических мероприятий по повышению безопасности граждан, находящихся на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД".
2.13. Производят благоустройство полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и подъездов к объектам, расположенным на указанных полосах отвода.
2.14. Осуществляют мониторинг окружающей природной среды при оказании на нее негативных воздействий. Ликвидируют сбросы недостаточно очищенных сточных вод в поверхностные водные объекты и на рельеф путем улучшения локальных очистных сооружений, принадлежащих ОАО "РЖД" - общая сумма затрат на мероприятия - 16,6 млн. руб.
Статья 3
Администрация Новосибирской области:
3.1. Оказывает содействие ОАО "РЖД" в осуществлении структурной реформы на железнодорожном транспорте.
3.2. Обеспечивает развитие автодорожных подходов к терминальному комплексу Клещиха, развитие соответствующей прилегающей инфраструктуры. Оказывает государственную поддержку инвестиционной деятельности по развитию данного терминала и железнодорожной станции Клещиха в рамках законодательства Новосибирской области.
3.3. Согласно статье 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет порядок организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Новосибирской области.
При разработке проекта закона Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области" учитывает предложения ОАО "РЖД" и ОАО "Экспресс-пригород".
3.4. В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечивает реализацию переданных Новосибирской области государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части оплаты проезда на железнодорожном транспорте в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
3.5. Заключает с ОАО "Экспресс-пригород" договор на выполнение государственного социального заказа на пригородные пассажирские перевозки.
3.6. Совместно с ОАО "Экспресс-пригород" создает согласованную систему взаимодействия пригородного железнодорожного транспорта и автомобильного с элементами единой транспортной системы, в том числе предусматривает определенный режим движения транспорта возле остановочных платформ Речной вокзал, Матвеевка, станций Сеятель, Искитим, Черепаново, Бердск.
3.7. Рассматривает предложения ОАО "Экспресс-пригород" по установлению в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов на пригородные пассажирские перевозки.
3.8. Предусматривает в бюджете Новосибирской области на 2006 год средства и обеспечивают в течение 2006 года финансирование ОАО "Экспресспригород" в размере 46,8 млн. руб., в том числе:
на возмещение потерь доходов от предоставления отдельным категориям граждан права бесплатного проезда или оплаты проезда со скидкой в пригородном железнодорожном сообщении в соответствии с законодательством Новосибирской области на сумму 22,4 млн. руб.;
на возмещение потерь доходов от предоставления региональных льгот по проезду в пригородном железнодорожном сообщении школьников, студентов высших учебных заведений и техникумов, учащихся средних специальных учебных заведений, детей - сирот на сумму 24,4 млн. руб.
3.9. В рамках реализации Программы социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004-2008 годы), утвержденной Законом Новосибирской области от 23 июля 2004 года N 215-03, обеспечивает финансирование:
приобретения электропоезда ЭД4М базовой комплектации в сумме 80 млн. руб.;
проведения 2-й очереди реконструкции пригородного пассажирского комплекса железнодорожного вокзала Новосибирск-Главный и строительство станции Озеро Карачинское в размере 65 млн. руб.
Финансирование данных объектов пассажирского комплекса производится, в том числе за счет средств, поступивших от ОАО "РЖД" в бюджет Новосибирской области в виде налога на прибыль сверх фактического уровня 2005 года.
3.10. В целях обеспечения безопасности движения железнодорожного и автомобильного транспорта производит капитальный ремонт автоподходов к железнодорожным переездам (21 переезд) на дорогах, относящихся к государственной собственности Новосибирской области, на сумму 4,7 млн. руб. и оборудует 8 переездов регистрирующей видеосистемой на сумму 3,6 млн. руб.
3.11. Оказывает содействие ОАО "РЖД" в увеличении объемов перевозимых грузов, организации рационального использования железнодорожного подвижного состава ОАО "РЖД", сокращении простоев вагонов под грузовыми операциями.
3.12. Оказывает содействие научным организациям и промышленным предприятиям, расположенным на территории Новосибирской области, в увеличении объемов производства высокоэффективной и конкурентоспособной продукции для нужд ОАО "РЖД" и в реализации программ ОАО "РЖД" по техническому перевооружению железных дорог.
3.13. Размещает и финансирует государственный заказ на обеспечение населения Новосибирской области бесплатной медицинской помощью в негосударственные учреждения здравоохранения ОАО "РЖД" по тарифам, действующим на территории области, в объеме: 410 000 койко-дней - по круглосуточному стационару, 33 200 койко-дней - по дневному стационару при поликлинике, по амбулаторно-поликлинической помощи - без ограничения объемов в рамках действующей программы обязательного медицинского страхования.
3.14. Размещает и финансирует на условиях полного возмещения затрат по отдельному договору между ОАО "РЖД" с Департаментом здравоохранения администрации Новосибирской области государственный заказ на оказание дорогостоящих высокотехнологичных видов медицинской помощи в стационарном подразделении N1 негосударственного учреждения здравоохранения НУЗ "Дорожная клиническая больница на станции Новосибирск-главный ОАО "РЖД".
3.15. Сохраняет за негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО "РЖД" тарифы на потребляемую тепловую и электрическую энергии на уровне тарифов, применяемых для бюджетных учреждений здравоохранения.
3.16. Содействует своевременному расчету муниципальных образований городов и районов области, а также их учреждений с ОАО "РЖД" по оказанным коммунальным (тепло- и электроснабжение) и прочим услугам. В том числе содействует заключению договоров поручительства с исполнительными органами муниципальных образований по гарантиям оплаты за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.17. Предусматривает в областном бюджете на 2006 год департаменту труда и социального развития Новосибирской области средства на возмещение ОАО "РЖД" расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан на тепло- и электроэнергию, реализуемые структурными подразделениями ОАО "РЖД", согласно установленным нормативам, действующим на территории Новосибирской области.
3.18. Содействует включению Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" в тарифную группу (базовые потребители) с установлением экономически обоснованного тарифа на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Новосибирскэнерго". Обеспечивает индексацию тарифа на электрическую энергию для нужд ОАО "РЖД" в размере, не превышающем предельный уровень роста тарифов на электрическую энергию в 2006 году, установленный Федеральной службой по тарифам.
3.19. В целях получения оптимальной и своевременной компенсации затрат на пропуск электрической энергии через сети ОАО "РЖД" сторонним потребителям оказывает содействие в вопросах организации производства расчетов и утверждения экономически обоснованных тарифов (размера платы за услуги) органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Статья 4
Мэрия города Новосибирска:
4.1. Принимает по соответствующему договору в муниципальное здравоохранение стационарное подразделение N2 негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница на ст. Новосибирск-Главный ОАО "РЖД" со зданием (г.Новосибирск ул. Героев Революции 3), оборудованием и штатом персонала.
4.2. До принятия в муниципальное здравоохранение стационарного подразделения N2 негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница на станции Новосибирск-Главный ОАО "РЖД", возмещает расходы, не обеспеченные средствами обязательного медицинского страхования, на лечение территориального населения за счет средств местного бюджета в объеме до 7,3 млн. рублей.
4.3. Содействует проведению муниципальными учреждениями и предприятиями, расположенными на территории города Новосибирска, и организациями, финансируемыми из бюджета города Новосибирска, своевременных расчетов с ОАО "РЖД" по оказанным коммунальным и прочим услугам.
Статья 5
В целях организации выполнения настоящего Соглашения, а также для решения вопросов, представляющих взаимный интерес, ОАО "РЖД", администрация Новосибирской области и мэрия города Новосибирска продолжают деятельность совместно созданной постоянно действующей комиссии, организуют проведение конференций, совещаний и рабочих встреч.
Статья 6
Споры и разногласия между ОАО "РЖД", администрацией Новосибирской области и мэрией города Новосибирска относительно применения положений настоящего Соглашения решаются путем переговоров и консультаций.
Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию ОАО "РЖД", администрации Новосибирской области и мэрии города Новосибирска, и оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 7
Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2006 года и действует по 31 декабря 2006 года.
Совершено в городе Новосибирске 14 ноября 2005 года в четырех экземплярах, причем все экземпляры имеют одинаковую силу.
Президент
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
В.И. Якунин
Губернатор
Новосибирской области
В.А.Толоконский
Начальник Западно-Сибирской
железной дороги - филиала
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
А.В. Целько
Мэр
Города Новосибирска
В.Ф. Городецкий