ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(ОАО "РЖД")

 

УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
28.12.2006 г.

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОВЕТА
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
от 12 декабря 2006 г. N 16

 

Председательствовал
вице-президент - заместитель председателя
Научно-технического совета ОАО "РЖД" В.А.Гапанович

 

Присутствовали:

Руководители департаментов,        Бочкарев Н.А., Горбунов Г.Б.,
управлений, филиалов и             Гришов А.И., Гапеев С.Н.,
структурных подразделений          Долдин В.М., Елизарьев Ю.В.,
ОАО "РЖД"                          Иловайский А.Н., Ильюта Г.П.,
Кайнов В.М., Кобзев С.А.,
Краснов С.А., Котельников Н.И.,
Казиев Г.Д., Киржнер Д.Л.,
Комиссаров А.Ф., Левин С.А.,
Москаленко В.З., Мельников А.С,
Мочалин С.В., Мурашов А.Е.,
Носков А.И., Павлов Л.Н.,
Палкин С.В., Слюняев А.Н.,
Сапетов М.В., Судаков С.А.,
Терехов В.Н., Фетисов B.C.,
Шабалин Н.Г.

Советник президента ОАО "РЖД"      Субботин П.И.

Заместитель директора              Семенов В.В.
Департамента промышленности
Минпромэнерго

Заместитель руководителя           Панферов В.И.
Регистра сертификации на
федеральном железнодорожном
транспорте

Первый заместитель генерального    Хромов М.Б.
директора ЗАО "Трансмашхолдинг"

Генеральный директор ЗАО           Задорожный А.А.
УК "Брянский машиностроительный
завод"

Генеральный директор               Подуст С.Ф.
ООО "ПК Новочеркасский
электровозостроительный завод"

Генеральный директор               Романычев С.Ю.
ОАО "Демиховский
машиностроительный завод"

Генеральный директор               Буров Ю.И.
ОАО "Уральский завод
железнодорожного машиностроения"

И.о. генерального директора        Андреев А.Ф.
ОАО ХК "Коломенский завод"

Генеральный директор               Воронин В.В.
ООО "ПК Бежицкий сталелитейный
завод"

Генеральный директор               Панкратов А.Е.
ОАО "Торжокский
вагоностроительный завод"

Генеральный директор               Андреев А.А.
ОАО "Метровагонмаш"

Главный конструктор                Ермишкин И.С.
ОАО "Тверской
вагоностроительный завод"

Главный конструктор                Ефимов В.П.
ПО "Уралвагонзавод"

Технический директор               Шишов А.А.
ОАО "Выксунский
металлургический завод"

И.о. генерального директора        Егоренков Н.А.
ОАО МТЗ "Трансмаш"

Генеральный директор               Мизинцев А.В.
ООО "НИИЭФА-ЭНЕРГО"

Генеральный директор               Соколов Д.А.
НИЦ "Кабельные технологии"

Генеральный директор               Чибиркин В.В.
ОАО "Электровыпрямитель"

Генеральный директор               Батенков В.А.
ОАО "Транспневматика"

Президент НП "Объединение          Мажукин В.А.
вагоностроителей"

Генеральный директор               Лапидус В.А.
ООО "Центр "Приоритет"

Генеральный директор               Михеев Ю.В.
Поволжского отделения
Российской инженерной академии

Директор Департамента              Юндин С.Е.
страхования имущества и
ответственности ОАО "Страховое
общество ЖАСО"

Руководители: ОАО "Тихорецкий машиностроительный завод им. В.В.Воровского", ОАО "Алтайвагонзавод", ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат", ОАО "Новокузнецкий металлургический комбинат", ОАО "Владимирский завод "Электроприбор", ЗАО "Электротехнический завод "ГЕКСАР", ООО "Прмтрактор-Промлит", "Ижевский радиозавод", ОАО "ВЭлНИИ", ОАО "НПО "Электромашина", ЗАО "Термотрон-завод", ОАО ХК "Привод", ОАО "Ритм" ТПТА, ОАО "НПК "ЭЛАРА", ОАО "Пензкомпрессормаш", ОАО "Пензенский завод точных приборов", ЗАО "Остров", НПО "САУТ", ЗАО "ОЦВ", ООО "Торговый дом "ЕвразХолдинг" (список прилагается к протоколу)

Система обеспечения качества поставляемой продукции для ОАО "РЖД"

(Гапанович, Семенов, Палкин, Лапидус, Горбунов, Панферов,
Кобзев, Бочкарев, Кайнов, Гришов, Фетисов, Мочалин, Мизинцев)

Проблема качества поставляемой для открытого акционерного общества "Российские железные дороги" продукции имеет большое значение для обеспечения устойчивой, безопасной и эффективной деятельности компании.
Доля приобретаемой машиностроительной продукции в структуре расходов компании составляет более 20 процентов, поэтому повышение ее качества является большим резервом повышения эффективности работы ОАО "РЖД".
Рост числа претензий по качеству закупаемой продукции, анализ структуры отказов технических средств в эксплуатации показывает, что при наличии инспекционной приемки, сертификации продукции и систем менеджмента качества на предприятиях более четверти отказов происходит по причине поставок некачественной продукции.
Имеющиеся в ОАО "РЖД" механизмы контроля качества поступающей продукции не взаимоувязаны между собой и поэтому их функционирование в целом недостаточно эффективно. Требуется системная интеграция и адаптация имеющихся механизмов к новым требованиям, основанным на современных методах управления качеством, в том числе с использованием международного опыта.
Поэтому необходимы меры по созданию в ОАО "РЖД" производственно-технологического комплекса обеспечения качества потребляемой продукции. Важными составляющими этого комплекса являются формирование требований к поставщикам по качеству продукции, осуществление претензионной работы, мониторинг отказов приобретенной продукции в эксплуатации, осуществление инспекционного и входного контроля качества.
В этих целях, на первом этапе, рассчитанном на краткосрочный (1,5-2 года) период, следует внедрить новые подходы к совершенствованию системы обеспечения качества поставляемой для ОАО "РЖД" продукции посредством организации аудита технологических систем, систем их обеспечения (далее - технический аудит) и систем менеджмента качества на предприятиях-изготовителях (поставщиках).
Приоритетными направлениями технического аудита являются детальный анализ и оценка производителей продукции для нужд ОАО "РЖД" по вопросам:
достаточности базы нормативных документов и технической документации, в том числе по обеспечению единства измерений и контроля выпускаемой продукции при проведении приемо-сдаточных испытаний;
обеспеченности предприятий-изготовителей средствами технологического оснащения, средствами измерений и испытательным оборудованием;
соблюдения требований методик выполнения измерений, соблюдение сроков ремонта, поверки (калибровки) и аттестации испытательного оборудования;
состояния технологической дисциплины, выполнения контрольных технологических операций, организации входного контроля используемых материалов и комплектующих изделий, окончательного контроля качества готовой продукции;
обеспечения идентификации, прослеживаемости и управления продукцией;
оценки уровня организации управления и эффективности функционирования системы менеджмента качества.
Указанные виды аудита должны проводиться в первую очередь на предприятиях, допускающих поставку недоброкачественной продукции. О фактах поставки подразделениям ОАО "РЖД" несоответствующей (некачественной) продукции следует информировать органы по сертификации и конкурсную комиссию ОАО "РЖД". Необходимо также ввести страхование ответственности предприятий-поставщиков за поставку некачественной продукции. При повторной сертификации продукции отбор ее образцов следует проводить из последних поставок на складах структурных подразделений ОАО "РЖД".
В филиалах и их структурных подразделениях должен быть организован двухуровневый входной контроль (визуальный контроль на уровне службы материально-технического снабжения железных дорог, в том числе проверка наличия сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации в Российской Федерации, а при необходимости - измерительный контроль в линейных подразделениях с привлечением специализированных организаций).
Целесообразно предоставление преференций поставщикам продукции, удовлетворяющим требованиям нормативных документов федеральных органов исполнительной власти и ОАО "РЖД", на основе долгосрочных соглашений с определением объемов закупаемой продукции по результатам ежегодно проводимых конкурсов, постепенное перепрофилирование работы заводских инспекций на технический аудит и проверку функционирования технологических систем поставщиков.
На втором этапе, по мере создания систем менеджмента качества (СМК) у предприятий-производителей необходимо осуществить разработку документов СМК, ее внедрение, подготовку к сертификации и проведению сертификации на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 или межкорпоративного стандарта железнодорожной промышленности (IRIS). При этом институт приемки на таких предприятиях должен быть оптимизирован и интегрирован в систему технического аудита.
Информационно-аналитическая система ОАО "РЖД" должна быть дополнена классификатором приобретаемой продукции, мониторингом качества используемой продукции, анализом отказов технических средств в эксплуатации и введением системы оценки поставщиков (производителей), в том числе поставляющих недоброкачественную продукцию. Данные результаты следует учитывать при проведении конкурсных торгов.
Барьером на пути проникновения некачественной продукции может стать ориентация ОАО "РЖД" на закупки продукции непосредственно у производителей или поставщиков, обладающих субсидиарными обязательствами производителя, которую можно использовать в случае некачественных поставок.
Реализация указанных мер позволит повысить качество поставляемой ОАО "РЖД" продукции, а также установить системные отношения с поставщиками, основанные на современных подходах.

Научно-технический совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить текст Меморандума "О сотрудничестве открытого акционерного общества "Российские железные дороги" с ключевыми поставщиками подвижного состава и компонентов железнодорожной инфраструктуры в области повышения качества поставляемой для нужд ОАО "РЖД" продукции" (далее Меморандум).
2. Одобрить инициативу, участвующих в настоящем заседании Научно-технического совета представителей поставщиков, по подписанию Меморандума и их коллективную рекомендацию другим поставщикам по рассмотрению до конца текущего года целесообразности присоединения к Меморандуму, открытому к добровольному присоединению.
3. Поддержать инициативу поставщиков по образованию Ассоциации российских производителей железнодорожной техники в целях интеграции ресурсов для обновления нормативной и технической базы, гармонизации документов технического регулирования, реализации крупных межотраслевых проектов технического перевооружения. Считать целесообразным участие ОАО "РЖД" в ее создании в качестве одного из учредителей.
4. Считать целесообразным разработать в 2007 году базовый стандарт ОАО "РЖД", определяющий требования к качеству поставляемой для ОАО "РЖД" продукции и позволяющий в перспективе осуществить переход на требования стандарта IRIS.
5. Утвердить План мероприятий по улучшению управления качеством поставок. Руководителям департаментов и управлений, структурных подразделений ОАО "РЖД", определенных в указанном плане как исполнители, осуществить меры по его реализации.
6. Начальнику Департамента технической политики Шабалину Н.Г., начальнику Центра инспекций по контролю качества и приемке Палкину С.В., директору Росжелдорснаба Шаханову Б.С, директору ЦНТИ Павлову Л.Н. в срок до 27 декабря 2006 г. подготовить распоряжение о создании рабочей группы по координации работ структурных подразделений при реализации Плана мероприятий по улучшению управления качеством поставок.
7. Считать целесообразным создать в первом квартале 2007 г. на базе ПКТБ по локомотивам отдел технического аудита в рамках практической реализации функциональной стратегии управления качеством для формирования основы системы внешнего аудита поставщиков.
8. Согласиться с предложениями участников круглых столов (секций) по расширению списка предприятий-производителей и номенклатуры продукции, подлежащих инспекционному контролю и технической приемке силами ОАО "РЖД".
9. Начальнику Центра инспекций по контролю качества и приемке Палкину С.В. в целях усиления Центра инспекций по контролю качества и приемке внести в I квартале 2007 г. согласованные с причастными департаментами предложения по преобразованию инспекционного контроля в Центр технического аудита, в том числе по структуре, штатной численности, подготовке персонала, предусмотрев оплату услуг ОАО "РЖД" по приемке продукции на договорной основе производителями.

 

Вице-президент - заместитель
председателя Научно-технического
совета ОАО "РЖД"
В.А.Гапанович

 

Приложение
к протоколу заседания
Научно-технического
совета ОАО "РЖД"
от 12 декабря 2006 г. N 16

 

ПЛАН

мероприятий по улучшению управления качеством поставок

  N  

         Мероприятия     

   Срок  
исполнения

   Ответственные  
за выполнение  

                  1. Общесистемные мероприятия                 

 1.1 

Разработать комплексную  
программу повышения      
эффективности контроля   
качеств продукции,       
приобретаемой ОАО        
"РЖД", на период до      
2010 г.                  

I квартал
2007 г.

ЦТех, ЦИК, ЦТ, ЦВ,
ЦП, ЦШ, ЦЭ, ЦИС,  
ЦЛ, ЦУКС, ЖДРМ,   
ВРМ, ВНИИАС (по   
согласованию), ЗАО
"ОЦВ" (по         
согласованию)     

 1.2 

Переработать сетевой     
классификатор             
материально-             
технических ресурсов     
(СК МТР) в части         
кодификации, номенкла-   
турных наименований      
ресурсов, стандартов.    
Гармонизировать СК МТР   
с Общероссийским         
классификатором          
продукции ОК 005-93      

 2007 г. 

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
Росжелдорснаб, ФПД,
ДКРС, ДКСС, ЦНТИ, 
ВНИИАС (по        
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 1.3 

Выработать технические   
требования и             
разработать формы        
электронных паспортов    
основных видов           
продукции по             
хозяйствам ОАО "РЖД"     

  2007 г.

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
ФПД, ДКРС, ДКСС,  
ЦНТИ, ВНИИАС      
(по согласованию),
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 1.4 

Разработать программно-  
технологический комплекс 
контроля качества        
приобретаемой продукции  
(ПТК КП)                 

 

внедрить в эксплуатацию на
головном полигоне ПТК КП в
постоянную эксплуатацию  

второе   
полугодие
2007 г. 

 

 

 2008 г. 

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
Росжелдорснаб, ФПД,
ДКРС, ДКСС, ЦНТИ, 
ВНИИАС (по        
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 1.5 

Разработать на базе СК   
МТР информационные ракурсы
по закупаемой для ОАО    
"РЖД" продукции:         
подлежащей обязательному 
подтверждению            
соответствия;            
подлежащей технической   
приемки заводскими       
инспекторами-приемщиками;
техническая документация,
на изготовления которой  
подлежит согласованию    
в ОАО "РЖД" с указанием  
заводов-изготовителей;   
техническая документация,
на изготовления которой  
согласована в ОАО "РЖД"  
с указанием              
заводов-изготовителей и  
сроков действия          
согласований             

 2007 г. 

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
Росжелдорснаб, ФПД,
ДКРС, ДКСС, ЦНТИ, 
ВНИИАС (по        
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 1.6 

Разработать и утвердить в
установленном порядке    
стандарт ОАО "РЖД"       
"Рекламационно-          
претензионная             
работа в открытом        
акционерном обществе     
"Российские железные     
дороги".  Основные       
положения"               

 2007 г. 

ЦТех, ЦИК, ЦЮ, ЦВ,
ЦП, ЦТ, ЦЛ, ЦШ,   
ЦСВТ, ЦУКС, ЦЭ,   
Росжелдорснаб, ЦИС,
ЖДРМ, ВРМ,        
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

      2. Совершенствование заявочной компании и конкурсной     
системы закупок                        

 2.1 

Дополнить Положение о    
порядке размещения заказов
на закупку продукции,    
выполнение работ,        
оказание услуг для       
обеспечения основных видов
деятельности открытого   
акционерного общества    
"Российские железные     
дороги" предоставлением  
документов о подтверждении
соответствия              
материально-технических  
ресурсов, технических    
условий на производство  
технических средств      
железнодорожного         
транспорта, гарантийных  
обязательств и страхования
ответственности          
поставщиков за поставку  
некачественной продукции 

I квартал
2007 г.

Росжелдорснаб с   
участием причастных
департаментов     

 2.2 

Разработать программы и  
методики приемо-сдаточных
испытаний продукции,     
технические требования и 
технические условия на   
производство которой     
согласовываются ОАО "РЖД"

II квартал
2007 г.

      ВНИИЖТ с    
причастными   
департаментами и
структурными  
подразделениями 
ОАО "РЖД"    

 2.3 

Разработать по хозяйствам
планы-графики пересмотра и
формирования технических 
требований к продукции,  
поставляемой для нужд ОАО
"РЖД", с целью приведения
их в соответствие с      
заданными параметрами    
надежности, качества,    
эксплуатационной         
готовности и других      
технических требований к 
системам и техническим   
средствам, приобретаемым 
ОАО "РЖД"                

01.07.2007

ЦТ, ЦВ, ЦП, ЦШ, ЦЭ,
ЦИС, ЦЛ, ЦУКС,    
ЦТех, ЦИК,        
ВНИИЖТ (по        
согласованию), ЗАО
"ОЦВ" (по         
согласованию)     

 2.4 

Разработать и утвердить в
установленном порядке    
стандарт ОАО "РЖД"       
"Порядок обеспечения     
материально-техническими 
ресурсами в ОАО "РЖД".   
Требования к поставщикам"

  2007 г.

Росжелдорснаб,    
ЦУКС, ЦТех, ДКРС, 
ДКСС, НПО "Качество
и эффективность"  
(по согласованию) 

 2.5 

Разработать методику     
оценки поставщиков       
по качеству поставляемой 
ими продукции,           
предусматривающей        
создание и ведение       
Реестра поставщиков с    
градацией по степени     
важности их продукции    

  2007 г.

ЦТех,             
Росжелдорснаб,    
ЦИК, ЦЮ, ВНИИЖТ   
(по согласованию),
консалтинговая    
организация на    
конкурсной основе 

 2.6 

Разработать систему      
управления эффективностью
поставок на ОАО "РЖД",   
основанную на            
принципах                
межкорпоративного        
стандарта железнодорожной
промышленности (IRIS)    

  2007 г.

ЦТех,             
Росжелдорснаб,    
ЗАО "Центр        
Приоритет" (по    
согласованию)     

 2.7 

В ходе реализации плана  
пересмотра и повышения   
требований к продукции   
осуществлять периодический
пересмотр конкурсных     
условий                  

2007-2010
годы  

Причастные        
департаменты      

 2.8 

Разработать и утвердить  
перечень продукции по    
хозяйствам, техническая  
документация, на         
изготовление которой     
подлежит согласованию в  
ОАО "РЖД", с указанием   
заводов-изготовителей    

01.03.2007

ЦТ, ЦВ, ЦП, ЦШ, ЦЭ,
ЦИС, ЦЛ, ЦУКС,    
ЦТех, ЦИК         

 2.9 

Разработать и внедрить в 
эксплуатацию на головном 
полигоне базу данных     
документов (сертификатов 
соответствия, ТУ, ТТ     
и др.), подтверждающих   
соответствие продукции   
поставляемой             
(потребляемой) ОАО "РЖД" 

  2008 г.

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
Росжелдорснаб, ФПД,
ДКРС, ДКСС, ЦНТИ, 
ВНИИАС (по        
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 2.10

Провести экспертизу      
перечня продукции в части
соответствия перечисленных
в нем                    
материально-технических  
ресурсов действующей     
технической документации 

  январь 
2007 г.

ЦВ, ЦП, ЦШ, ЦТ, ЦЭ,
ЦЛ, ЦЛП, ПКБ ЦТ   

 2.11

Разработать перечень     
продукции, образцами     
(эталонами) которой      
целесообразно обеспечить 
НХ, НОДХ и линейные      
подразделения филиалов   
ОАО "РЖД" для возможности
идентификации ее качества
при входном контроле     

1 квартал
2007 г.

Росжелдорснаб,    
причастные         
департаменты      

        3. Развитие системы оценки и выбора поставщиков        

 3.1 

Разработать принципы и   
методы воздействия на    
поставщиков продукции в  
соответствии с данными   
рейтинговой оценки       

2007-2008
годы  

ЦТех, ЦЮ, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

      4. Развитие систем менеджмента качества поставщиков      

 4.1 

Составить согласованные с
поставщиками графики     
создания систем          
менеджмента качества     
предприятий-изготовителей
потребляемой ОАО "РЖД"   
продукции по требованиям 
стандартов ГОСТ          
Р ИСО 9001-2001 и IRIS   

  2007 г.

ЦВ, ЦП, ЦТ, ЦЛ, ЦШ,
ЦЭ, ЦТех, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

 4.2 

Разработать и внедрить   
систему организации и    
проведения аудитов       
поставщиков со стороны ОАО
"РЖД" и самооценки       
поставщиков              

2007-2008
годы  

ЦТЕХ, причастные  
департаменты,     
Росжелдорснаб, ЦИК,
ЦЮ, консалтинговая
организация на    
конкурсной основе 

 4.3 

Разработать и внедрить   
технологию систематической
самооценки изготовителей 
(поставщиков) по         
чек-листам               

   III   
квартал 
2007 г.

ЦТЕХ, причастные  
департаменты,     
Росжелдорснаб, ЦИК,
ЦЮ, консалтинговая
организация на    
конкурсной основе 

 4.4 

Подготовить обоснование о
необходимости создания   
дочернего предприятия -  
корпоративный центр      
метрологии, стандартизации
и сертификации           

 I квартал
2007 г.

ВНИИЖТ (по        
согласованию),    
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 4.5 

Разработать требования к 
порядку, срокам и        
отчетности по устранению 
проблем качества         
продукции/процессов у    
поставщика               

  2008 г.

ЦТех, ЦИК, ЦЮ,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

  5. Разработка стандартов и нормативных документов ОАО "РЖД"  
по контролю качества потребляемой продукции          

 5.1 

Разработать и представить
на утверждение стандарты 
ОАО "РЖД":               

 

 

5.1.1

Мониторинг качества      
потребляемой продукции,  
предусматривающий анализ 
отказов технических      
средств в эксплуатации и 
учитывающий              
недобросовестных         
поставщиков              

  2007 г.

ЦТех, с участием  
причастных        
департаментов,    
Росжелдорснаб, ЦИК,
ВНИИАС            
(по согласованию),
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

5.1.2

О дифференцированном     
контроле качества        
потребляемой ОАО "РЖД"   
продукции, в том числе   
входном контроле,        
предусматривающем        
выделение номенклатурных 
групп продукции по степени
влияния на состояние     
эксплуатационной         
безопасности с           
определением глубины и   
содержания контроля ее   
качества                 

  2007 г.

ЦТех, ЦВ, ЦП, ЦТ, 
ЦЛ, ЦШ, ЦСВТ,     
ЦУКС, ЦЭ,         
Росжелдорснаб, ЦИК,
ВНИИАС (по        
согласованию),    
ВНИИЖТ (по        
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

5.1.3

О системе стимулирования 
поставщиков к повышению  
качества,                
предусматривающей        
учет сортности, порядок  
формирования стоимости  в
зависимости от уровня    
качества поставляемой    
продукции, реализации    
требований ОАО "РЖД" к   
процессам производства   
и т.п.                   

  2007 г.

ЦВ, ЦП, ЦТ, ЦЛ, ЦШ,
ЦСВТ, ЦУКС, ЦЭ,   
ЦТех,             
Росжелдорснаб,    
ЦИК, ЦЭУБ, ЦФ, ЦЭС
ВНИИАС (по        
согласованию),    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

5.1.4

Об инспекционном контроле
качества и технической   
приемки продукции        

  2007 г.

ЦИК, ЦВ, ЦП, ЦТ,  
ЦЛ, ЦЭ, ЦШ, ЦУКС, 
ЦТех, ВНИИЖТ (по  
согласованию),    
консалтинговая    
организация на    
конкурсной основе 

 5.2 

Подготовить и представить
на утверждение план-график
разработки типовых       
технологических операций 
по осуществлению         
технической приемки      
продукции                

II квартал
2007 г.

ЦИК, ЦВ, ЦП, ЦТ,  
ЦЛ, ЦШ, ЦСВТ,     
ЦУКС, ЦЭ, ЦТех,   
Росжелдорснаб,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

 5.3 

Издать нормативные       
документы, регулирующие  
деятельность инспекторов-
приемщиков, в том числе: 
типовое соглашение по    
организации взаимодействия
с предприятиями          
изготовителями;          
типовую инструкцию       
осуществления            
инспекционного контроля  
технологических систем   
и деятельности предприятий
по обеспечению качества; 
типовые протоколы и акты 
приемо-сдаточных испытаний

I квартал
2007 г.

ЦИК с участием    
причастных        
департаментов,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

       6. Организация системы контроля качества продукции      

 6.1 

Определить необходимую   
глубину и степень контроля
качества продукции по    
группам.                 
Разработать              
организационную структуру
контроля качества        
потребляемой ОАО "РЖД"   
продукции.               
Издать нормативный       
документ ОАО "РЖД",      
определяющий порядок     
взаимодействия и         
функционирования         
системы контроля качества
потребляемой продукции   

2007-2008
годы  

ЦЮ, ЦВ, ЦП, ЦТ, ЦЛ,
ЦШ, ЦСВТ, ЦУКС,   
ЦЭ, ЦТех, ЦИК,    
Росжелдорснаб     

6.1.1

Разработать требования по
сертификации продукции по
в разрабатываемые        
специальные технические  
регламенты               

2007-2008
годы  

ЦЮ, ЦТех, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по группам
согласованию)     

6.1.2

Сформулировать систему   
требований об            
обязательности процедур  
инспекционного контроля и
технической приемки для  
определенных групп и видов
продукции и включить в   
разрабатываемые          
специальные технические  
регламенты               

2007-2008
годы  

ЦЮ, ЦТех, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

6.1.3

Разработать и утвердить в
установленном порядке    
перечни необходимого     
оборудования и средств   
измерений для оснащения  
постов входного контроля 

II квартал
2007 г.

Причастные        
департаменты,     
ЦДРВ, ФПД, ЖДРМ,  
ВРМ, ЗАО "ОЦВ" (по
согласованию)     

 6.2 

Составить план-график    
поэтапного внедрения     
системы контроля качества
потребляемой продукции   

  2007 г.

ЦТех, ЦРБ, ЦВ, ЦП,
ЦТ, ЦШ, ЦЭ, ЦЛ,   
ЦИК, ВНИИЖТ (по   
согласованию)     

 6.3 

Сгруппировать потребляемую
продукцию по показателям 
рисков в одноименные     
группы. Внутри групп     
системам контроля качества
и порядку учета отказов в
работе                   

  2007 г.

ЦТех, причастные  
департаменты,     
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

 6.4 

На основе анализа        
технических условий на   
производство установить  
сортность продукции в    
зависимости от уровня    
используемой технологии  
при производстве,        
повышающей качество и    
надежность продукции сверх
установленных технических
требований               

II квартал
2007 г.

ЦТех, ЦРБ, ЦВ, ЦП,
ЦТ, ЦШ, ЦЭ, ЦЛ,   
ЦИК, ВНИИЖТ       
(по согласованию) 

 6.5 

Меры по организации и    
обеспечению инспекционной
деятельности             

 

 

6.5.1

Рассмотреть и в          
установленном порядке    
представить согласованные
предложения о дополнении 
структуры Центра инспекций
новыми инспекциями по    
контролю  качества       
продукции, используемой  
в хозяйствах             
электрификации и         
энергоснабжения,         
автоматики и телемеханики

I квартал
2007 г.

ЦУШ, ЦЭУБ, ЦИК с  
причастными       
департаментами    

6.5.2

Сформировать планы       
ротации и профессиональной
подготовки               
инспекторов-приемщиков в 
учебно-технических       
подразделениях ОАО "РЖД" 

I квартал
2007 г.

ЦИК, ЦКАДР        

6.5.3

Разработать и реализовать
программу обеспечения    
инспекторов-приемщиков   
спецодеждой, необходимыми
средствами измерений     
и стандартными образцами 
предприятий, современной 
вычислительной техникой, 
информационными          
технологиями, позволяющими
производить обмен        
информацией с поставщиками
и потребителями          
принимаемой продукции    

I квартал
2007 г.

ЦИК с причастными 
департаментами    

   7. Обеспечение информационной поддержки системы управления  
качеством поставок МТР                    

 7.1 

Доработать действующие   
автоматизированные системы
управления (АСУ Т,       
АСУ Ш-2, АСУ-П и др.)    
в части реализации       
электронной паспортизации
основных видов продукции 

  2007 г.

ЦКИ, ЦТ, ЦВ, ЦП,  
ЦШ, ЦЭ, ЦИС, ЦЛ,  
ЦУКС, ЦТех, ЦИК,  
ФПД, ДКРС, ДКСС,  
ЦНТИ, ВНИИАС (по  
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     
PC ФЖТ (по        
согласованию)     

 7.2 

Внедрить в существующие  
корпоративные автоматизи-
рованные информационные  
системы анализ отказов в 
работе технических       
средств, в том числе в   
период их гарантийной    
эксплуатации, с          
корреспонденцией причин  
этих отказов и           
идентификацией поставщиков
некачественной продукции 

  2007 г.

ЦТех, ЦКИ, ЦВ, ЦП,
ЦТ, ЦЛ, ЦШ, ЦСВТ, 
ЦУКС, ЦЭ          
ЦИК, ВНИИАС (по   
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

 7.3 

Составить каталоги       
ответственных составных  
частей и комплектующих   
изделий, подлежащих      
обязательному штрих      
кодированию и            
идентификации в процессе 
поставок, ремонта и      
эксплуатации             

II квартал
2007 г.

ЦВ, ЦП, ЦТ, ЦЛ, ЦШ,
ЦСВТ, ЦЭ, ЦТех,   
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

 7.4 

Разработать на основе    
штрих-кодирования        
технологическую систему  
управления потоками      
продукции с              
соответствующим          
внесением дополнений в   
информационную систему   
SAP R/3                  

  2007 г.

ЦКИ, ЗАО "ОЦВ"    
(по согласованию),
консалтинговая    
организация на    
конкурсной основе 

 7.5 

Создать адаптированную к 
существующим             
автоматизированным       
информационным системам  
хозяйств специальную     
систему "АСУ-Надежность",
позволяющую вести учет   
показателей надежности   
на основе анализа отказов
по причинам, видам       
продукции, поставщиков,  
потребителей,            
производителей и т.д.    

  2008 г.

ЦКИ, ЦВ, ЦП, ЦТ,  
ЦЛ, ЦШ, ЦСВТ,     
ЦУКС, ЦЭ, ЦТех,   
ЦИК, ВНИИАС (по   
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

 7.6 

Организация портала      
поставщиков для развития 
конкурсной основы и      
широкого освещения среди 
поставщиков принципов    
формирующейся системы    
закупок ОАО "РЖД"        

2007-2008
годы  

ЦТех, ЦКИ         

 7.7 

Сформировать системную   
базу с механизмом        
актуализации данных о    
недобросовестных         
предприятиях-            
изготовителях, допускающих
поставку продукции, не   
отвечающей требованиям   
ОАО "РЖД" и имеющим      
рекламации по качеству   

в течении
2007 г.

ВНИИАС (по        
согласованию),    
причастные        
департаменты      

 7.8 

Разработать архитектуру  
программного продукта,   
позволяющего осуществлять
мониторинг необходимых   
показателей              
информационного          
обеспечения системы      
обеспечения качества     
приобретаемой продукции. 
На этой основе составить 
техническое задание и план
реализации               

    I    
полугодие
2007 г.

ЦТех, причастные  
департаменты,     
Росжелдорснаб,    
ВНИИАС (по        
согласованию),    
ВНИИЖТ (по        
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

 7.9 

Разработать и внедрить   
информационную базу данных
технической документации с
автоматизированным поиском
и внесением согласованных
изменений на основе      
системы санкционированного
допуска                  

  2008 г 

ЦТех, причастные  
департаменты,     
ВНИИАС (по        
согласованию),    
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию)     

 7.10

Разработать систему      
управления поставками МТР
на принципах постоянного 
пополнения и контроля    
неснижаемого             
эксплуатационного запаса с
соответствующим внесением
дополнений в информацион-
ную систему SAP R/3      

  2007 г 

ЦИК, ЦКИ, ЦУНР,   
ЦТех,             
Росжелдорснаб,    
причастные        
департаменты,     
ЗАО "ОЦВ" (по     
согласованию),    
консалтинговая    
организация       
на конкурсной     
основе            

       8. Меры нормативно-правового обеспечения контроля       
качества потребляемой продукции                

 8.1 

Подготовить изменения в  
Федеральный закон "Устав 
железнодорожного         
транспорта", уточняющие  
обязанности владельца    
инфраструктуры при допуске
вновь построенного или   
отремонтированного       
подвижного состава на пути
общего пользования с     
соответствующим контролем
технического состояния или
качества произведенного  
ремонта                  

 февраль 
2007 г. 

ЦРВ, ЦЮ, ЦД,      
ЦФТО, ЦМ, ЦВ, ЦТ, 
ЦФ, ЦЭС, ЦИК      

 8.2 

Сформулировать систему   
требований об            
обязательности процедур  
инспекционного контроля и
технической приемки для  
определенных видов       
продукции и включить в   
разрабатываемые          
специальные технические  
регламенты               

2007-2008
годы  

ЦЮ, ЦТех, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

 8.3 

Составить план-график    
разработки нормативных;  
документов Правительства 
Российской Федерации     
и Минтранса России,      
формулирующих основные.  
цели и задачи            
инспекционной            
деятельности, права и    
обязанности владельца    
инфраструктуры по        
организации этой работы, 
права и обязанности      
производителей           
и потребителей продукции,
подлежащей приемочным    
процедурам и обеспечить  
его реализацию           

план-    
график - 
I квартал
2007 г.  
Реализация
2007-2008
годы     

ЦЮ, ЦТех, ЦИК,    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)     

 8.4 

Разработать программу    
анализа и пересмотра     
действующих технических  
требований для уточнения 
показателей              
эксплуатационной         
надежности приобретаемой 
продукции                

II квартал
2007 г.

ЦВ, ЦП, ЦТ, ЦЛ, ЦШ,
ЦСВТ, ЦЭ, ЦТех,   
ЦИК, ВНИИАС (по   
согласованию),    
ВНИИЖТ (по        
согласованию)