Положение ОАО РЖД от 04.04.2007 N 333

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
4 апреля 2007 г. N 333

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПАССАЖИРСКИХ СООБЩЕНИЙ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

1. Общие положения

1. Департамент пассажирских сообщений открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Департамент) является подразделением аппарата управления открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. В состав Департамента входит Управление пригородных пассажирских перевозок.
4. Департамент имеет в своем непосредственном подчинении Проектно-конструкторское бюро пассажирского хозяйства, Федеральную пассажирскую дирекцию, Дирекцию железнодорожных вокзалов.
5. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции

6. Основными задачами Департамента являются:
1) организация перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа;
2) организация договорной работы по предоставлению перевозчикам пассажиров, багажа и грузобагажа услуг инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД";
3) осуществление контроля за организацией работы по предоставлению пассажирам услуг в поездах, на железнодорожных вокзалах, станциях, остановочных пунктах и обеспечению высокого качества обслуживания пассажиров;
4) обеспечение развития инфраструктуры пригородного пассажирского комплекса и проведение единой технической политики в области пассажирских перевозок;
5) разработка нормативных документов в области пассажирских перевозок.
7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" при организации перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа;
2) организует работу по совершенствованию тарифной политики в области пассажирских перевозок;
3) осуществляет деятельность по совершенствованию нормативной базы в части, касающейся условий перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом;
4) организует пассажирские перевозки в международном сообщении;
5) взаимодействует с органами государственной власти в части подготовки предложений о возмещении потерь доходов, возникших в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
6) подготавливает прогнозные показатели производственной и финансовой деятельности ОАО "РЖД" в сфере пассажирских перевозок;
7) проводит анализ изменения доходов от пассажирских перевозок и дополнительных услуг, связанных с обслуживанием пассажиров. Осуществляет мониторинг потребностей населения в услугах по перевозкам пассажиров с целью привлечения дополнительных объемов и увеличения доходов компании;
8) разрабатывает и реализует мероприятия по оптимизации доходов, повышению экономической эффективности, снижению убыточности пассажирских перевозок;
9) организует взаимодействие с организациями других видов транспорта для осуществления комплексного транспортного обслуживания пассажиров (интермодальные перевозки), а также скоростное пассажирское движение и межрегиональные перевозки пассажиров;
10) планирует, организует и осуществляет специальные пассажирские перевозки на основании заключенных договоров с министерствами и ведомствами;
11) взаимодействует с транспортными организациями по доставке пассажиров к поездам и к местам назначения в случаях перерывов в движении и иных чрезвычайных ситуациях на отдельных участках железных дорог, организует их размещение на вокзалах и информирование;
12) осуществляет деятельность по развитию АСУ "Экспресс", "АСОКУПЭ-С", "АСОКУПЭ-Л" и других автоматизированных систем, взаимодействует с аналогичными системами зарубежных стран, независимыми перевозчиками и владельцами инфраструктур;
13) согласовывает с причастными департаментами запросы перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа на включение в график движения пассажирских и почтово-багажных поездов;
14) согласовывает с причастными департаментами и подготавливает приказы о назначении дополнительных пассажирских и почтово-багажных поездов в соответствии с запросами перевозчиков пассажиров, багажа и грузобагажа. Назначение и отмена международных поездов и внесение оперативных изменений в график их движения осуществляются по согласованию с иностранными железными дорогами;
15) осуществляет контроль выполнения графика движения пассажирских и пригородных поездов, подготавливает предложения к заседанию Центральной комиссии ОАО "РЖД" по контролю за выполнением графика движения пассажирских и пригородных поездов;
16) формирует программы "Повышение безопасности движения пассажирских и пригородных поездов", "Внедрение технических средств, повышающих безопасность движения пассажирских и пригородных поездов", контролирует выполнение заданий по внедрению на железных дорогах технических средств, повышающих безопасность движения пассажирских поездов;
17) участвует в расследовании крушений, аварий, случаев брака особого учета, допущенных перевозчиками;
18) осуществляет анализ отказов технических средств, случаев брака и задержек пригородных поездов и проводит мероприятия по их предотвращению;
19) разрабатывает совместно с причастными департаментами предложения по совершенствованию нормативных актов, определяющих правила технической эксплуатации пассажирского и моторвагонного подвижного состава;
20) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений ОАО "РЖД" по организации технического обслуживания, текущего ремонта и экипировки пассажирских вагонов на пунктах технического обслуживания;
21) разрабатывает нормативно-техническую документацию по строительству, ремонту, эксплуатации и техническому обслуживанию пассажирского и моторвагонного подвижного состава;
22) ведет пономерной учет пассажирских вагонов перевозчиков, рассматривает предложения о продлении срока службы пассажирского и моторвагонного подвижного состава, акты на исключение пассажирских вагонов из инвентарного парка ОАО "РЖД";
23) разрабатывает предложения о формировании инвестиционных проектов, планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в части, относящейся к компетенции Департамента;
24) организует работу по развитию материально-технической базы хозяйства пригородных пассажирских перевозок, внедрению прогрессивных ресурсосберегающих технологий и оборудования;
25) организует разработку и согласование технических требований, заданий, условий и конструкторской документации на создание перспективного пассажирского и моторвагонного подвижного состава, организует приемочные и сертификационные испытания пассажирского подвижного состава;
26) организует работу по ремонту и эксплуатации моторвагонного подвижного состава, повышению качества ремонта в моторвагонных депо и на заводах - филиалах ОАО "РЖД";
27) осуществляет контроль за выполнением заданий по ремонту деталей, узлов и агрегатов, изготовлением запасных частей моторвагонного подвижного состава;
28) осуществляет контроль за организацией подготовки и профессионального обучения рабочих кадров, повышения квалификации руководителей и специалистов;
29) организует контрольно-ревизионной работу при осуществлении пассажирских перевозок в пригородном сообщении;
30) осуществляет контроль за проведением работ по обеспечению охраны труда в Департаменте и в хозяйстве пригородных пассажирских перевозок;
31) участвует в подведении итогов отраслевого соревнования структурных подразделений пассажирского комплекса;
32) организует работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Департаменте;
33) организует работу по рассмотрению писем и обращений граждан, принимает меры по устранению выявленных недостатков и предупреждению случаев ненадлежащего обслуживания пассажиров;
34) организует и проводит работу по защите государственной тайны, противодействию иностранным техническим разведкам и по технической защите информации в Департаменте, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
35) организует защиту информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечение режима коммерческой тайны в Департаменте;
36) ведет делопроизводство и осуществляет хранение документов в порядке, установленном ОАО "РЖД".

3. Права

8. Департамент имеет право:
1) запрашивать у подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2) приглашать на совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, представителей других подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и структурных подразделений, а также других организаций;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО "РЖД" по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и другие документы), обязательные для исполнения филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
6) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и структурными подразделениями, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Департамента;
7) проверять деятельность филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

4. Организация работы

9. Руководство деятельностью Департамента осуществляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
10. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей.
11. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и структурными подразделениями, а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями.
12. Начальник Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
2) представляет ОАО "РЖД" в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3) готовит для утверждения в установленном порядке проекты документов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
4) утверждает положения об Управлении пригородных пассажирских перевозок, отделах Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них при необходимости изменения;
5) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой и исполнительской дисциплины;
6) принимает, перемещает, увольняет работников Департамента по согласованию с Департаментом управления персоналом и в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
7) применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Департамента;
9) планирует работу Департамента в соответствии с планами работы ОАО "РЖД", организует и обеспечивает выполнение основных задач и функций Департамента;
10) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности: заместителя начальника железной дороги - филиала ОАО "РЖД" по пассажирским перевозкам, начальника, заместителей начальника, главного бухгалтера, главного инженера, начальника службы Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД", начальника, главного бухгалтера региональной дирекции по обслуживанию пассажиров - структурного подразделения Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО "РЖД", начальника, заместителей начальника, главного бухгалтера Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД", начальника региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО "РЖД", директора, заместителя директора Проектно - конструкторского бюро пассажирского хозяйства - филиала ОАО "РЖД", начальника железнодорожного вокзала Московского узла, начальника, заместителя начальника службы (отдела) предоставления услуг инфраструктуры в пассажирских сообщениях органа управления железной дороги - филиала ОАО "РЖД", начальника, заместителя начальника Дирекции пригородных перевозок железной дороги - филиала ОАО "РЖД";
11) пользуется другими правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД" и нормативными документами ОАО "РЖД".
13. Управление пригородных пассажирских перевозок и отделы Департамента осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об Управлении и отделах.
14. Работники Департамента при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.