Положение ОАО РЖД от 27.03.2006 N 405

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
27 марта 2006 г. N 405

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАССАЖИРСКОЙ ДИРЕКЦИИ - ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

(В ред. Приказов ОАО "РЖД" от 15.06.2006 N 158, от 10.10.2006 N 245, от 19.03.2007 N 30, от 28.09.2007 N 126 и  Распоряжений ОАО "РЖД" от 23.03.2007 N 464р, от 22.12.2008 N 2780р, от 28.12.2009 N 2687р)

I. Общие положения

1. Федеральная пассажирская дирекция - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Федеральная дирекция) является обособленным подразделением ОАО "РЖД".
2. Федеральная дирекция руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. Федеральная дирекция не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ОАО "РЖД". Ответственность по обязательствам федеральной дирекции несет ОАО "РЖД".
4. Полное наименование Федеральной дирекции - Федеральная пассажирская дирекция - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
5. Сокращенное наименование Федеральной дирекции - ФПД ОАО "РЖД".
6. Для организации и ведения своей деятельности Федеральная дирекция открывает расчетный, валютный и иные счета ОАО "РЖД" в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная дирекция имеет круглую печать со своим наименованием, а также полным фирменным наименованием ОАО "РЖД". Федеральная дирекция может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО "РЖД".
8. Федеральная дирекция имеет в своем составе структурные подразделения согласно приложению.
9. Место нахождения Федеральной дирекции - 107228, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 12.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)

II. Цели, основные виды деятельности и функции

10. Целями деятельности Федеральной дирекции являются своевременное и качественное удовлетворение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных пассажирских перевозках и связанных с ними работах и услугах, получение от пассажирских перевозок в дальнем следовании финансового результата, запланированного руководством ОАО "РЖД".
11. Для достижения целей своей деятельности Федеральная дирекция осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные виды деятельности:
а) перевозка пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования по территории Российской Федерации и в международном сообщении;
б) оформление и продажа железнодорожных проездных документов на пассажирские поезда дальнего следования;
в) оказание услуг по хранению багажа;
г) оказание услуг пассажирам в поездах дальнего следования;
д) организация туристических перевозок;
е) текущее содержание, ремонт, техническое обслуживание и эксплуатация пассажирского железнодорожного подвижного состава;
ж) информационная и рекламно-издательская деятельность;
з) оказание информационных, маркетинговых, сервисных и других услуг.
12. Федеральная дирекция может осуществлять также иные виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу ОАО "РЖД", приказам и другим нормативным документам ОАО "РЖД".
13. Подлежащая лицензированию деятельность Федеральной дирекции осуществляется на основании лицензии, полученной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Федеральная дирекция при осуществлении основных видов своей деятельности выполняет следующие функции:
а) заключает в установленном ОАО "РЖД" порядке договоры об оказании транспортных услуг и услуг по продаже проездных документов;
б) организует работу по распределению, учету и анализу фактического использования мест в пассажирских поездах дальнего следования во внутреннем и международном сообщении, контролю за соблюдением структурными подразделениями Федеральной дирекции требований к ведению указанной работы;
в) организует первичный учет провозных платежей и сборов, контроль за полнотой и достоверностью их начисления, своевременной инкассацией выручки от продажи проездных и перевозочных документов и оказания услуг;
г) организует питание пассажиров;
д) обеспечивает соблюдение структурными подразделениями Федеральной дирекции требований к качеству обслуживания пассажиров в поездах дальнего следования;
е) организует и проводит ревизии пассажирских поездов дальнего следования;
ж) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности движения поездов дальнего следования;
з) организует работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации об экологической безопасности, проводит мероприятия по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
и) планирует и организует заказ на проведение капитальных ремонтов пассажирских вагонов;
к) участвует в разработке и согласовании технической и нормативно-технической документации на строительство и ремонт пассажирских вагонов;
л) организует работу по модернизации и развитию пассажирских перевозок в дальнем следовании;
м) разрабатывает предложения по тарифам на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа в прямом и международном железнодорожном сообщении;
н) организует и проводит работу по планированию трудовых ресурсов и совершенствованию оплаты труда работников Федеральной дирекции;
о) Подпункт исключен Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р.
п) проводит выставки, конференции и семинары по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
р) проводит мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойной работы пассажирского комплекса ОАО "РЖД" в условиях военного или чрезвычайного положения;
с) проводит мероприятия по защите объектов пассажирского хозяйства, работников Федеральной дирекции и пассажиров от террористических актов;
т) участвует в сотрудничестве с иностранными организациями в области железнодорожного транспорта и туризма.

III. Права и обязанности

15. Федеральная дирекция имеет право:
а) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД", исходя из утвержденных ОАО "РЖД" программ развития, бюджетов, спроса на оказываемые услуги, необходимости обеспечения социального развития Федеральной дирекции;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 28.12.2009 N 2687р)
б) оказывать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам услуги по устанавливаемым ОАО "РЖД" ценам, для чего вправе заключать от имени ОАО "РЖД" соответствующие договоры и соглашения с учетом ограничений, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", настоящим Положением и иными нормативными документами ОАО "РЖД", а также доверенностью, выдаваемой генеральному директору;
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
в) обеспечивать распределение денежных средств фонда предупредительных мероприятий на выполнение мер, обеспечивающих безопасность пассажиров, и контроль за их использованием;
г) пользоваться имуществом, которым Федеральная дирекция наделена ОАО "РЖД";
д) приобретать в порядке и в пределах лимитов, устанавливаемых ОАО "РЖД", основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности Федеральной дирекции;
е) осуществлять меры, направленные на удовлетворение социально-бытовых нужд работников Федеральной дирекции, в соответствии с коллективным договором ОАО "РЖД", разработанным на его основе коллективным договором Федеральной дирекции, другими документами ОАО "РЖД", регулирующими вопросы социальной политики;
ж) представлять интересы Федеральной дирекции от имени ОАО "РЖД" в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в том числе за рубежом, по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции;
з) принимать по решению ОАО "РЖД" участие в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной дирекции.
16. Федеральная дирекция обязана:
а) выполнять утвержденные ОАО "РЖД" бюджеты деятельности Федеральной дирекции;
б) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества, которым наделена Федеральная дирекция, использовать его исключительно в целях, предусмотренных настоящим Положением и нормативными документами ОАО "РЖД";
в) обеспечивать в пределах своей компетенции безопасность движения поездов, промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 28.12.2009 N 2687р)
д) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах (в том числе по месту нахождения недвижимого имущества и транспортных средств) в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 28.12.2009 N 2687р)
е) осуществлять учет и формировать отчетность о перевозках работников ОАО "РЖД" и иных лиц по транспортным требованиям ОАО "РЖД";
ж) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, осуществлять меры социальной защиты работников Федеральной дирекции, включая негосударственное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование;
з) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
и) обеспечивать всестороннюю и полную защиту экономических интересов ОАО "РЖД";
к) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий, а также доступа к ним;
л) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Федеральной дирекции заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором ОАО "РЖД" и коллективным договором Федеральной дирекции;
м) обеспечивать закрепление за ОАО "РЖД" исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты интеллектуальной деятельности, полученные Федеральной дирекцией в ходе хозяйственной деятельности, а также вовлечение их в хозяйственный оборот в интересах ОАО "РЖД";
н) осуществлять контроль за качеством оказываемых структурными подразделениями Федеральной дирекции услуг;
о) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
п) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";
р) обеспечивать повышение эффективности использования имущества, которым наделена Федеральная дирекция;
с) обеспечивать документальное оформление хозяйственных операций, а также представлять первичные документы в Центр корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиал ОАО "РЖД" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД".
(Подпункт введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)
17. Федеральная дирекция осуществляет иные права и выполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД".

IV. Имущество

18. Имущество Федеральной дирекции формируется из имущества, закрепленного за ним ОАО "РЖД", имущества, приобретенного в ходе его деятельности, а также за счет иных не противоречащих законодательству Российской Федерации источников.
19. Имущество Федеральной дирекции числится на отдельном балансе Федеральной дирекции и на сводном балансе ОАО "РЖД".
20. Федеральная дирекция распоряжается своим имуществом в порядке, определенном нормативными документами ОАО "РЖД", и в пределах полномочий, установленных доверенностью, выдаваемой генеральному директору;
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)

V. Финансово-хозяйственная деятельность

21. Финансово-хозяйственная деятельность Федеральной дирекции планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД", регулирующими финансово-экономические отношения.
22. ОАО "РЖД" предоставляет Федеральной дирекции оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности согласно закрепленным за ней функциям.
23. Федеральная дирекция от имени ОАО "РЖД" строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе договоров, соглашений, контрактов.
24. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Федеральной дирекции выполняются согласно распоряжениям ОАО "РЖД" от 29 декабря 2007 г. N 2504р и от 29 сентября 2008 г. N 2030р Центром корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиалом ОАО "РЖД".
Федеральная дирекция организует в установленном порядке управленческий, статистический учет, составление отчетности, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет в ОАО "РЖД" указанную отчетность (собственно Федеральной дирекции и сводную по ее структурным подразделениям).
(Пункт 24 дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)
25. Источниками финансового обеспечения Федеральной дирекции являются:
а) средства, выделяемые ОАО "РЖД" в установленном порядке;
б) доходы от реализации продукции, работ и услуг, производимых Федеральной дирекцией;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)
в) иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники.
26. Федеральная дирекция самостоятельно распоряжается имеющимися у нее финансовыми средствами в порядке, установленном системой бюджетирования ОАО "РЖД".
27. Федеральная дирекция несет ответственность за выполнение бюджетов, внутренних регламентов хозяйственных отношений, соблюдение исполнительской дисциплины.

VI. Управление

28. Деятельностью Федеральной дирекции руководит генеральный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
29. Компетенция и условия деятельности генерального директора определяются настоящим Положением, доверенностью, выдаваемой ОАО "РЖД", и заключаемым с ним трудовым договором.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
30. Доверенность генеральному директору выдает от имени ОАО "РЖД" президент ОАО "РЖД" или лицо, исполняющее его обязанности.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
31. Генеральный директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном ОАО "РЖД".
Обязанности генерального директора во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между генеральным директором и его заместителями.
(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
32. Генеральный директор осуществляет оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью Федеральной дирекции в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами, другими нормативными документами ОАО "РЖД", доверенностью и настоящим Положением, в том числе:
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
а) руководит деятельностью Федеральной дирекции на принципе единоначалия;
б) представляет интересы Федеральной дирекции от имени ОАО "РЖД" по вопросам и в пределах компетенции, определенных настоящим Положением и выданной ему ОАО "РЖД" доверенностью;
в) распоряжается имуществом Федеральной дирекции, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах своей компетенции, определенной настоящим Положением, доверенностью, выданной ОАО "РЖД", и нормативными документами ОАО "РЖД";
г) издает в пределах своей компетенции приказы, указания, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Федеральной дирекции, а также вносит в установленном порядке предложения о создании и ликвидации структурных подразделений, входящих в состав Федеральной дирекции, и о согласовании структуры органа управления Федеральной дирекции;
д) представляет президенту ОАО "РЖД" предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей генерального директора и руководителей структурных подразделений Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
е) осуществляет прием на работу, увольнение с работы, а также перемещение работников Федеральной дирекции в порядке, установленном ОАО "РЖД";
ж) осуществляет контроль за соблюдением работниками Федеральной дирекции трудовой и исполнительской дисциплины, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Федеральной дирекции и ее структурных подразделений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
з) Подпункт исключен Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р.
и) утверждает по согласованию с ОАО "РЖД" штатное расписание органов управления Федеральной дирекции и региональных дирекций по обслуживанию пассажиров;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)
к) утверждает в установленном ОАО "РЖД" порядке положения о структурных подразделениях Федеральной дирекции и штатные расписания структурных подразделений региональных дирекций по обслуживанию пассажиров;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)
л) вносит в ОАО "РЖД" предложения о совершенствовании нормативов и норм труда, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, условиях труда работников Федеральной дирекции;
м) уполномочивает руководителей структурных подразделений Федеральной дирекции осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками соответствующих структурных подразделений;
н) обеспечивает организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Федеральной дирекции;
о) организует в установленном ОАО "РЖД" порядке проведение аттестации работников Федеральной дирекции.
п) Подпункт утратил силу Распоряжением ОАО "РЖД" от 28.12.2009 N 2687р.
р) Подпункт утратил силу Распоряжением ОАО "РЖД" от 28.12.2009 N 2687р.
33. Генеральный директор несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава ОАО "РЖД", приказов, других нормативных документов ОАО "РЖД", а также за выполнение возложенных на Федеральную дирекцию настоящим Положением и иными нормативными документами ОАО "РЖД" задач и обязанностей.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)

VII. Трудовые отношения

34. Трудовые отношения в Федеральной дирекции регулируются законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД", коллективным договором ОАО "РЖД", коллективным договором Федеральной дирекции и настоящим Положением.
35. Генеральный директор, а также уполномоченные им лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
36. Работники Федеральной дирекции имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором ОАО "РЖД", коллективным договором Федеральной дирекции, приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД", приказами и распоряжениями генерального директора дирекции, положениями о подразделениях Федеральной дирекции и должностными инструкциями работников Федеральной дирекции.
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 19.03.2007 N 30)
Признать утратившим силу Положение о Федеральной пассажирской дирекции - филиале открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденное ОАО "РЖД" 27 сентября 2003 г. N ЦУШ/21.

 

Приложение
к Положению о Федеральной
пассажирской дирекции -
филиале ОАО "РЖД"

ПЕРЕЧЕНЬ
структурных подразделений Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД"

(В ред. Приказов ОАО "РЖД" от 15.06.2006 N 158, 10.10.2006 N 245, от 28.09.2007 N 126 и Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2008 N 2780р)

Северо-Западная региональная дирекция - 193006,
по обслуживанию пассажиров              г. Санкт-Петербург,
"Транссервис"                           Невский пр., д. 85

Калининградская региональная дирекция - 236039, г. Калининград,
по обслуживанию пассажиров              ул. Киевская, д. 3

Московская региональная дирекция по   - 129272, г. Москва,
обслуживанию пассажиров                  ул. Верземнека, д. 4

Горьковская региональная дирекция по  - 603011, г. Нижний
обслуживанию пассажиров                 Новгород, ул. Октябрьской
революции, д. 78

Северная региональная дирекция по     - 150000, г. Ярославль,
обслуживанию пассажиров                 ул. Свободы, д. 17а

Северо-Кавказская региональная        - 344001,
дирекция по обслуживанию пассажиров     г. Ростов-на-Дону,
"Севкавэкспресс"                        Привокзальная пл., д. 1/2

Юго-Восточная региональная дирекция   - 394024, г. Воронеж,
по обслуживанию пассажиров              ул. Свердлова, д. 5а

Приволжская региональная дирекция по  - 410026, г. Саратов,
обслуживанию пассажиров                 Привокзальная площадь, д.1

Куйбышевская региональная дирекция    - 443030, г. Самара,
по обслуживанию пассажиров              Комсомольская площадь, д.1

Свердловская региональная дирекция    - 620013, г. Екатеринбург,
по обслуживанию пассажиров              ул. Челюскинцев, д. 11

Южно-Уральская региональная дирекция  - 454091, г. Челябинск,
по обслуживанию пассажиров              ул. Свободы, д.141

Западно-Сибирская региональная        - 630004, г. Новосибирск,
дирекция по обслуживанию пассажиров     ул. Вокзальная магистраль,
д. 12

Енисейская региональная дирекция по   - 660058, г. Красноярск,
обслуживанию пассажиров                 пер. Выборгский, д. 9а

Восточно-Сибирская региональная       - 664005, г. Иркутск,
дирекция по обслуживанию пассажиров     ул. Челнокова, д. 1

Забайкальская региональная дирекция   - 672000, г. Чита,
по обслуживанию пассажиров              ул. Бутина, д. 2

Дальневосточная региональная дирекция - 680021, г. Хабаровск,
по обслуживанию пассажиров              ул. Ленинградская, д. 58

Вагонный участок центрального         - 129110, г. Москва,
направления                             Индустриальный переулок,
(В ред. Приказа ОАО "РЖД"               д.9
10.10.2006 N 245)

Московская техническая               - 129085, Московская железная
школа - образовательное                дорога, Казанское
структурное подразделение              направление, 4 км, стр.10
(Введена Приказом ОАО "РЖД"
28.09.2007 N 126)

Административно-                              107228, Москва,
хозяйственный центр                 ул. Новорязанская, д. 12.
(Включен Распоряжением ОАО "РЖД"
от 22.12.2008 N 2780р)