Методика о порядке учета нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов Приложение N 8 к 46 заседанию совета ЖДТ 17-19.05.2007

СОВЕТ ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА

 

Приложение N 8
к протоколу 46-го заседания
Совета по железнодорожному транспорту
государств-участников Содружества

МЕТОДИКА
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НАРУШЕНИЙ РЕЖИМА СРОЧНОГО ВОЗВРАТА ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ

(Введена в действие с отчетного января 2009 г.
См. протокол 49-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества
(подп.8.1 п.1 повестки дня)

(С изм., утв. на 53-м и 55-м, 57-м заседаниях Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Методика разработана для практического выполнения требований действующего пункта 1.11. Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств (далее - Правила):
"Железнодорожная администрация имеет право требовать срочного возврата своих вагонов. Об этом она должна уведомить Дирекцию Совета, указав при этом род подвижного состава и срок действия режима срочного возврата. Дирекция Совета рассматривает обращение железнодорожной администрации и не позднее, чем через трое суток, уведомляет причастные железнодорожные администрации, что через пять суток вводится режим срочного возврата, указав при этом род подвижного состава и сроки действия режима срочного возврата.
При режиме срочного возврата погрузка освободившихся вагонов разрешается только назначением на станции железнодорожной администрации, объявившей этот режим. При нарушении этого режима на железнодорожную администрацию-пользовательницу начисляются платежи в размере 200 шв. франков за каждый погруженный вагон.
Режим срочного возврата может быть установлен в разовом порядке на срок до 30 суток. Общая продолжительность режима срочного возврата в течение года допускается не более 120 суток по каждому роду грузовых вагонов.
Повторное объявление режима срочного возврата на один и тот же род вагона допускается не ранее, чем через 10 суток с даты окончания ранее объявленного режима.
Начисление платежей и ведение расчетов за нарушения режима срочного возврата грузовых вагонов осуществляется в соответствии с Методикой о порядке учета нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов".
Методика базируется на использовании информации в сообщениях о погрузке вагонов собственности других государств, передаваемых в оперативном режиме всеми железнодорожными администрациями в адрес ИВЦ ЖА, где осуществляется централизованный учет нарушений режима срочного возврата вагонов и начисление платежей на железнодорожные администрации-пользовательницы, допустившие нарушения.

1. ТЕХНОЛОГИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ РЕЖИМА СРОЧНОГО ВОЗВРАТА ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ

1.1. Объявление режима срочного возврата вагонов
Для объявления режима срочного возврата своих вагонов железнодорожная администрация-собственница направляет в Дирекцию Совета телеграмму с указанием рода подвижного состава, срока действия режима срочного возврата по каждому роду подвижного состава, а также списка железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых предполагается объявление режима срочного возврата.
Режим срочного возврата грузовых вагонов может быть объявлен как на все, так и на отдельные железнодорожные администрации-пользовательницы. Каждое объявление режима срочного возврата вне зависимости от числа железнодорожных администраций-пользовательниц, на которые он объявляется, учитывается в общей календарной годовой продолжительности (не более 120 суток) для каждой железнодорожной администрации-собственницы по каждому роду вагонов.
Не допускается:
- объявление режима срочного возврата в разовом порядке на срок более 30 суток;
- повторное объявление режима срочного возврата на один и тот же род вагона ранее, чем через 10 суток с даты окончания ранее объявленного режима;
- объявление режима срочного возврата, если общая суммарная продолжительность режима срочного возврата в течение календарного года превысила 120 суток по данному роду вагона;
- объявление режима срочного возврата на срок менее 10 суток;
- объявление режима срочного возврата для одних железнодорожных администраций-пользовательниц в период действия ранее объявленного режима срочного возврата на те же рода подвижного состава, принадлежности той же железнодорожной администрации-собственницы, для других железнодорожных администраций-пользовательниц;
- включение других железнодорожных администраций-пользовательниц в ранее объявленный или действующий режим срочного возврата для отдельных железнодорожных администраций-пользовательниц.
Телеграмма железнодорожной администрации - собственницы в Дирекцию Совета должна быть направлена не позднее, чем за восемь суток до начала действия режима срочного возврата вагонов.
Дирекция Совета при необходимости и по согласованию с железнодорожной администрацией-собственницей корректирует параметры объявляемого режима срочного возврата (начало действия режима срочного возврата, продолжительность режима срочного возврата, список железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых предполагается объявление режима срочного возврата) в соответствии с пунктом 1.11. Правил и положениями настоящей Методики.
Срок действия режима срочного возврата вагонов устанавливается в отчетных сутках и указывается железнодорожной администрацией-собственницей по каждому роду подвижного состава. При этом указываются даты начала и окончания срока действия режима срочного возврата (ДДн.ММн.ГГГГн - ДДо.ММо.ГГГГо).
Исчисление срока действия режима срочного возврата начинается с 18.01 час. московского времени даты начала действия и заканчивается в 18.00 час. московского времени даты окончания срока действия режима срочного возврата. Железнодорожная администрация-собственница, при подаче телеграммы в Дирекцию Совета на объявление режима срочного возврата по определенному роду подвижного состава, руководствуется Справочником родов подвижного состава для объявления режима срочного возврата грузовых вагонов (далее - Справочник), (Приложение N 1).
Учет общей продолжительности режима срочного возврата (не более 120 суток в течение календарного года) ведется по каждому роду вагонов (согласно Справочнику) путем накопления данных о продолжительности режимов срочного возврата, объявленных каждой железнодорожной администрацией-собственницей.
Действие режима срочного возврата, объявленного в текущем календарном году, может переходить на следующий календарный год, при этом количество суток, перешедших на следующий год должно учитываться в рамках общей продолжительности режима срочного возврата (120 суток) следующего календарного года.

1.2. Порядок уведомления железнодорожных администраций о вводе режима срочного возврата вагонов
По каждому случаю объявления режима срочного возврата вагонов Дирекция Совета не позднее, чем через трое суток с даты обращения железнодорожной администрации-собственницы в Дирекцию Совета, телеграммой уведомляет причастные железнодорожные администрации и ИВЦ ЖА о вводе режима срочного возврата вагонов. Телеграмма из Дирекции Совета направляется на железнодорожные администрации и в ИВЦ ЖА не позднее, чем за пять суток до даты начала срока действия режима срочного возврата вагонов.
Телеграмма на железнодорожные администрации и в ИВЦ ЖА должна содержать следующие реквизиты:
- Время и дату отправления телеграммы;
- Железнодорожную администрацию, на вагоны принадлежности которой, объявляется режим срочного возврата вагонов;
- Рода подвижного состава, по которым объявляется режим срочного возврата;
- Срок действия (даты начала и окончания режима срочного возврата) по каждому роду подвижного состава;
- Перечень железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых объявляется режим срочного возврата вагонов по каждому роду подвижного состава.
Одновременно Дирекция Совета, путем ввода реквизитов телеграммы, дает задание прикладному комплексу межгосударственного уровня "Срочный возврат вагонов" ИВЦ ЖА на ведение автоматизированного учета нарушений объявленного режима срочного возврата вагонов.
Функция контроля нарушений объявленного режима срочного возврата вагонов запускается с 18.01 час. московского времени даты начала срока его действия.
Для осуществления железнодорожными администрациями оперативного контроля, ИВЦ ЖА ежесуточно до 8.00 час. московского времени в автоматизированном режиме передает на все администрации справку о действующих режимах срочного возврата вагонов на данный день/месяц/год с учетом изменения ее содержания (добавления вновь объявленных режимов срочного возврата или исключения окончившихся), а также ежемесячно - справку обо всех введенных с начала календарного года режимах.
Пример обобщенной справки приведен в табл. 1.1.


Таблица 1.1.
СПРАВКА
Действующие режимы срочного возврата вагонов на хх.хх час (ДД.ММ.ГГГГ)


N и дата 
телеграммы
Дирекции 
Совета, 
уведомляющей
о вводе 
режима  
срочного 
возврата 

 Наименование
администрации-
собственницы
срочного  
возврата  

Наименование
рода вагона
срочного 
возврата 

 Специализация
вагона срочного
возврата   

  Дата 
начала
режима
срочного
возврата

   Дата 
окончания
режима
срочного
возврата

 Наименование
администраций,
для которых 
объявлен режим
срочного  
возврата  

   N и дата   
телеграммы  
Дирекции   
Совета,   
уведомляющей об
отмене режима
срочного   
возврата   

  Дата 
отмены
режима
срочного
возврата

  Наименование 
администраций,
для которых 
отменяется режим
срочного   
возврата   

 Общий срок
режимов  
срочного 
возврата в
текущем году
по данному
роду   
подвижного
состава  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


1.3. Досрочная отмена режима срочного возврата вагонов
Железнодорожная администрация-собственница, на вагоны принадлежности которой объявлен режим срочного возврата, может требовать досрочной отмены его действия как для всех железнодорожных администраций-пользовательниц, так и для части из списка тех, на которые был объявлен данный режим срочного возврата.
Досрочная отмена действующего режима срочного возврата означает уменьшение срока его действия путем изменения ранее объявленной даты окончания режима срочного возврата на дату отмены. Новая дата окончания режима срочного возврата (дата отмены) может устанавливаться как для всех железнодорожных администраций-пользовательниц, так и для части из списка тех, на которые режим срочного возврата был объявлен по каждому роду подвижного состава.
Для отмены режима срочного возврата своих вагонов железнодорожная администрация-собственница направляет в Дирекцию Совета телеграмму с указанием родов подвижного состава, даты начала и окончания объявленного режима срочного возврата, даты отмены объявленного режима срочного возврата, перечня железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых режим срочного возврата предполагается отменить.
Режим срочного возврата отменяется с 18.01 московского времени даты, указанной в телеграмме Дирекции Совета.
Продолжительность режима срочного возврата для железнодорожной администрации-собственницы при досрочной отмене режима срочного возврата определяется следующим образом:
- учитывается полный срок действия ранее объявленного режима срочного возврата, если отмена произведена только для части железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых режим срочного возврата был объявлен;
- учитывается срок действия с даты начала ранее объявленного режима срочного возврата до даты отмены, если отмена произведена для всех железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых режим срочного возврата был объявлен.
Общий срок продолжительности режимов срочного возврата, объявленных данной железнодорожной администрацией-собственницей по данному роду вагонов, корректируется с учетом даты отмены режима срочного возврата.

1.4. Порядок уведомления железнодорожных администраций о досрочной отмене режима срочного возврата вагонов
По каждому случаю отмены объявленного режима срочного возврата Дирекция Совета не позднее, чем через трое суток с даты обращения железнодорожной администрации-собственницы в Дирекцию Совета направляет причастным железнодорожным администрациям и в ИВЦ ЖА телеграмму об отмене объявленного режима срочного возврата, которая вступает в силу с 18.01 час. московского времени суток, следующих за отчетными сутками передачи телеграммы Дирекцией Совета, если железнодорожной администрацией-собственницей не определена более поздняя дата.
Телеграмма на железнодорожные администрации и в ИВЦ ЖА об отмене режима срочного возврата должна содержать следующие реквизиты:
- Время и дату отправления телеграммы;
- Железнодорожную администрацию-собственницу, отменяющую ранее объявленный режим срочного возврата;
- Рода подвижного состава, по которым производится отмена режима срочного возврата;
- Дату начала и дату окончания ранее объявленного режима срочного возврата по данным родам подвижного состава;
- Перечень железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых отменяется режим срочного возврата по данным родам подвижного состава;
- Дату отмены режима срочного возврата.
Одновременно Дирекция Совета, путем ввода реквизитов телеграммы, дает задание прикладному комплексу межгосударственного уровня "Срочный возврат вагонов" ИВЦ ЖА о прекращении ведения автоматизированного учета нарушений ранее объявленного режима срочного возврата вагонов с даты его отмены. Функция отмены режима срочного возврата запускается с 18.01 час. московского времени даты, указанной в телеграмме Дирекции Совета. Для осуществления железнодорожными администрациями оперативного контроля сведения об отменах объявленных режимов срочного возврата вагонов отражаются в справке о действующих режимах срочного возврата вагонов (табл. 1.1.).

2. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЙ УЧЕТ НАРУШЕНИЙ РЕЖИМА СРОЧНОГО ВОЗВРАТА НА ОСНОВЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО КОНТРОЛЯ ПОГРУЗКИ ВАГОНОВ СОБСТВЕННОСТИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ НА ВСЕХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЯХ

2.1. Информационное обеспечение автоматизированного учета нарушений режима срочного возврата на основе учета погрузки
Для функционирования модели перевозочного процесса в международном сообщении (МППМС) все администрации должны передавать в ИВЦ ЖА сообщения о погрузке вагонов собственности других государств в местном сообщении и всех вагонов, следующих в международном сообщении. Информация о железнодорожной администрации назначения, определяемая по станции назначения в сообщениях о погрузке вагонов собственности других государств дает возможность на уровне ИВЦ ЖА производить учет нарушений объявленных режимов срочного возврата вагонов. Для этого в ИВЦ ЖА функционирует прикладной комплекс "Срочный возврат вагонов", который начинает обработку сообщений о погрузке вагонов собственности других государств с 18.01 час. московского времени даты начала срока действия объявленного режима срочного возврата.
Информационное обеспечение автоматизированного учета нарушений режима срочного возврата на основе централизованного учета погрузки базируется на следующих элементах:
- передача в режиме реального времени сообщений о погрузке вагонов собственности других государств в местном сообщении и всех вагонов, следующих в международном сообщении в ИВЦ ЖА всеми железнодорожными администрациями (формат и структура которых определены в рамках требований информационного взаимодействия национальных информационных систем железнодорожных администраций и ИБМУ);
- создание в рамках информационной базы межгосударственного уровня (ИБМУ) модели перевозочного процесса в международном сообщении (МППМС) с наличием данных о погрузке вагонов собственности других государств.
На основе данного информационного обеспечения производится проектирование, включающее следующие основные этапы:
- разработка и ввод в эксплуатацию в составе прикладных комплексов межгосударственного уровня ИВЦ ЖА комплекса "Срочный возврат вагонов", формирующего базу данных о нарушениях режима срочного возврата вагонов;
- разработка и ввод в эксплуатацию в составе комплекса "Срочный возврат вагонов" задачи "Начисление платежей за нарушения режима срочного возврата";
- разработка выходных форм, структур пономерных файлов и порядка информационного взаимодействия Дирекции Совета, железнодорожных администраций и ИВЦ ЖА для автоматизации учета нарушений режима срочного возврата вагонов и начисления платежей за нарушения.

2.2. Общая схема информационного взаимодействия Дирекции Совета, железнодорожных администраций и ИВЦ ЖА для автоматизации учета нарушений режима срочного возврата вагонов на основе контроля погрузки
Общая схема информационного взаимодействия представлена на рис. 2.1.
При недостатке на железнодорожной администрации ("А") определенных погрузочных ресурсов она обращается в Дирекцию Совета с целью объявления режима срочного возврата своих вагонов, указывая требуемый род подвижного состава, срок действия режима срочного возврата и перечень железнодорожных администраций-пользовательниц, для которых предполагается объявление режима срочного возврата (ветвь 1 на рис. 2.1.).
В случае если объявляемый режим по каким-либо параметрам противоречит пункту 1.11. Правил и положениям настоящей Методики, и корректировка этих параметров невозможна, Дирекция Совета в письменном виде информирует руководителей железнодорожной администрации-собственницы ("А") о существовании таких противоречий, при этом объявление режима срочного возврата не производится (ветвь 1* на рис.2.1.).
Дирекция Совета телеграммой уведомляет причастные железнодорожные администрации и ИВЦ ЖА о начале действия режима срочного возврата вагонов, а также, путем ввода реквизитов телеграммы, дает задание прикладному комплексу межгосударственного уровня "Срочный возврат вагонов" ИВЦ ЖА на ведение автоматизированного учета нарушений погрузки вагонов администрации "А" на всех причастных железнодорожных администрациях-пользовательницах (ветви 2 и 4 на рис. 2.1.).
Все железнодорожные администрации передают в ИВЦ ЖА сообщения о погрузке вагонов собственности других государств в местном сообщении и всех вагонов, следующих в международном сообщении, для актуализации модели перевозочного процесса (ветвь 3 на рис. 2.1.). Передаваемая железнодорожными администрациями информация о погрузке вагонов принимается и заносится в ИБМУ ИВЦ ЖА для контроля нарушений режима срочного возврата вагонов с учетом корректировочных сообщений о погрузке, переданных в течение одних суток, следующих за отчетными.
Повторное сообщение о погрузке одного и того же вагона на одну и ту же станцию назначения, переданное в течение 3 часов с момента поступления первого сообщения о погрузке, в прикладной комплекс "Срочный возврат вагонов" не заносится.
Определение повторного сообщения производится путем сравнения следующих реквизитов первого и повторного сообщений о погрузке вагона:
- номер вагона;
- станция погрузки;
- дата и время погрузки;
- станция назначения.
При досрочной отмене режима срочного вагонов для всех или определенной части железнодорожных администраций-пользовательниц железнодорожная администрация-собственница направляет в Дирекцию Совета телеграмму об отмене режима срочного возврата вагонов (ветвь 1"0" на рис.2.1.). Дирекция Совета в свою очередь телеграммой уведомляет причастные железнодорожные администрации и ИВЦ ЖА об отмене режима срочного возврата вагонов, а также, путем ввода реквизитов телеграммы, дает задание прикладному комплексу межгосударственного уровня "Срочный возврат вагонов" ИВЦ ЖА о прекращении ведения автоматизированного учета нарушений погрузки вагонов администрации "А" на всех причастных железнодорожных администрациях-пользовательницах с даты отмены режима срочного возврата (ветви 2"0" и 4"0" на рис. 2.1.).
При выявлении нарушений погрузки в режиме срочного возврата прикладной комплекс "Срочный возврат вагонов" передает Дирекции Совета сводные данные за отчетные сутки о нарушениях погрузки по сети в целом (ветвь 6 на рис. 2.1.).
ИВЦ ЖА ежесуточно информирует железнодорожные администрации о допущенных нарушениях погрузки в режиме срочного возврата (ветви 5 и 7 на рис. 2.1.). Предварительно комплекс "Срочный возврат вагонов" формирует в режиме реального времени базу данных вагонов с нарушением режима срочного возврата.

Формирование базы данных вагонов с нарушением режима срочного возврата вагонов показано на рис. 2.2.
2.3. Порядок информирования железнодорожных администраций о нарушениях режима срочного возврата вагонов
Для осуществления железнодорожными администрациями оперативного контроля, ИВЦ ЖА ежесуточно в автоматизированном режиме передает железнодорожным администрациям-собственницам ежесуточные справки о нарушениях режима срочного возврата вагонов их принадлежности (количественные и пономерные), (табл. 2.1S., 2.1NS.).
Железнодорожные администрации-пользовательницы, на территории которых в предыдущие отчетные сутки зафиксированы нарушения режима срочного возврата вагонов, также получают количественные и пономерные справки о допущенных нарушениях (табл. 2.1P., 2.1NP.).
Формы ежесуточных справок о нарушениях режима срочного возврата приведены в табл. 2.1S., 2.1NS., 2.1P., 2.1NP. Данные справки формируются прикладным комплексом "Срочный возврат вагонов" на 18.00 час. московского времени отчетных суток по информации из базы данных вагонов с нарушением режима срочного возврата за прошедшие отчетные сутки и передаются до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными всем железнодорожным администрациям-собственницам, на вагоны принадлежности которых объявлен режим срочного возврата, а также железнодорожным администрациям-пользовательницам, нарушившим режим срочного возврата.
По каждому объявленному режиму срочного возврата на основе показателей:
- администрация срочного возврата;
- род вагона срочного возврата;
- срок действия (дата начала/дата окончания) срочного возврата;
и информации, накопленной в базе данных о вагонах с нарушением режима срочного возврата, комплекс "Срочный возврат вагонов" формирует на 18.00 час. московского времени отчетных суток сводную справку о нарушениях данного режима за весь его срок действия. Пример сводной справки приведен в табл. 2.2. Данная справка передается на администрацию-собственницу на 5 сутки, следующие за датой окончания срока действия режима срочного возврата.
Данные сводной справки о нарушениях режима срочного возврата используются для начисления платежей за допущенные нарушения.
Для обеспечения возможности автоматизированной обработки данных о режимах срочного возврата железнодорожными администрациями, ИВЦ ЖА передает пономерные файлы, перечень, структура и периодичность передачи которых приведена в Приложении N2.

Таблица 2.1S.

Справка
о нарушениях режима срочного возврата вагонов принадлежности администрации __________
за ДД.ММ.ГГГГ

       

Администрация    
нарушитель       
(пользовательница)

Род      
подвижного
состава  
срочного 
возврата 

Срок действия  

Количество   
нарушений    

Дата 
начала

Дата    
окончания

за  
сутки

с начала
срока  
действия

 

 

 

 

 

 

     ...         

   ...   

 ... 

   ...  

 ...

 ...   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Всего

 

 

Таблица 2.1NS.
Справка
о нарушениях режима срочного возврата вагонов принадлежности администрации___________
за ДД.ММ.ГГГГ

Номера
вагонов

Администрация  
пользовательница

Администрация
назначения  

Станция
погрузки

Дата   
погрузки

Время  
погрузки

 

 

 

 

 

 

...   

...            

...         

...    

...    

...    

 

 

 

 

 

 

 

Всего_____ вагонов     

 

 

 

 

Таблица 2.1P.

Справка
о нарушениях режима срочного возврата вагонов на администрации __________
за ДД.ММ.ГГГГ


Администрация
срочного     
возврата     
(собственница)

Род      
подвижного
состава  
срочного 
возврата 

Срок действия  

Количество       
нарушений       

Дата 
начала

Дата    
окончания

за сутки

с начала
срока  
действия

 

 

 

 

 

 

     ...     

   ...   

 ... 

   ...  

 ...   

 ...   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Всего

 

 

Таблица 2.1NP.
Справка
о нарушениях режима срочного возврата вагонов на администрации___________
за ДД.ММ.ГГГГ


Номера
вагонов

Администрация
собственница

Администрация
назначения  

Станция
погрузки

Дата   
погрузки

Время  
погрузки

 

 

 

 

 

 

...   

...         

...         

...    

...    

...    

 

 

 

 

 

 

 

Всего_____ вагонов  

 

 

 

 

Таблица 2.2.

Сводная справка о нарушениях режима срочного возврата вагонов
Администрация-собственница ____
Род подвижного состава ______
Срок действия режима срочного возврата
(ДДн.ММн.ГГГГн - ДДо.ММо.ГГГГо)


Администрации  
пользовательницы

АЗ

АРМ

БЧ

ГР

КЗХ

КРГ

ЧФМ

РЖД

ТДЖ

ТРК

УТИ

УЗ

ЛДЗ

ЛГ

ЭВР

Всего

Дата           
окончания      
режима срочного
возврата       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество     
нарушений за   
срок действия  
режима         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4. Входная информация при учете нарушений режима срочного возврата на основе сообщений о погрузке
Для использования в прикладных комплексах ИБМУ (в том числе для задачи "Срочный возврат вагонов") введено сообщение 8900 "О погрузке вагонов" для передачи из национальных информационных систем железнодорожных администраций (НИС ЖА) в ИВЦ ЖА.
Исходная информация для формирования сообщения о погрузке вагонов определяется железнодорожными администрациями с учетом национальных информационных систем.
Сообщения 8900 "О погрузке вагонов" передаются в ИВЦ ЖА в оперативном режиме по фактам погрузки на данной железнодорожной администрации вагонов собственности других государств в местном сообщении и всех вагонов, следующих в международном сообщении.
Сообщение 8900 с кодом 2 (отмена погрузки) принимается ИВЦ ЖА от всех железнодорожных администраций и учитывается при контроле объявленных режимов срочного возврата в течение одних суток, следующих за отчетными.
Формат и структура сообщений 8900 "О погрузке вагонов" определяются в рамках требований информационного взаимодействия НИС ЖА и ИБМУ.
Сообщения о погрузке вагонов собственности других государств в местном сообщении и всех вагонов, следующих в международном сообщении, передаются всеми железнодорожными администрациями для актуализации модели перевозочного процесса в международном сообщении (МППМС), функционирующей на основе ИБМУ.
При объявлении режима срочного возврата вагонов прикладной комплекс "Срочный возврат вагонов" начинает обработку поступающих в ИВЦ ЖА сообщений о погрузке вагонов в соответствии с блок-схемой, приведенной на рис.2.2.

3. ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА НАРУШЕНИЯ РЕЖИМА СРОЧНОГО ВОЗВРАТА ВАГОНОВ

3.1. Исходные документы и сроки начисления платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов
Начисление платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов производится за каждый календарный (отчетный) месяц. Для этого комплекс "Срочный возврат вагонов" ИВЦ ЖА до 5 числа следующего за отчетным месяца формирует по всем действующим (или законченным) в течение отчетного месяца режимам срочного возврата вагонов следующие документы:
- Основная сводная ведомость расчетов за нарушения режима срочного возврата вагонов собственности администрации ____________ за отчетный период (месяц, год) (табл. 3.1.);
- Сводная ведомость расчетов платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице _________________ за отчетный период: (месяц, год) (табл. 3.2.);
- Расчетная ведомость платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице ___________ по администрации-собственнице _________ за отчетный период: (месяц, год) (табл. 3.3. пономерная).
В сводные ведомости и пономерную расчетную ведомость заносятся только те нарушения, которые были допущены на администрациях-пользовательницах в течение отчетного месяца. ИВЦ ЖА до 7 числа следующего за отчетным месяца направляет:
- основную сводную ведомость расчетов за нарушения режима срочного возврата вагонов собственности администрации ____________ за отчетный период (месяц, год) (табл. 3.1.) на администрации-собственницы, для которых отчетный месяц находился в пределах сроков действия, объявленных на вагоны их принадлежности, режимов срочного возврата;
- сводную ведомость расчетов платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице _________________ за отчетный период: (месяц, год) (табл. 3.2.) на все администрации-пользовательницы, допустившие нарушения режима срочного возврата в течение отчетного месяца;
- расчетную ведомость платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице по администрации-собственнице за отчетный период: (месяц, год) (табл. 3.3. пономерная) на все администрации-пользовательницы, допустившие нарушения режима срочного возврата в течение отчетного месяца, и администрации-собственницы, для которых отчетный месяц находился в пределах сроков действия, объявленных на вагоны их принадлежности, режимов срочного возврата.
Исходным документом для проведения взаиморасчетов за нарушения режима срочного возврата между отдельными железнодорожными администрациями является пономерная расчетная ведомость платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице ___________ по администрации-собственнице _________ за отчетный период: (месяц, год) (табл. 3.3.).
Железнодорожные администрации могут производить контроль поступивших сводных ведомостей и пономерных расчетных ведомостей с данными национальных информационных систем о погрузке вагонов собственности других государств на своей администрации и своих вагонов на территориях других железнодорожных администраций. Алгоритм и процедура контроля данных об учете нарушений устанавливаются каждой администрацией самостоятельно.
При обнаружении расхождений данных централизованного учета нарушений и данных национальных информационных систем железнодорожные администрации решают спорные вопросы в двустороннем порядке.
При возникновении разногласий, с целью принятия окончательных решений, железнодорожные администрации для подтверждения необоснованности начисления экономических санкций в рамках системы автоматизированного учета нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов используют копии перевозочного документа, натурного листа поезда и поездной передаточной ведомости. Подтверждающие документы могут быть предоставлены как самой железнодорожной администрацией-пользовательницей в превентивном порядке, так и по запросу железнодорожной администрации-собственницы.
Если стороны не приходят к единому мнению, то окончательное решение принимается с участием Дирекции Совета.
Платежи, начисленные на арендованные вагоны, согласованные к курсированию между причастными железнодорожными администрациями, на вагоны в составе кольцевых маршрутов, специализированных контейнерных поездов, а также на вагоны, переданные под погрузку в "третьи" страны, в том числе через паромные переправы, до введения режима срочного возврата, исключаются из взаиморасчетов по согласованию между железнодорожными администрациями в двустороннем порядке.
При создании в ИВЦ ЖА актуальной пономерной базы данных арендованных вагонов всех железнодорожных администраций, эти вагоны не будут включаться во взаиморасчеты в автоматизированном режиме.
В период действия режима срочного возврата железнодорожная администрация-собственница имеет право разрешить погрузку определенных вагонов назначением на определенную железнодорожную администрацию. В этом случае, платежи, начисленные на разрешенные к погрузке вагоны, исключаются из взаиморасчетов между железнодорожными администрациями в двустороннем порядке на основании телеграммы железнодорожной администрации.
Указанная телеграмма между договаривающимися железнодорожными администрациями должна содержать следующие реквизиты:
- время и дату отправления телеграммы;
- железнодорожную администрацию-пользовательницу, по которой разрешается погрузка в период действия режима срочного возврата;
- рода подвижного состава (в соответствии со Справочником), по которым производится погрузка;
- дату начала и дату окончания разрешения погрузки по ранее объявленному режиму срочного возврата по данным родам подвижного состава.
(С изм., принятыми на 57-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

3.2. Формы сводных ведомостей для начисления платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов
Сводная ведомость для начисления платежей каждой администрации-собственнице, на вагоны принадлежности которой был объявлен режим срочного возврата, формируется на основании сводных справок о нарушениях режима срочного возврата на администрациях-пользовательницах (см. табл. 2.2., раздел 2). Форма сводной ведомости приведена в табл. 3.1.

Таблица 3.1.

Основная сводная ведомость расчетов за нарушения режима срочного возврата вагонов собственности администрации ____________
Отчетный период  (ММ.ГГГГ)                 Дата (ДД.ММ.ГГГГ)

Администрация нарушения 
режима срочного возврата

Род вагона   

Количество
нарушений 

Шв. франки

 

...          

 

 

Итого                   

 

 

 

...                     

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого                   

 

 

 

 

 

 

 

 

...          

 

 

 

 

 

 

Итого                   

 

 

 

Итого по сети           

 

 

 

Данные из табл. 3.1. используются для формирования платежей администраций-пользовательниц, нарушивших режим срочного возврата вагонов в отчетном месяце. Сводная ведомость расчетов платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов приведена в табл. 3.2.

Таблица 3.2.

Сводная ведомость расчетов платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице _________________
Отчетный период: (ММ.ГГГГ)                 Дата (ДД.ММ.ГГГГ)

Администрация   
срочного        
возврата        

Род вагона

Срок действия  

Количество
нарушений

Шв. франки

Дата 
начала

Дата    
окончания

 

Итого           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого           

 

 

 

 

 

 

Итого           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     Всего  

 

 

Из данных о количестве нарушений режима срочного возврата (табл. 3.2.) путем углубления можно получить пономерные данные с детализацией характеристик нарушения. Форма пономерных ведомостей о нарушениях приведена в табл. 3.3.

Таблица 3.3.
Расчетная ведомость
платежей за нарушения режима срочного возврата вагонов на администрации-пользовательнице ___________
по администрации-собственнице _________
Отчетный период: (ММ.ГГГГ)       Дата (ДД.ММ.ГГГГ)



п/п

Номер
вагона

Род      
подвижного
состава  

Срок действия  
режима срочного
возврата       

Погрузка   

Администрация
назначения  

Шв.
фр.

Начало

Окончание

Станция

Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

200

...

...  

...      

...  

...     

...   

...

 ...        

...

 

 

 

 

 

 

 

 

200

                                                      Итого     

 

Данные табл. 3.3. используются железнодорожными администрациями для контроля правильности начисления платежей средствами национальных информационных систем и проведения взаиморасчетов.
До создания в ИВЦ ЖА базы данных арендованных вагонов железнодорожная администрация-пользовательница исключает из расчетной ведомости (табл. 3.3.) арендованные вагоны путем сопоставления номеров вагонов в табл. 3.3. с базой данных арендованных вагонов, хранящейся в национальной информационной системе.
Список исключенных из расчетной ведомости арендованных вагонов согласовывается с железнодорожной администрацией-собственницей с представлением ей при необходимости документов, подтверждающих аренду вагонов (телеграфные уведомления железнодорожной администрации-собственницы о курсировании арендованных вагонов).

3.3. Формы итоговых сводных ведомостей начислений за нарушения режима срочного возврата вагонов
Для оценки общей картины объявления режима срочного возврата, допущенных нарушениях и начисленных платежей, прикладной комплекс "Срочный возврат вагонов" в автоматизированном режиме формирует сводные ведомости начислений за нарушения режима срочного возврата по итогам каждого отчетного месяца и нарастающим итогом с начала календарного года.
Вид итоговых сводных ведомостей показан в табл. 3.4. (по итогам отчетного месяца) и табл. 3.5. (нарастающим итогом с начала календарного года). Сводные ведомости (табл. 3.4. и 3.5.) направляются всем железнодорожным администрациям до 7 числа, следующего за отчетным месяца.

 

Приложение N 1
к Методике о порядке учета нарушений
режима срочного возврата грузовых вагонов

СПРАВОЧНИК
РОДОВ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ДЛЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ РЕЖИМОВ СРОЧНОГО ВОЗВРАТА ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ

(С изм., утв. на 53-м, 55-м заседаниях Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

1. Общие положения

В соответствии с настоящей Методикой исходная информация для автоматизированного учета нарушения режима срочного возврата берется из сообщений о погрузке вагонов собственности других государств на администрациях-пользовательницах (8900).
Сообщение 8900 содержит единственный реквизит "Номер вагона" (поле N 1 в информационном блоке), содержащий информацию о роде вагона (1-я цифра) и его основных и дополнительных характеристиках.
Для обеспечения возможности администраций-собственниц требовать срочного возврата своих вагонов, как по роду вагона в целом, так и с указанием конкретных характеристик, в настоящий Справочник включены данные о роде вагонов, по которым могут быть объявлены режимы срочного возврата, с возможностью указания основных и дополнительных характеристик по отдельным родам вагонов ("Крытые", "Изотермические" и "Прочие").
(С изм., принятыми на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
Настоящий Справочник представляет собой выборку из "Справочника 8-мизначной системы нумерации грузовых вагонов колеи 1520 мм", утвержденного на 32 заседании Комиссии специалистов по информатизации железнодорожного транспорта 28-29 апреля 2005 г.

2. Содержание таблицы родов вагонов

ТАБЛИЦА
родов вагонов для объявления режимов срочного возврата вагонов (с возможностью указания основных и дополнительных характеристик вагона)
(С изм., утв. на 53-м и 55-м заседаниях Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

См. таблицу в MS-Word

Порядок ведения Таблицы.
Основанием для внесения изменения в Таблицу являются нормативные документы Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Совет) по изменению родов вагонов, принятые на заседании Совета, или, по его поручению, на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций.
(Введено на 53-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

3. Применение таблицы родов вагонов для объявления режимов срочного возврата вагонов

Железнодорожная администрация-собственница при объявлении режима срочного возврата вагонов должна текстом указать в телеграмме Дирекции Совета наименование рода вагона в формулировке, зафиксированной в графе 5 "Род вагона для объявления режима срочного возврата".
Таблица родов вагонов (раздел 2 Справочника) является нормативно-справочной информацией для системы "Автоматизированный учет нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов" и служит для установления однозначного соответствия между текстовым требованием администрации-собственницы о срочном возврате своих вагонов определенного рода и номерами вагонов, погрузка которых производится на администрациях-пользовательницах с передачей сообщений 8900 о погрузке в ИВЦ ЖА.
Учет общей продолжительности режима срочного возврата (не более 120 суток в течение календарного года) ведется по каждому роду вагонов путем накопления данных о продолжительности режимов срочного возврата, объявленных каждой железнодорожной администрацией-собственницей.
Указание основных и дополнительных характеристик конкретного рода вагонов (специализаций) применяется только для вагонов "Крытые", "Изотермические" и "Прочие". (с изм., принятыми на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
При объявлении режима срочного возврата на род вагонов "Изотермические" учет общей продолжительности режима срочного возврата ведется по роду вагона, т.е. в разовом порядке не более 30 суток, независимо от количества выбранных специализаций.
Для вагонов "Крытые" (2), "Прочие" (первая цифра номера вагонов - 9) общая продолжительность режима срочного возврата не должна превышать 120 суток в течение календарного года по каждому виду специализации:
(С изм., принятыми на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- минераловозы;
- окатышевозы;
- цементовозы;
- фитинговые;
- зерновозы;
- крытый 138-140 куб.м
(добавлен на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- крытый 150-158 куб.м
(добавлен на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- хоппер со снятой крышей;
(добавлен на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- минераловоз со снятой крышей;
(добавлен на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- полувагон, переоборудованный из платформы.
(добавлен на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)
- 4-х осные, переоборудованные из рефрижераторных;
- 4-х осные крытые для перевозки автомобилей (сетки);
- 4-х осные 2-х ярусные платформы для автомобилей, определяемому диапазонами трех или четырех первых цифр номера вагона, указанными в разделе 2 Справочника. Таким образом, для рода вагонов "Крытые", "Прочие" в рамках Методики понятия "специализация" и "род" вагона являются равнозначными.
(С изм., принятыми на 55-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества)

 

Приложение N 2
к Методике о порядке учета нарушений
режима срочного возврата грузовых вагонов

Перечень и структура выходных файлов

1. Действующие режимы срочного возврата вагонов - передается до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными (ежесуточно):
- N телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей о вводе режима срочного возврата;
- Дата телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей о вводе режима срочного возврата;
- Код администрации-собственницы срочного возврата;
- Род вагона срочного возврата;
- Специализация вагона срочного возврата;
- Дата начала режима срочного возврата;
- Дата окончания режима срочного возврата;
- Кол-во администраций, для которых объявлен режим срочного возврата;
- Коды администраций, для которых объявлен режим срочного возврата;
- N телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей об отмене режима срочного возврата;
- Дата телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей об отмене режима срочного возврата;
- Кол-во администраций, для которых отменяется режим срочного возврата;
- Коды администраций, для кого отменяется режим срочного возврата;
- Общий срок режимов срочного возврата в текущем году;
- Дата формирования файла.
При этом информация должна быть отсортирована по:
- коду администрации-собственницы вагона;
- роду вагона;
- специализации вагона.
2. Ввод нового режима срочного возврата вагонов - передается до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными (по мере объявления режима срочного возврата):
- N телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей о вводе режима срочного возврата;
- Дата телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей о вводе режима срочного возврата;
- Код администрации-собственницы срочного возврата;
- Род вагона срочного возврата;
- Специализация вагона срочного возврата;
- Дата начала режима срочного возврата;
- Дата окончания режима срочного возврата;
- Кол-во администраций, для которых объявлен режим срочного возврата;
- Коды администраций, для которых объявлен режим срочного возврата;
- Дата формирования файла.
3. Отмена действующих режимов срочного возврата вагонов - передается до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными (по факту обновления):
- N телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей об отмене режима срочного возврата;
- Дата телеграммы Дирекции Совета, уведомляющей об отмене режима срочного возврата;
- Код администрации-собственницы срочного возврата;
- Род вагона срочного возврата;
- Специализация вагона срочного возврата;
- Дата начала режима срочного возврата;
- Дата окончания режима срочного возврата;
- Дата отмены режима срочного возврата;
- Кол-во администраций, для которых отменяется режим срочного возврата;
- Коды администраций, для кого отменяется режим срочного возврата;
- Дата формирования файла.
4. Пономерные данные о нарушениях режима срочного возврата на администрации-пользовательнице - передается до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными (ежесуточно):
- Код администрации-собственницы вагона;
- Код администрации-пользовательницы вагона;
- Номер вагона;
- Род вагона;
- Специализация вагона;
- Признак аренды;
- Код администрации назначения;
- Код станции назначения;
- Код станции погрузки;
- Дата погрузки;
- Время погрузки;
- Дата формирования файла.
При этом информация должна быть отсортирована по:
- коду администрации-собственницы вагона;
- номеру вагона;
- дате погрузки;
- времени погрузки.

5. Пономерные данные о нарушениях режима срочного возврата по администрации-собственнице - передается до 8.00 час. московского времени суток, следующих за отчетными (ежесуточно):
- Код администрации-собственницы вагона;
- Код администрации-пользовательницы вагона;
- Номер вагона;
- Род вагона;
- Специализация вагона;
- Признак аренды;
- Код администрации назначения;
- Код станции назначения;
- Код станции погрузки;
- Дата погрузки;
- Время погрузки;
- Дата формирования файла.
При этом информация должна быть отсортирована по:
- коду администрации-пользовательницы вагона;
- номеру вагона;
- дате погрузки;
- времени погрузки.
6. Пономерная расчетная ведомость платежей за нарушение режима срочного возврата на администрации-пользовательнице - передается до 7 числа месяца, следующего за отчетным (ежемесячно):
- Код администрации-собственницы вагона;
- Код администрации-пользовательницы вагона;
- Номер вагона;
- Род вагона;
- Специализация вагона;
- Признак аренды;
- Дата начала режима срочного возврата;
- Дата окончания режима срочного возврата;
- Код администрации назначения;
- Код станции назначения;
- Код станции погрузки;
- Дата погрузки;
- Время погрузки;
- Швейцарские франки;
- Дата формирования файла.
При этом информация должна быть отсортирована по:
- коду администрации-собственницы вагона;
- номеру вагона;
- дате погрузки;
- времени погрузки.
7. Пономерная расчетная ведомость платежей за нарушение режима срочного возврата по администрации-собственнице - передается до 7 числа месяца, следующего за отчетным (ежемесячно):
- Код администрации-собственницы вагона;
- Код администрации-пользовательницы вагона;
- Номер вагона;
- Род вагона;
- Специализация вагона;
- Признак аренды;
- Дата начала режима срочного возврата;
- Дата окончания режима срочного возврата;
- Код администрации назначения;
- Код станции назначения;
- Код станции погрузки;
- Дата погрузки;
- Время погрузки;
- Швейцарские франки;
- Дата формирования файла.
При этом информация должна быть отсортирована по:
- коду администрации-собственницы вагона;
- номеру вагона;
- дате погрузки;
- времени погрузки.