Положение ОАО РЖД от 01.03.2006 N 300

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(ОАО "РЖД")

1 марта 2006 г.

N 300

УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении специализированным жилищным фондом ОАО "РЖД"
и его эксплуатации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Концепцией жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005-2007 годы и на период до 2010 года, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 25 мая 2005 г. N 780р, устанавливает порядок управления специализированным жилищным фондом ОАО "РЖД" (далее - ЖФК) и его эксплуатации.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) эксплуатация ЖФК - мероприятия, связанные с использованием, техническим обслуживанием и ремонтом жилых помещений ЖФК, конструкций, инженерных систем, обеспечением режимов их функционирования, а также содержанием зданий и объектов внешнего благоустройства (придомовых территорий, на которых расположены здания, и других объектов недвижимости, связанных с жилыми помещениями ЖФК);
б) техническое обслуживание жилых помещений ЖФК - комплекс работ по контролю и поддержанию жилых помещений ЖФК в исправном состоянии, наладке и регулированию инженерных систем и т.п., обеспечивающий нормальное функционирование жилых помещений ЖФК и инженерных систем в течение их срока службы;
в) текущий ремонт жилых помещений ЖФК - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по устранению неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем жилых помещений ЖФК;
г) капитальный ремонт жилых помещений ЖФК - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по устранению физического и морального износа элементов жилых помещений ЖФК с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и инженерных систем, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилых помещений ЖФК и их функциональным назначением.
д) управление ЖФК:
включение жилого помещения в перечень ЖФК или исключение жилого помещения из перечня ЖФК;
организация выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту жилых помещений ЖФК и объектов внешнего благоустройства в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (зарегистрированы Минюстом России 15 октября 2003 г. N5176);
предоставление жилых помещений ЖФК для проживания работникам ОАО "РЖД";
обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в жилых помещениях ЖФК работников ОАО "РЖД";
предоставление работникам ОАО "РЖД", проживающим в жилых помещениях ЖФК, коммунальных, жилищных и других услуг как самостоятельно, так и через подрядные организации;
перевод нежилого помещения в жилое помещение ЖФК в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
проведение иных мероприятий, установленных нормативными документами ОАО "РЖД".
3. В основу управления ЖФК и его эксплуатации положено разделение функций между ОАО "РЖД" - собственником ЖФК и филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями, уполномоченными в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" осуществлять управление ЖФК и его эксплуатацию.
4. ОАО "РЖД" осуществляет права и исполняет обязанности собственника ЖФК в соответствии с его назначением и в пределах использования, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
5. Функции по управлению ЖФК и его эксплуатации осуществляются Департаментом социального развития и непроизводственной сферы, а также филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями.

II. Организация управления ЖФК и его эксплуатации

6. Общее руководство управлением ЖФК и его эксплуатацией осуществляет вице-президент ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы.
7. Департамент социального развития и непроизводственной сферы:
рассматривает вопросы о целесообразности использования жилых помещений ЖФК филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями и представляет руководству ОАО "РЖД" предложения по их использованию;
контролирует использование жилых помещений ЖФК филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями;
осуществляет контроль за ведением реестра жилых помещений ЖФК, находящихся на балансовом учете у филиалов ОАО "РЖД" и их структурных подразделений;
рассматривает направленные филиалами ОАО "РЖД" проекты смет расходов на содержание и ремонт ЖФК и объектов внешнего благоустройства, титульные списки на капитальный ремонт ЖФК и объектов внешнего благоустройства и представляет их в установленном порядке в Департамент планирования и бюджетирования.
8. Департамент социального развития и непроизводственной сферы совместно с причастными департаментами и управлениями разрабатывает нормативы по содержанию и ремонту ЖФК и объектов внешнего благоустройства.
9. Департамент социального развития и непроизводственной сферы по согласованию с Департаментом управления персоналом:
формирует с учетом производственной потребности плановые задания по размещению жилых помещений ЖФК по филиалам ОАО "РЖД" в целях предоставления жилых помещений ЖФК работникам ОАО "РЖД";
представляет вице-президенту ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы, предложения филиалов ОАО "РЖД" для принятия решения по вопросам:
включения жилого помещения в перечень ЖФК или исключения жилого помещения из перечня ЖФК;
закрепления жилых помещений ЖФК за филиалами ОАО "РЖД";
целесообразности перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖФК;
принятия жилой площади в дар ОАО "РЖД" от физических лиц.
10. Департамент управления имуществом на основании решения вице-президента ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социальные вопросы, и представленных Департаментом социального развития и непроизводственной сферы документов подготавливает проект распоряжения ОАО "РЖД" по вопросам закрепления жилых помещений ЖФК за филиалами ОАО "РЖД", принятия жилой площади в дар ОАО "РЖД" от физических лиц.
11. Департамент планирования и бюджетирования предусматривает в соответствующих бюджетах, а Департамент корпоративных финансов - в платежных балансах филиалов ОАО "РЖД" средства на содержание и ремонт ЖФК и объектов внешнего благоустройства.
12. Филиалы ОАО "РЖД":
осуществляют в установленном порядке постановку жилых помещений ЖФК на балансовый учет;
представляют в Департамент социального развития и непроизводственной сферы предложения по вопросам закрепления жилых помещений ЖФК за филиалами ОАО "РЖД", принятия жилой площади в дар ОАО "РЖД" от физических лиц; перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖФК; включения жилого помещения в перечень ЖФК или исключения жилого помещения из перечня ЖФК;
предоставляют работникам ОАО "РЖД", имеющим право проживать в жилых помещениях ЖФК, жилые помещения по договору найма жилого помещения;
предоставляют в установленном порядке жилые помещения ЖФК по рыночной цене нанимателям, не являющимся работниками ОАО "РЖД", в соответствии с договором найма жилого помещения в случае, если предоставление жилых помещений ЖФК для проживания работников ОАО "РЖД" нецелесообразно;
направляют документы на государственную регистрацию права собственности ОАО "РЖД" на жилые помещения ЖФК. Информация о проведенной государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на жилые помещения ЖФК направляется в Департамент управления имуществом в течение 2 недель со дня получения свидетельства о государственной регистрации;
ежемесячно представляют в Департамент социального развития и непроизводственной сферы информацию об изменениях в ЖФК, отчеты о финансово-экономической деятельности филиала ОАО "РЖД". связанной с управлением ЖФК и его эксплуатацией, и о производстве в ЖФК ремонтных работ:
используют предусмотренные в платежном балансе филиала ОАО "РЖД" средства на содержание и ремонт ЖФК и объектов внешнего благоустройства по их целевому назначению.
13. Филиалы ОАО "РЖД" и их структурные подразделения:
предоставляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нанимателям жилых помещений ЖФК коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, а также иные услуги в объеме, соответствующем нормативам потребления;
обеспечивают надлежащее техническое и санитарное состояние жилых помещений ЖФК, его сохранность, а также оптимизацию и снижение издержек на эксплуатацию ЖФК;
обеспечивают наличие и своевременную корректировку составляемых филиалами ОАО "РЖД" планов работ по управлению ЖФК и его эксплуатации;
представляют на согласование в установленном порядке в Департамент социального развития и непроизводственной сферы график капитального ремонта ЖФК и объектов внешнего благоустройства в соответствии со сметой расходов на содержание и ремонт ЖФК и объектов внешнего благоустройства;
производят планово-предупредительный, текущий и капитальный ремонт жилых помещений ЖФК в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
заключают в установленном порядке договоры найма жилых помещений ЖФК с работниками ОАО "РЖД", обеспечивают учет и хранение этих договоров;
заключают в установленном порядке по рыночной цене договоры найма жилых помещений с нанимателями, не являющимися работниками ОАО "РЖД", в случае, если предоставление жилых помещений ЖФК для проживания работников ОАО "РЖД" нецелесообразно;
проводят техническую инвентаризацию жилых помещений ЖФК в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД";
ведут техническую и бухгалтерскую документацию на жилые помещения ЖФК, обеспечивающую их учет;
планируют и организуют работу по техническому обслуживанию и санитарному содержанию жилых помещений ЖФК и объектов внешнего благоустройства;
заключают в установленном порядке со специализированными эксплуатационными организациями коммунального хозяйства договоры, связанные с эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом, санитарным содержанием ЖФК и объектов внешнего благоустройства, оказанием коммунальных и других услуг, обеспечивают учет и хранение этих договоров;
заключают в установленном порядке договоры страхования жилых помещений ЖФК;
принимают в установленном порядке в эксплуатацию вновь построенные и отремонтированные жилые помещения ЖФК;
контролируют соблюдение нанимателями жилых помещений ЖФК условий договоров найма жилых помещений;
ведут учет работ и услуг, оказываемых специализированными эксплуатационными организациями коммунального хозяйства;
ведут учет выполнения ремонтных работ на объектах ЖФК в соответствующем журнале с указанием исполнителя, даты выполнения ремонтных работ и гарантийных обязательств соответствующей подрядной организации;
обеспечивают аварийно-диспетчерское обслуживание ЖФК и устраняют аварийные ситуации в ЖФК;
начисляют платежи и осуществляют расчеты с нанимателями жилых помещений ЖФК за предоставленное им по договору найма жилое помещение и коммунальные услуги;
выявляют невостребованные жилые помещения ЖФК и своевременно (в течение 5 рабочих дней с момента их выявления) информируют службу управления персоналом железной дороги или отдел управления персоналом другого филиала ОАО "РЖД" о наличии таких помещений;
подготавливают ЖФК к сезонной эксплуатации в сроки, установленные органами местного самоуправления;
комплектуют штат обслуживающего персонала ЖФК в соответствии с установленным ОАО "РЖД" лимитом численности, видами работ по содержанию и эксплуатации ЖФК и объектов внешнего благоустройства;
представляют интересы ОАО "РЖД" в товариществах собственников жилья и других объединениях по управлению многоквартирным домом.

III. Порядок предоставления работнику ОАО "РЖД" жилого
помещения ЖФК в связи с проведением капитального ремонта
или реконструкции жилого помещения ЖФК

14. При проведении капитального ремонта или реконструкции жилого помещения ЖФК, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения работника ОАО "РЖД", филиалы ОАО "РЖД" предоставляют ему и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции:
другое жилое помещение ЖФК в этом же доме без расторжения договора найма жилого помещения;
жилое помещение ЖФК в другом доме, не подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, с заключением договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
15. Переселение работника и членов его семьи в жилое помещение ЖФК и обратно, а также капитальный ремонт или реконструкция жилого помещения ЖФК, предоставленного работнику в соответствии с договором найма жилого помещения, осуществляются за счет средств филиалов ОАО "РЖД".
16. Филиалы ОАО "РЖД" по согласованию с Департаментом социального развития и непроизводственной сферы при необходимости осуществляют переустройство и перепланировку жилого помещения ЖФК в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

IV. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

17. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, занимающего жилое помещение ЖФК по договору найма жилого помещения, включает в себя:
а) плату за содержание и ремонт жилого помещения ЖФК, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
б) плату за коммунальные услуги;
в) плату за пользование жилым помещением ЖФК (далее - плата за наем).
18. Филиал ОАО "РЖД" несет расходы на содержание и ремонт жилых помещений ЖФК в многоквартирном доме, а также оплачивает коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными со специализированными эксплуатационными организациями коммунального хозяйства.
19. Плата за наем устанавливается филиалом ОАО "РЖД" в размере, покрывающем расходы ОАО "РЖД" на капитальный ремонт жилого помещения ЖФК, с учетом дополнительного оснащения жилого помещения ЖФК (мебилировка, электро-бытовые приборы и оборудование и др.), оказания дополнительных услуг (уборка, утюжка и т.п.) и работ по управлению ЖФК.
20. Плата за содержание и ремонт жилого помещения ЖФК устанавливается филиалом ОАО "РЖД" в размере, покрывающем расходы ОАО "РЖД" на оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
21. Плата за коммунальные услуги устанавливается филиалом ОАО "РЖД" в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в размере, покрывающем расходы ОАО "РЖД" на оплату коммунальных услуг.