Приказ ОАО РЖД от 04.07.2007 N 90

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

ПРИКАЗ
от 4 июля 2007 г. N 90

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ОАО "РЖД" ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОРЯДКА, СПОСОБА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОАО "РЖД"

В целях повышения эффективности использования земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности и (или) пользовании ОАО "РЖД", при их вовлечении в гражданский оборот приказываю:
1. Образовать Центральную комиссию ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД" в составе согласно приложению (далее - Центральная комиссия).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Центральной комиссии.
3. Внести в Регламент подготовки и экспертизы предложений по участию ОАО "РЖД" в инвестиционных проектах строительства (реконструкции) объектов жилого и коммерческого назначения, утвержденный приказом ОАО "РЖД" от 17 мая 2007 г. N 66, следующие изменения:
1) наименование Регламента изложить в следующей редакции:
"Регламент подготовки и экспертизы предложений и принятия решений об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости ОАО "РЖД" при реализации инвестиционных проектов";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящий Регламент распространяется на инвестиционные проекты строительства (реконструкции) объектов жилого, коммерческого и производственного назначения с вовлечением в гражданский оборот объектов недвижимости, находящихся в собственности и (или) пользовании ОАО "РЖД", в том числе с заключением договоров купли-продажи, аренды, мены и иных гражданско-правовых сделок с указанными объектами недвижимости (далее - инвестиционные проекты).";
3) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подготовка предложения о вовлечении в гражданский оборот объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании ОАО "РЖД", в том числе о заключении инвестиционных договоров, договоров купли-продажи, аренды, мены и иных гражданско-правовых сделок с указанными объектами недвижимости (далее - инвестиционное предложение), включает в себя следующие этапы:";
4) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. По результатам рассмотрения итогового экспертного заключения вице-президент, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, по согласованию с вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления, принимает решение либо об утверждении экспертного заключения и внесении инвестиционного проекта на рассмотрение Центральной комиссии ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД" (далее - Центральная комиссия), либо о разработке бизнес-плана проекта, либо об отказе от реализации проекта.
Инвестиционное предложение может быть рассмотрено на заседании Центральной комиссии без проведения экспресс-анализа и экспертизы. При отсутствии экспресс-анализа и экспертизы инвестиционное предложение может быть внесено на рассмотрение Центральной комиссии по решению вице-президента, в ведении которого находятся вопросы строительного комплекса, или вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления";
5) абзац первый пункта 13 исключить;
6) в пункте 14 слова "В случае утверждения экспертного заключения" заменить словами "В случае принятия решения о разработке бизнес-плана";
7) пункты 16 -20 изложить в следующей редакции:
"16. Инвестиционное предложение, а также экспертное заключение (при наличии), подготовленное головной управляющей компанией, рассматриваются на заседании Центральной комиссии.
17. Для проведения заседания Центральной комиссии по рассмотрению инвестиционного предложения филиал ОАО "РЖД", который наделен объектом недвижимости, представляет в Департамент управления имуществом и головную управляющую компанию:
а) фотографии объекта недвижимости, позволяющие оценить его техническое состояние и месторасположение;
б) сведения об использовании объекта недвижимости в производственной деятельности ОАО "РЖД" с указанием перечня работ, выполняемых с использованием этого объекта, доходов и расходов ОАО "РЖД" от его эксплуатации;
в) информацию о возможности освобождения объекта недвижимости от выполняемой функции и перевода размещенных в нем служб на другие объекты.
При необходимости Департамент управления имуществом может запросить у филиала иные документы и информацию.
18. Инициатор проекта представляет в Департамент управления имуществом нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, с которым планируется заключить инвестиционный договор или иную гражданско-правовую сделку. При необходимости Департамент управления имуществом может запросить иные документы и информацию.
19. Департамент управления имуществом может запросить у причастных департаментов и иных структурных подразделений ОАО "РЖД" информацию о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот.
20. Филиалы, а также департаменты и иные структурные подразделения, дочерние общества ОАО "РЖД" обязаны представить информацию и документы, необходимые для рассмотрения инвестиционного предложения на заседании Центральной комиссии, в течение 14 календарных дней с даты поступления запроса Департамента управления имуществом или головной управляющей компании, если иной срок не установлен в запросе.";
8) дополнить Регламент пунктами 21-26 следующего содержания:
"21. Инвестиционное предложение, обобщенная справка, подготовленная Департаментом управления имуществом в соответствии с пунктами 17-19 настоящего Регламента, а также экспертные заключения по инвестиционному предложению и бизнес-плану (при наличии), подготовленные головной управляющей компанией, направляются членам Центральной комиссии не менее чем за два 2 рабочих дня до заседания Центральной комиссии.
22. При рассмотрении вопроса о целесообразности вовлечения объектов недвижимости в гражданский оборот Центральная комиссия в первоочередном порядке рассматривает возможность использования объектов недвижимости для жилищного строительства в целях выполнения Концепции жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005-2007 годы и на период до 2010 года.
По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 21 настоящего Регламента, Центральная комиссия может принять одно из следующих решений:
1) о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот с указанием:
вида гражданско-правовой сделки - инвестиционный договор, договор купли-продажи, аренды, мены или иная сделка;
порядка определения прав инвестора и ОАО "РЖД" на объект недвижимости, построенный (реконструированный) в результате реализации инвестиционного проекта;
сроков реализации инвестиционного проекта;
иных параметров инвестиционного проекта (при необходимости), в частности срока прекращения использования объекта недвижимости в производственной и иной деятельности ОАО "РЖД";
2) о нецелесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот;
3) о подготовке дополнительных документов и информации, необходимых для принятия решения, с указанием ответственных исполнителей и срока доработки документов.
23. При принятии Центральной комиссией решения о целесообразности вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот в протоколе Центральной комиссии указываются условия и порядок участия ОАО "РЖД" в инвестиционном проекте. Решение Центральной комиссии о вовлечении объекта недвижимости в гражданский оборот является окончательным и может быть отменено только самой комиссией или президентом ОАО "РЖД".
24. В случае принятия Центральной комиссией решения о нецелесообразности вовлечения объекта в гражданский оборот инициатор проекта может повторно внести доработанное инвестиционное предложение.
25. В случае заключения на основании решения Центральной комиссии сделок с контрагентом (инвестором) по реализации проекта контрагент (инвестор) на основании соответствующего договора уплачивает вознаграждение головной управляющей компании за экспертизу инвестиционного предложения и бизнес-плана.
26. Центральная комиссия вправе обращаться по вопросам, входящим в ее компетенцию, к должностным лицам филиалов и иных структурных подразделений, дочерних обществ ОАО "РЖД" за получением необходимых сведений и документов. Обращения Центральной комиссии должны быть рассмотрены в течение 14 календарных дней с даты поступления обращения, если иной срок не установлен настоящим Регламентом или самой комиссией.".
4. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденное приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N 100, следующие изменения:
1) в подпункте 3.3.1:
в абзаце первом слова "и старшим вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития" исключить;
дополнить подпункт текстом следующего содержания:
"Старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы стратегического планирования и развития, принимаются решения о совершении:
сделок по продаже объектов недвижимого имущества или имущественных комплексов площадью более 2000 кв. м, а также объектов, являющихся памятниками истории и культуры, независимо от их площади;
сделок по передаче в аренду недвижимого имущества в случаях, когда объектом аренды выступают имущественный комплекс площадью более 2000 кв.м., а также здания, строения, сооружения, помещения и территории вокзальных комплексов, за исключением расположенных в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, вокзальных комплексов II, III класса и вокзальных комплексов, не имеющих классности;
сделок по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, за исключением случаев, установленных абзацем вторым подпункта 3.3.3.";
2) в абзаце втором подпункта 3.3.2 слова "или внесению в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности" исключить;
3) дополнить Положение подпунктом 3.3.5 следующего содержания: "3.3.5. Решения о заключении инвестиционных договоров (включая
инвестиционные договоры, предусматривающие внесение в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности объектов недвижимого имущества или имущественных комплексов площадью более 2000 кв. м, а также объектов, являющихся памятниками истории и культуры, независимо от их площади) принимает Центральная комиссия ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД" (далее - Центральная комиссия) в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД".
Центральная комиссия может принимать решения о совершении любой из сделок, перечисленных в подпунктах 3.3.1 -3.3.3, в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД", при наличии отрицательных заключений филиала ОАО "РЖД", который наделен объектом недвижимости, и (или) причастных департаментов о целесообразности совершения гражданско-правовых сделок с указанным объектов недвижимости";
4) дополнить пункт 4.10 абзацем следующего содержания: "В случае принятия Центральной комиссией решения о совершении сделки в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД", решение о совершении сделки с объектом недвижимости оформляется протоколом Центральной комиссии".
5. В подпункте "г" пункта 2 распоряжения ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и неиспользуемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты" после слов "на основании распоряжения ОАО "РЖД", подписанного вице-президентом по строительному комплексу" включить слова ",за исключением предоставления земельных участков и иных объектов недвижимости на основании инвестиционного договора".
6. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 11 апреля 2005 г. N 468р "Об организации работы рабочей группы ОАО "РЖД" по анализу эффективности использования объектов социального назначения и выработки предложений по их вовлечению в гражданско-правовой оборот".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-президента Морозова В.Н.

Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин

УТВЕРЖДЕНО
приказом ОАО "РЖД"
от 04.07.2007 г. N 90

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ОАО "РЖД" ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОРЯДКА, СПОСОБА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВЕСТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ОАО "РЖД"

1. Настоящее Положение определяет функции, полномочия и порядок работы Центральной комиссии ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД" (далее - Центральная комиссия).
2. Центральная комиссия руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", нормативными документами ОАО "РЖД" и настоящим Положением.
3. Основными функциями Центральной комиссии являются:
1) рассмотрение предложений и материалов, поступивших от филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления, дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД", а также иных юридических и физических лиц (далее - инициаторы проектов), о вовлечении в инвестиционные проекты земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании или собственности ОАО "РЖД", посредством заключения инвестиционных договоров;
2) рассмотрение предложений и материалов, поступивших от инициаторов проектов, о вовлечении в гражданский оборот земельных участков и иных объектов недвижимости посредством заключения договоров купли-продажи, аренды, мены и иных гражданско-правовых сделок с указанными объектами при наличии заключений филиалов ОАО "РЖД", которые наделены этими объектами, и (или) причастных департаментов о нецелесообразности совершения указанных гражданско-правовых сделок.
4. Центральная комиссия для осуществления возложенных на нее функций:
1) изучает и анализирует:
предложения инициаторов проектов о вовлечении в инвестиционные проекты и гражданский оборот земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании или собственности ОАО "РЖД";
документы и информацию об объектах, планируемых к вовлечению в инвестиционные проекты и гражданский оборот, - правоустанавливающие, документы технического учета, сведения об использовании объектов в производственной деятельности ОАО "РЖД" и возможности их освобождения от выполняемых функций и другие необходимые документы;
2) может запрашивать у филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления, дочерних обществ ОАО "РЖД" сведения, необходимые для подготовки Центральной комиссией обоснованных решений;
3) может в случае необходимости приглашать на свои заседания представителей инициаторов проектов и представителей филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления, дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД".
5. Материалы для заседания Центральной комиссии готовит Департамент управления имуществом.
6. Заседания Центральной комиссии проводятся по мере необходимости. Дата и время заседания Центральной комиссии определяются ее председателем, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности председателя.
7. Заседание Центральной комиссии считается правомочным, если в нем приняло участие не менее двух третей членов Центральной комиссии.
8. На заседание Центральной комиссии должен быть приглашен представитель головной управляющей компании, определенной распоряжением ОАО "РЖД" от 26 декабря 2006 г. N 2552р "О дальнейших мерах по вовлечению непрофильных и неиспользуемых в производственной деятельности объектов недвижимого имущества ОАО "РЖД" в инвестиционные проекты", а также могут быть приглашены представители инициатора проекта, филиала ОАО "РЖД", который наделен объектом недвижимости, структурного подразделения ОАО "РЖД", которое возражает против вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот.
9. Решения Центральной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Центральной комиссии. При равенстве голосов решение считается принятым, если за него проголосовал председатель Центральной комиссии или в его отсутствие - лицо, исполняющее обязанности председателя Центральной комиссии.
10. Решения, принятые на заседании Центральной комиссии, оформляются протоколом, который подготавливается секретарем Центральной комиссии и подписывается председателем и секретарем Центральной комиссии.
Секретарь Центральной комиссии назначается ее председателем на первом заседании Центральной комиссии.
11. Инициатор проекта уведомляется о решении, принятом Центральной комиссией, в течение 10 рабочих дней с даты его принятия.

Приложение
к приказу ОАО "РЖД"
от 04.07.2007 г. N 90

СОСТАВ

Центральной комиссии ОАО "РЖД" по рассмотрению вопросов определения порядка, способа и условий предоставления инвесторам земельных участков и объектов недвижимости ОАО "РЖД"

Морозов В.Н.        - первый вице-президент (председатель комиссии)
Решетников В.И.     - вице-президент (заместитель председателя
комиссии)
Тони О.В.           - вице-президент (заместитель председателя
комиссии)
Атьков О.Ю.         - вице-президент
Бобрешов А.С.       - вице-президент
Вотолевский В.Л.    - генеральный директор ЗАО "Желдорипотека"
(по согласованию)
Коломейский И.Б.    - начальник Департамента инвестиционной
деятельности
Орлов С.В.          - советник президента
Петров Д.В.         - начальник Департамента управления имуществом
Старостенко В.И.    - начальник Московской железной дороги