За 8 месяцев 2006 года на сети железных дорог сложилось неудовлетворительное положение с электротравматизмом.
В результате поражения электрическим током травмировано 24 человека, из них 13 погибло.
Наибольшее количество травмированных в результате поражения электрическим током допущено: на дорогах: Северной - 4 человека погибли, Московской 5 травмировано, из них 2 погибли, Приволжской 4 травмировано, из них 2 погибли; Горьковской 3 травмировано, из них 1 погиб, Юго-Восточной - 3 травмировано, в хозяйствах: электрификации и электроснабжения 9 травмировано, из них 5 погибли, пути и сооружений 7 травмировано, из них 5 погибли, локомотивном 6 травмировано, из них 3 погибли.
Все случаи электротравматизма явились результатом грубейших нарушений требований правил электробезопасности, прежде всего отсутствием заземлений на рабочем месте, выполнением работ на не подготовленном оборудовании, нарушением действия блокировочных устройств.
Проведенные департаментами и управлениями проверки организации безопасных условий труда на железных дорогах по соблюдению правил электробезопасности на подвижном составе, безопасной эксплуатации электрооборудования и электроустановок, выявили грубейшие нарушения в их содержании.
В ходе проверок было осмотрено около 12 тыс. единиц подвижного состава, 17 тыс. единиц технологического оборудования, при этом выявлено более 4 тыс. нарушений требований электробезопасности.
256 единиц тягового подвижного состава отставлено от эксплуатации для устранения неисправности блокировочных устройств, 288 единиц технологического оборудования запрещено в эксплуатации вследствие нарушений требований электробезопасности.
За допущенные нарушения и низкий профессиональный уровень 205 работников структурных подразделений направлено на внеочередную проверку знаний.
В целях предупреждения производственного электротравматизма при эксплуатации электроустановок и электрооборудования подразделений ОАО "РЖД".
1. Утвердить "Мероприятия по предупреждению производственного электротравматизма с работниками ОАО "РЖД" (далее - Мероприятия).
2. Начальникам Департамента технической политики Шабалину Н.Г. Департамента локомотивного хозяйства Кобзеву С.А. , Департамента электрификации и электроснабжения Федотову А.А., Департамента пассажирских сообщений Никитину О.А , Управления охраны труда и промышленной безопасности Черкасову В.В. , согласно пунктов N1,16, Мероприятий, включить в план НТР 2007 г. разработку и внедрение технических устройств и систем, направленных на предупреждение электротравматизма.
3. Начальникам департаментов управлений, железных дорог-филиалов ОАО "РЖД" обеспечить выполнение Мероприятий
согласно приложению.
4. По итогам 2006 года под моим председательством провести совещание с главными инженерами департаментов, управлений и железных дорог-филиалов ОАО "РЖД" по вопросу электробезопасности.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
N
п/п | Наименование мероприятий | Срок
исполнения | Ответственный
исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Проанализировать причины
возникновения неисправностей в
работе защитных блокировочных
устройств электроустановок и
электрооборудования (включая
локомотивы и моторвагонный
подвижной состав)
эксплуатируемый в
подразделениях ОАО "РЖД"
По результатам анализа
включить в план НТР 2007 и
последующие годы разработку и
внедрение блокировочных
устройств, исключающих
возможность
нерегламентированного вывода
устройств из работы, а также
несанкционированный доступ
электротехнического персонала
к токоведущим частям,
находящимся под напряжением | 1 квартал
2007 г 2 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЭ, ЦЛ,
ЦТЕХ, Н
НИИ |
2 | Разработать и утвердить
технологические карты
(инструкции) о порядке
проведения проверки
работоспособности
блокировочных устройств всех
серий локомотивов и
моторвагонного
подвижного состава при
выполнении технических осмотров
и ремонтов
(ТО-3, ТР-1, ТР-2, ТР-3) | 3 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
3 | Разработать перечень и порядок
содержания неснижаемого запаса
блокировочных устройств,
отключающих штанг,
диэлектрических ковриков
стандартных размеров
диэлектрических перчаток,
знаков безопасности с
предупредительными надписями
для каждого ПТОЛ и цеха
технического обслуживания
локомотивов | 2 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
4 | Возложить ответственность за
исправное состояние
блокировочных устройств
подвижного состава после
проведении технического
обслуживания ТО-3 и текущего
ремонта ТР-1 на заместителя
начальника депо по ремонту, а
в процессе эксплуатации
подвижного состава на
заместителя начальника депо по
эксплуатации | постоянно | ЦТ, ЦЛ, Н |
5 | Установить порядок, при
котором:
- результат проверки
исправности блокировочных
устройств при техническом
обслуживании и текущем ремонте
подвижною состава оформляется
мастером ПТОЛ, цеха ремонта и
приемщиком локомотивов в
журналах формы ТУ-28 и ГУ-152.
- машинист контролирует и
делает записи о неисправности
блокировочных устройств,
возникших в пути следования в
журнал формы ТУ-152 и журнал
внепланового ремонта у
дежурного по депо.
- руководители и командно -
инструкторский состав
локомотивных и моторвагонных
депо обязаны проверять
состояние блокировочных
устройств локомотивов и
моторвагонного подвижного
состава при выполнении
контрольно-инструкторских
поездок и внезапных проверках.
При выявлении неисправных
блокировок и отсутствии об
этом записи в журнале ТУ-152 у
бригады изымается талон
предупреждения, а бригада
направляется на внеочередную
проверку знаний по
электробезопасности и охране
труда.
- рассмотрение состояния
блокировочных устройств
подвижного состава на железной
дороге:
- начальником локомотивного и
моторвагонного депо ежемесячно;
- начальниками: службы
локомотивного хозяйства, службы
пригородных перевозок, дирекции
по обслуживанию пассажиров в
пригородном сообщении 1 раз в
квартал;
- заместителем начальника
железной дороги по
локомотивному хозяйству,
заместителем начальника дороги
по пассажирским перевозкам
1 раз в полгода | постоянно | ЦТ, ЦЛ, Н |
6 | Включить отдельным разделом в
памятки машинистам и помощникам
машинистов меры безопасности по
предотвращению попадания под
напряжение при устранении
неисправностей
электрооборудования,
блокировочных устройств,
возникших в пути следования. | 2 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
7 | Пересмотреть обучающие
программы Центров подготовки
специалистов локомотивного
хозяйства и внести в темы
занятий вопросы по обеспечению
безопасности при проведении
аварийных работ локомотивными
бригадами в локомотивов и
моторвагонного подвижного
состава. | 2 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
8 | Обеспечить выполнение п.1.2.6.
правил технической эксплуатации
электроустановок потребителей
по повышению квалификации
электротехнического персонала
ОАО "РЖД" (руководителей
специалистов и рабочих) 1 раз в
5 лет. | 1 квартал
2007 г. | департаменты,
управления, Н |
9 | В кабинах локомотивов и
моторвагонного подвижного
состава выполнить
предупреждающие надписи о
запрещении ремонта
электрооборудования и подъема
на крышу при поднятом
токоприемнике. | 30.12.06 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
10 | Определить для каждой серии
локомотивов и моторвагонного
подвижного состава перечень
защитных средств, места и
порядок их хранения. Внести
перечень защитных средств в
журнал формы ТУ-152. | 1 квартал
2007 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
11 | Разработать проекты для
электроподвижного состава, на
силовых шкафах и подвагонном
оборудовании, которого
конструктивно не предусмотрены
блокировочные устройства, после
чего произвести их установку. | 2007 г. | ЦТ, ЦЛ |
12 | Разработать план-график
оборудования локомотивных депо
устройствами ввода и вывода
локомотивов на смотровые канавы
ремонтных цехов и ПТОЛ
пониженным напряжением | 30.12.06 г. | ЦТ, ЦЛ, Н |
13 | Оборудовать разъединители
контактной сети, отделяющие
тупики и пути отстоя
локомотивов и моторвагонного
подвижного состава не
достающими заземляющими ножами. | 30.12.06 г. | ЦЭ, Н |
14 | Внести следующие дополнения в
порядок проведения весеннего и
осеннего комиссионного осмотра
тягового подвижного состава:
- проводить проверку
блокировочных устройств с
записью в журналы ТУ-28;
- проводить проверку состояния
разъединителей контактной сети
тупиков и путей отстоя
подвижного состава (наличие
номеров, знаков безопасности,
заземлений, запирающих
устройств приводов
разъединителей, заземляющих
ножей). | постоянно | ЦТ, ЦЛ, Н,
ЦЗ, Н |
15 | Пересмотреть, а при отсутствии
разработать и согласовать с
энергоснабжающей организацией
инструкции по переключению
секционных разъединителей
контактной сети работниками
локомотивных и моторвагонных
депо, с включением в них
вопросов охраны труда. | 30.12.06 г. | ЦТ, ЦЛ, ЦЭ, Н |
16 | В плане НТР 2007 и последующих
годов предусмотреть разработку
и внедрение:
- современных и
высокоэффективных средства
сигнализации наличия
напряжения (стационарных,
индивидуальных) и блокировочных
систем исключающих не
санкционированный доступ
персонала к токоведущим частям,
находящимся под напряжением;
- устройств по контролю за
состоянием контуров заземления
и зануления электроустановок. | 2007-2010
г-г. | ЦБТ, ЦТЕХ, ЦЭ,
ЦТ, ЦЛ, ЦШ,
НИИ |
17 | В программах технической учебы
рабочих профессий предусмотреть
вопросы электробезопасности в
соответствии с занимаемой
должностью. | постоянно | департаменты,
Н |
18 | Подготовить предложения по
организации связи работающей
бригады на перегоне с
управляющим оперативным центром
(энергодиспетчером, диспетчер
дистанции пути и т.д.). | 2007-2010
гг. | ЦЭ, ЦСВТ, ЦП,
ЦШ,НИИ |
19 | При формировании программ по
улучшению условий и охраны
труда ОАО "РЖД" предусматривать
поставку дорогам съемных
изолирующих вышек для
работников хозяйства
электрификации и
электроснабжения. | 2007-2009
г.г. | ЦЭ, ЦБТ |
20 | Провести эксплуатационные
испытания опытных образцов
ячейки для снятия наведенного
напряжения при проведении работ
на контактной сети переменного
тока.
По результатам испытаний
подготовить заключение о
целесообразности их применения
на сети дорог. | 30 декабря
2006 г. | ЦЭ |
21 | Разработать порядок обучения на
базе РГОТУПС главных инженеров
и инженеров по охране труда
хозяйства электрификации и
электроснабжения. | 1.03.2007 г. | ЦЭ |
22 | Произвести выверку однолинейных
электрических схем и паспортов
заземляющих устройств,
эксплуатируемых в структурных
подразделениях ОАО "РЖД". | 30.12.06 г. | Н |
23 | При формировании программ по
улучшению условий и охраны
труда предусматривать
расширение и выделение
отдельного блока мероприятий
по снижению производственного
травматизма от поражения
электрическим током. | постоянно | Н |
24 | Пересмотреть программы
технической учебы для рабочих
профессий и включить разделы
элетробезопасности в объеме
необходимом для соответствующей
профессии. | 1.01.2007 г | Н |