ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
УТВЕРЖДАЮ
Президент открытого
акционерного общества
В.И.Якунин
1 февраля 2006 г. N 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВАГОННОГО ХОЗЯЙСТВА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
Общие положения
1. Департамент вагонного хозяйства открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Департамент) является подразделением аппарата управления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД").
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и другими внутренними документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. Департамент имеет в непосредственном ведении Проектно - конструкторское бюро вагонного хозяйства - филиал ОАО "РЖД", Научно - технический центр "Вагон - тормоз" - филиал ОАО "РЖД" и Инспекцию вагонного хозяйства ОАО "РЖД".
4. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
Основные задачи и функции
5. Основными задачами Департамента являются:
1) обеспечение безопасности движения поездов и экологической безопасности в вагонном хозяйстве железных дорог (далее - вагонное хозяйство), сохранности грузовых вагонов и перевозимых грузов;
2) создание и совершенствование нормативных документов ОАО "РЖД", регламентирующих порядок и условия эксплуатации грузовых вагонов, порядок деятельности вагонного хозяйства;
3) организация, руководство и координация деятельности подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и структурных подразделений по эксплуатации грузовых вагонов;
4) формирование рынка услуг по техническому обслуживанию, текущему отцепочному ремонту грузовых вагонов и обеспечение равного доступа к нему владельцев грузовых вагонов.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) планирует мероприятия, направленные на повышение безопасности движения грузовых вагонов и сохранности перевозимых грузов;
2) анализирует производственную деятельность и состояние безопасности движения в вагонном хозяйстве, разрабатывает мероприятия по улучшению качества обслуживания грузовых поездов;
3) взаимодействует в .установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти при разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе по вопросам обеспечения безопасности движения и эксплуатации грузовых вагонов, а также их проектирования, ремонта и технического обслуживания;
4) осуществляет контроль за соблюдением в вагонном хозяйстве требований нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД", подготавливает в установленном порядке предложения по разработке нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
5) организует в вагонном хозяйстве работу по выполнению требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасности движения поездов, в том числе анализ причин отказов в работе технических средств, разработку и осуществление совместно с причастными структурными подразделениями ОАО "РЖД" и железными дорогами мер по их предупреждению;
6) осуществляет функциональное руководство службами вагонного хозяйства железных дорог по содержанию и эксплуатации грузовых вагонов;
7) планирует и реализует совместно с железными дорогами меры по защите окружающей среды, улучшению противопожарной безопасности в вагонном хозяйстве;
8) разрабатывает в установленном порядке технические требования к грузовым вагонам нового поколения и проекты модернизации вагонов эксплуатационного парка ОАО "РЖД", осуществляет экспертизу конструкторской документации на проектирование и модернизацию грузовых вагонов, проводит работу по определению остаточного ресурса грузовых вагонов после истечения срока их службы;
9) организует и проводит работы в области стандартизации, метрологии и унификации грузовых вагонов, их узлов и деталей, осуществляет распространение научно - технической информации и передового опыта, методическое руководство изобретательской и патентно - лицензионной деятельностью в вагонном хозяйстве;
10) участвует в установленном порядке в проведении научно - технической и инвестиционной политики ОАО "РЖД" в области внедрения новой техники и прогрессивных технологий в вагонном хозяйстве, в обновлении и содержании парка грузовых вагонов ОАО "РЖД";
11) определяет совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД" объемы поставки грузовых вагонов для обновления вагонного парка, его структуры, необходимость исключения из вагонного парка грузовых вагонов с учетом планов перевозок на ближайшую и среднесрочную перспективу, а также участвует в подготовке договоров на закупку (продажу) грузовых вагонов;
12) прогнозирует развитие вагонного парка грузовых вагонов ОАО "РЖД" на среднесрочную и долгосрочную перспективу, осуществляет постоянный контроль за его состоянием, своевременные закупки новых грузовых вагонов и списание грузовых вагонов с истекшим сроком службы;
13) разрабатывает и реализует программы по совершенствованию технологий ремонта и технического обслуживания грузовых вагонов совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД" разрабатывает и реализует программы по техническому обслуживанию пассажирских вагонов;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
14) организует контроль за работой дорожных инспекторов по приемке вагонов и приемщиков вагонов, осуществляющих приемку вагонов из плановых видов ремонта и текущего отцепочного ремонта;
15) организует работы в вагонном хозяйстве железных дорог по подготовке грузовых вагонов к перевозкам грузов, в том числе опасных, и контроль за их выполнением; организует взаимодействие пунктов технического обслуживания пассажирских вагонов, пунктов экипировки вагонов и пунктов смены колесных пар с причастными подразделениями ОАО "РЖД" по вопросам экипировки, обеспечения безопасного проследования и текущего ремонта пассажирских поездов в пути следования;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
16) подготавливает предложения по нормам содержания неисправных грузовых вагонов ОАО "РЖД" и грузовых вагонов, принадлежащих другим организациям, на железных дорогах, контролирует их выполнение и принимает меры по недопущению превышения установленных норм нахождения грузовых вагонов в текущем отцепочном ремонте и под исключением;
17) контролирует техническое состояние грузовых вагонов ОАО "РЖД" и выполнение мер, направленных на недопущение включения в поезда технически неисправных грузовых и пассажирских вагонов, а также грузовых вагонов с просроченными нормативами ремонта и сроком службы;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
18) определяет совместно с железными дорогами гарантийные участки безотказного проследования грузовых вагонов и пассажирских поездов;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
19) разрабатывает нормативные документы ОАО "РЖД" по эксплуатации, ремонту и модернизации грузовых вагонов, их узлов и деталей;
20) разрабатывает, организует выполнение и осуществляет контроль за выполнением технических требований, связанных с постановкой грузовых вагонов ОАО "РЖД" в запас и изъятием их из запаса;
21) контролирует обеспечение сохранности грузовых вагонов, в том числе при нахождении их на железнодорожных путях ОАО "РЖД", а также поступающих с железнодорожных путей необщего пользования, не принадлежащих ОАО "РЖД";
22) анализирует состояние, разрабатывает и реализует планы стратегического развития вагонного хозяйства в соответствии с программами ОАО "РЖД";
23) участвует в разработке норм расхода материалов и запасных частей на техническое обслуживание грузовых и пассажирских вагонов с целью обеспечения безопасного проследования на гарантийных участках, контролирует их соблюдение железными дорогами;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
24) разрабатывает предложения по вопросам ресурсосбережения в вагонном хозяйстве;
25) внедряет энерго- и ресурсосберегающие технологии в вагонном хозяйстве и контролирует их соблюдение;
26) координирует и контролирует работы в вагонном хозяйстве по передаче грузовых вагонов на межгосударственных стыковых пунктах в международном сообщении, принимает меры по исключению приема от железных дорог иностранных государств технически неисправных или поврежденных грузовых вагонов;
27) подготавливает предложения по вопросам, находящимся в компетенции Департамента, по заключению ОАО "РЖД" соглашений и договоров с железными дорогами и другими организациями иностранных государств;
28) подготавливает и согласовывает в установленном порядке документы на утерянные и поврежденные грузовые вагоны ОАО "РЖД" для осуществления взаиморасчетов между ОАО "РЖД" и железнодорожными организациями государств - участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров собственности государств - участников Содружества, Азербайджанской Республики, Республики Грузия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, а также организациями других иностранных государств;
29) рассчитывает потребности в финансовых средствах на проведение капитального ремонта основных фондов вагонного хозяйства и текущего ремонта грузовых вагонов, определяет лимиты финансирования этой работы;
30) проводит анализ использования лимитов финансирования вагонного хозяйства, осуществляет контроль за их целевым использованием и подготовку предложений по их корректировке;
31) обеспечивает представление в Департамент планирования и бюджетирования проектов бюджетов железных дорог по вагонному хозяйству, разработанных в соответствии с контрольными ориентирами и регламентом бюджетирования в ОАО "РЖД";
32) участвует в формировании и распределении мотивационного бюджета железных дорог по вагонному хозяйству;
33) проводит мероприятия по подготовке и повышению квалификации работников, по подбору руководящих кадров вагонного хозяйства, контролирует состояние трудовой дисциплины в вагонном хозяйстве и принимает меры по ее повышению, организует соревнования в вагонном хозяйстве;
34) организует контроль за проведением технической учебы в вагонном хозяйстве;
35) организует контроль за работой по обеспечению безопасных условий труда и по охране труда в вагонном хозяйстве;
36) организует изучение, обобщение и распространение передового опыта работы коллективов вагонного хозяйства, новаторов производства и общественных инспекторов по безопасности движения в вагонном хозяйстве, содействует развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в вагонном хозяйстве;
37) контролирует качество технического обслуживания грузовых и пассажирских вагонов, анализирует информацию, полученную по результатам технического обслуживания грузовых и пассажирских вагонов;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
38) проводит мониторинг технического состояния парка грузовых вагонов, разработку системы их технического обслуживания и ремонта, контролирует соблюдение межремонтных нормативов и других параметров содержания грузовых вагонов;
39) ведет паспорта грузовых вагонов парка ОАО "РЖД" и их узлов, в том числе предоставляет другим владельцам грузовых вагонов информацию для ведения паспортов грузовых вагонов и их узлов;
40) управляет совместно с причастными подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД" структурой парка грузовых вагонов, разрабатывает стратегию модернизации и продления срока полезного использования грузовых вагонов;
41) проводит мониторинг наличия, структуры парка и использования в перевозочном процессе грузовых вагонов, принадлежащих другим организациям;
42) проводит мониторинг наличия, дислокации и сохранности грузовых вагонов парка ОАО "РЖД", находящихся в запасе;
43) участвует в работе по организации разработки и контроля за внедрением информационных систем управления ремонтом и эксплуатацией грузовых вагонов, принадлежащих другим организациям;
44) организует в установленном порядке договорную работу с организациями - владельцами грузовых вагонов по подготовке вагонов под погрузку, по проведению текущего отцепочного ремонта;
45) организует в соответствии с регламентом внутрихозяйственных отношений в ОАО "РЖД" совместную деятельность с Центральной дирекцией по ремонту грузовых вагонов;
46) расследует совместно с причастными подразделениями ОАО "РЖД" случаи утери и (или) обнаружения грузовых вагонов, а также случаи обнаружения и (или) утраты грузовых вагонов, выявленные в результате общесетевой натурной переписи и инвентаризации, осуществляет их документальное оформление;
47) обеспечивает необходимыми документами работу Центральной комиссии по сохранности вагонного парка ОАО "РЖД";
48) участвует в урегулировании спорных вопросов на рынке услуг по использованию грузовых вагонов, стороной в которых является ОАО "РЖД";
49) участвует в разработке автоматизированных систем управления эксплуатационной работой вагонного хозяйства, внедрении и сопровождении передовых информационных технологий;
50) организует в Департаменте работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
51) организует в Департаменте в пределах своей компетенции проведение работы со сведениями, составляющими государственную тайну, по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации;
52) обеспечивает организацию защиты информации (за исключением сведений, указанных в подпункте 51 настоящего пункта) и режим коммерческой тайны в Департаменте.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.06.2007 N 1112р)
53) ведет делопроизводство и хранение документов в порядке, установленном ОАО "РЖД".
Права
7. Департамент имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2) приглашать на совещания по вопросам, находящимся в компетенции Департамента, представителей других подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений;
3) подготавливать и представлять в установленном порядке на утверждение проекты нормативных документов ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО "РЖД";
5) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
6) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения филиалами ОАО "РЖД" и другими структурными подразделениями;
7) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
Организация деятельности
8. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
9. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
10. Начальник Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
2) планирует работу Департамента в соответствии с планами работы ОАО "РЖД";
3) представляет ОАО "РЖД" в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) представляет президенту ОАО "РЖД" предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Департамента;
5) вносит предложения по приему, перемещению и увольнению руководителей филиалов и других структурных подразделений, находящихся в ведении Департамента;
6) распределяет обязанности между начальником Департамента и его заместителями;
7) утверждает положения об отделах и секторах Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них при необходимости изменения;
8) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перемещение работников Департамента в порядке, установленном ОАО "РЖД";
9) контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками Департамента;
10) применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) обеспечивает проведение профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников Департамента;
12) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО"РЖД" и нормативными документами ОАО "РЖД".
11. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями.
12. Отделы и секторы Департамента осуществляют свои функции в соответствии с настоящим. Положением и положениями об отделах и секторах.
13. Работники отделов и секторов Департамента при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.
Признать утратившим силу Положение о Департаменте вагонного хозяйства ОАО "РЖД", утвержденное ОАО "РЖД" 7 июня 2004 г. N 479.