ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(ОАО "РЖД")

19 сентября 2005 г.

N 148

ПРИКАЗ

О первоочередных мероприятиях по обеспечению полноты получения
доходов от перевозок пассажиров в пригородном сообщении

В целях повышения качества обслуживания пассажиров, снижения убыточности пригородных пассажирских перевозок, а также обеспечения полноты взимания провозных платежей и совершенствования системы контроля и учета перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в том числе перевозок граждан, имеющих право на бесплатный проезд или на оплату проезда со скидкой, приказываю:
1. Создать в составе Управления пригородных пассажирских перевозок сектор контроля и ревизий.
2. Начальнику Управления пригородных пассажирских перевозок Мочалину С.В.:
а) представить в установленном порядке предложения о внесении в штатное расписание аппарата управления ОАО "РЖД" изменений, связанных с созданием в составе Управления пригородных пассажирских перевозок сектора контроля и ревизий;
б) разработать и представить до 15 октября 2005 г. руководству ОАО "РЖД" проекты распоряжений об утверждении типовых должностных инструкций разъездного билетного кассира и контролера-ревизора пригородного сообщения и об усилении контроля за работой контролеров-ревизоров пригородного сообщения;
в) разработать и до 1 ноября 2005 г. направить на железные дороги эскизы информационных плакатов с изображением нагрудных знаков и служебных удостоверений лиц, имеющих право на осуществление контроля проезда и оформление проездных документов (билетов) непосредственно в поездах, а также образцов проездных документов (билетов), оформляемых указанными лицами;
г) подготовить и направить до 1 ноября 2005 г. в Департамент дальних пассажирских перевозок предложения о порядке оформления пассажирам проездных документов (билетов) в поездах пригородного сообщения для включения в правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, разрабатываемые в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 31 января 2005 г. N 118р "О нормотворческой деятельности ОАО "РЖД" в 2005 году";
д) подготовить и направить до 1 декабря 2005 г. на железные дороги рекомендации по совершенствованию системы оплаты и контроля проезда в пригородном сообщении, в том числе с привлечением иных организаций для продажи проездных документов (билетов) непосредственно в пригородных поездах и осуществления функций контроля за их наличием у пассажиров;
3. Начальникам железных дорог:
а) подготовить и направить в месячный срок в Управление пригородных пассажирских перевозок предложения об оптимизации численности контрольно-ревизионного аппарата дорожных и региональных дирекций по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении;
б) пересмотреть до 1 ноября 2005 г. систему премирования контролеров-ревизоров пригородного сообщения, обеспечив реальную мотивацию качественного и производительного труда;
в) обеспечивать проведение проверок наличия и действительности проездных документов (билетов) у пассажиров во всех поездах пригородного сообщения путем привлечения к указанным проверкам разъездных билетных кассиров;
г) усилить контроль за работой контролеров-ревизоров пригородного сообщения, выполнением ими должностных обязанностей по оформлению проездных документов (билетов) в поездах пригородного сообщения. В случае выявления фактов взимания работниками ОАО "РЖД" денежных средств с пассажиров без оформления проездных документов (билетов) передавать в правоохранительные органы материалы, необходимые для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности;
д) обеспечить до 20 декабря 2005 г. изготовление и размещение на вокзалах, остановочных пунктах и в поездах пригородного сообщения информационных плакатов в соответствии с эскизами, разработанными Управлением пригородных пассажирских перевозок;
е) организовать с 10 октября 2005 г. в службах пригородных перевозок железных дорог и дирекциях по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении работу "телефонов горячей линии" для получения от граждан оперативной информации о нарушении порядка оформления проездных документов (билетов) и проведения контроля в пригородных поездах.
Обеспечить оповещение населения о "телефонах горячей линии" путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в пригородных поездах, а также на всех вокзалах и остановочных пунктах;
ж) определить до 15 октября 2005 г. перечень железнодорожных станций и остановочных пунктов, на которых должен проводиться постоянный перронный контроль посадки пассажиров в пригородные поезда, а также перечень участков железных дорог, на которых продажа проездных документов (билетов) осуществляется непосредственно в указанных поездах;
з) организовать с 1 декабря 2005 г. проведение постоянного перронного контроля посадки на пассажирских платформах, а также продажу проездных документов (билетов) и контроль за их наличием в пригородных поездах согласно перечням, указанным в подпункте "ж" настоящего пункта;
и) провести до 30 ноября 2005 г. в дирекциях по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении обучение контролеров-ревизоров и разъездных билетных кассиров по вопросам организации проезда в пригородных поездах пассажиров, имеющих право на бесплатный проезд или на оплату проезда со скидкой;
к) проанализировать по итогам 2005 года опыт работы по привлечению иных организаций к продаже проездных документов (билетов) в пригородных поездах и осуществлению функций контроля за их наличием у пассажиров и до 31 января 2006 г. направить в Управление пригородных пассажирских перевозок предложения по совершенствованию этой работы;
л) активизировать совместную с правоохранительными органами работу по обеспечению правопорядка и пресечению безбилетного проезда в пригородном сообщении;
м) представлять ежемесячно, не позднее 10 числа, в Управление пригородных пассажирских перевозок отчет о результатах проводимой работы в соответствии с настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-президента Морозова В.Н.

Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин