Распоряжение ОАО РЖД от 08.12.2008 N 2621р

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 декабря 2008 г. N 2621р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ОАО "РЖД"

В целях стандартизации управленческих функций ОАО "РЖД":
1. Утвердить прилагаемую Классификацию управленческих функций ОАО "РЖД" (далее - Классификация).
2. Руководителям подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений при выполнении работ по совершенствованию системы управления ОАО "РЖД", управлении дочерними и зависимыми обществами и разработке организационно-распорядительных документов руководствоваться настоящей Классификацией.

Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин

 

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО "РЖД"
от 08.12.2008 г. N 2621р

КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ

1. Настоящая классификация устанавливает единые принципы группировки управленческих функций ОАО "РЖД" и дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" (далее - холдинга) по классификационным признакам и разработана в целях оптимизации организационной структуры управления, более четкого разграничения функций между подразделениями холдинга "Российские железные дороги" (далее - организационные единицы), исключения различного толкования используемых в положениях об организационных единицах формулировок возлагаемых на них функций, исключения дублирования функций.
2. Управленческие функции организационных единиц классифицируются по следующим признакам:
вид функции;
функциональная область;
сфера хозяйственной деятельности;
организационные границы управления;
географические границы управления;
объектные границы управления.
3. Признак "вид функции" предназначен для группировки функций по видам управленческой деятельности: планирование, нормирование, исполнение, учет, анализ, контроль, регламентация и нормативно-методическое обеспечение.
4. Классификация управленческих функций по признакам "вид функции", "функциональная область" и "сфера хозяйственной деятельности" является обязательной. Классификация по признакам "организационные границы управления", "объектные границы управления" и "географические границы управления" обязательна для подразделений, для которых определены соответствующие организационные, объектные и географические границы компетенции. В случае, когда такие границы не определены, значение не присваивается.
5. По классификационному признаку "вид функции" присваивается одно из следующих значений:

1) планирование     - группа  функций по  постановке целей, задач,
разработке,   согласованию,  утверждению   и
корректировке планов, графиков, бюджетов.
В различных     функциональных      областях
управления     и     сферах    хозяйственной
деятельности  могут  использоваться   разные
горизонты(1)    планирования,   определяющие
применяемые инструменты управления.
Например: планирование  капитальных ремонтов
на  год,  планирование   движения   денежных
средств     на     декаду,    стратегическое
планирование развития транзитных коридоров и
т.д.
_______________________________
(1) Период, на который составляется план:
день, декада, месяц, квартал, год, 3 года и т.п.

2) нормирование     - группа функций  по разработке, согласованию,
утверждению и корректировке различных  норм.
Нормируются     не    только    используемые
материальные,  трудовые,  финансовые  и  др.
ресурсы, но и сроки/время выполнения работ.
Например:   нормирование        трудозатрат,
нормирование запасов материальных  ресурсов,
нормирование  потребления МТР,  нормирование
загрузки мощностей и т.д.

3) исполнение       - группа  функций,  связанных  с   выполнением
планов и   заданий    в    соответствии    с
установленными   регламентами,   методиками,
технологиями и нормативами,  за  исключением
функций планирования,  нормирования,  учета,
анализа,    контроля,    регламентации     и
нормативно-методического обеспечения.
Например: подбор   персонала   на  вакантные
должности,  защита в судебных и иных органах
прав   и   законных   интересов  ОАО  "РЖД",
организация  получения/продления   лицензий,
сертификатов и т.д.

4) контроль         - группа  функций по  осуществлению  различных
форм контроля.
Например: контроль исполнения мероприятий  в
области мобилизационной подготовки, контроль
расходов на содержание  объектов  социальной
инфраструктуры и т.д.

5) учет             - группа     функций      по   регистрации   и
систематизации управленческой информации,  в
том  числе  систематизации первичной учетной
информации   о   совершении    хозяйственных
операций.     Осуществляется     во     всех
функциональных     областях      управления.
Регистрации     (учету)     подлежит     вся
управленческая информация (в  стоимостном  и
натуральном выражении).
Например: ведение     реестра    недвижимого
имущества, ведение базы данных контрагентов,
регистрация обращений клиентов и т. д.

6) анализ           - группа  функций   по  поиску   вариантов   и
подготовке управленческих решений, выявлению
закономерностей и  связей  во  внутренних  и
внешних       параметрах       хозяйственной
деятельности,   а   также    прогнозированию
параметров      на     основе     выявленных
закономерностей    и    связей.    Например:
экономический   анализ,  финансовый  анализ,
анализ эффективности использования  трудовых
ресурсов и т.д.

7) регламентация    - группа функций по разработке, актуализации и
и нормативно-      доведению  до  исполнителей правил и методов
методическое       осуществления деятельности в соответствующей
обеспечение        функциональной    области,   в   том   числе
регламентов     осуществления      процедур,
структуры    и   классификации   информации,
методов ее подготовки и форм  представления,
методов  принятия  управленческих решении по
закреплению задач, функций, ответственности,
полномочий за подразделениями и должностными
лицами,  включая систему показателей  оценки
эффективности их деятельности.
Например: подготовка и согласование проектов
приказов,     распоряжений,      нормативных
документов  ОАО  "РЖД",  определение порядка
выполнения работ,  методическое  обеспечение
деятельности и т.д.

6. Признак "функциональная область" предназначен для группировки управленческих функций в соответствии с управленческими компетенциями, технологиями и инструментами управления, применяемыми при их выполнении.
7. По классификационному признаку "функциональная область" присваивается одно из следующих значений:

1) отношения с      - группа функций     по    взаимодействию    с
учредителем        учредителем:   для   ОАО    "РЖД"    -    по
взаимодействию  с  Российской  Федерацией  в
лице  его  полномочных  представителей,  для
дочерних и зависимых обществ (далее - ДЗО) -
с ОАО "РЖД" как собственником.

2) управление ДЗО   - группа   функций,  связанных  с  реализацией
управленческих решений   ОАО   "РЖД"   через
механизмы корпоративного управления.

3) общественные     - группа   функций    по    взаимодействию   с
связи              внешними по отношению к холдингу контактными
группами и управлению образом компании.

а) управление       - группа   функций    по   взаимодействию   со
образом компании   средствами массовой информации.

б) отношения с      - группа функций по взаимодействию  с органами
органами           государственной власти.
государственной
власти

в) отношения с      - группа функций по взаимодействию  с  бизнес-
бизнес-            сообществами и общественными организациями.
сообществами
и общественными
организациями

г) международные    - группа   функций    по    международной    и
связи и            внешнеэкономической деятельности.
внешнеэкономическая
деятельность

4) финансово-       - группа функций по  подготовке  экономической
экономическое      информации   для   принятия   управленческих
управление         решений и по управлению финансовыми
ресурсами.

а) экономика        - группа функций по  планированию  и  контролю
показателей хозяйственной      деятельности,
анализу      экономических       результатов
(эффективности),             калькулированию
себестоимости,   экспертизе    экономической
эффективности     организационно-технических
мероприятий и предложений.

б) организация      - группа функций по  разработке систем  оплаты
и оплата труда     труда,  включая  тарифные   сетки,  тарифные
ставки, должностные  оклады,  определению  и
анализу   эффективности   форм   и   методов
материального вознаграждения  работников  по
результатам   деятельности,   разработке   и
внедрению   норм,   начислению   и   выплате
заработной платы работникам.

в) нормирование     - группа функций по нормированию потребления и
материальных       запасов    (оборачиваемости)    материальных
ресурсов           ресурсов   при  оказании  услуг,  выполнении
работ,  производстве продукции,  по контролю
соблюдения норм.

г) финансы          - группа  функций  по  управлению  финансовыми
ресурсами: планированию         потребности,
привлечению, контролю целевого использования
долгосрочных  и   краткосрочных   финансовых
вложений,      управлению     корпоративными
финансами (включая  определение  дивидендной
политики, планирование финансовых потоков),

    привлечение     - группа  функций  по  привлечению  финансовых
финансовых           ресурсов и управлению  стоимостью  капитала,
ресурсов,            привлеченного       для       финансирования
в том числе:         деятельности холдинга.
получение и
поддержание
кредитных
рейтингов;
привлечение
финансовых
ресурсов на
финансовых
рынках;
лизинг;
привлечение
средств
федерального
бюджета.

    долгосрочные    - группа  функций  по использованию финансовых
финансовые           ресурсов   для    долгосрочных    финансовых
вложения             вложений.

    управление      - группа  функций  по  планированию   движения
движением денежных   денежных  средств,  регулированию расчетов и
средств,             платежей,     включая     планирование     и
в том числе:         осуществление операций с временно свободными
управление           денежными средствами  (депозиты  и  т.д.)  и
расчетами            привлечение     краткосрочных     финансовых
и платежами          ресурсов на устранение кассовых разрывов.
управление
системой
расчетов
управление
краткосрочными
финансовыми
операциями
управление
финансированием
отдельных
проектов
и программ

 казначейский       - группа  функций по обеспечению казначейского
контроль             контроля за целевым использованием  денежных
средств.

 финансовый         - группа  функций по осуществлению финансового
контроль             контроля.

 управление         - группа функций по  управлению  всеми  видами
финансовыми          финансовых рисков.
рисками

5) бухгалтерский    - группа  функций  по ведению бухгалтерского и
и налоговый учет   налогового     учета,     формированию     и
представлению    в   контролирующие   органы
налоговой  и  бухгалтерской  отчетности,   а
также организации этой деятельности (учетная
и    налоговая    политика,     методическое
обеспечение и т.д.).

6) развитие         - группа    функций    по    совершенствованию
хозяйственной    деятельности    и   системы
управления     для     достижения     целей,
определенных собственником,  и по управлению
стратегическим развитием холдинга.

а) стратегическое   - группа  функций   по   определению   целевых
развитие           параметров стратегии    развития   холдинга,
стратегической программы (плана действий)  и
контролю их выполнения,  включая определение
целевых      стратегических       параметров
деятельности и стратегий развития по каждому
бизнесу  (бизнес-единице)  и  функциональной
области.

б) развитие системы - группа функций по совершенствованию  системы
управления         управления холдинга:       совершенствованию
дерева   целей,  управленческих  показателей
(контрольных   показателей   и   показателей
эффективности),    системы    управленческой
отчетности (планирование,  учет,  контроль и
анализ),       организационно-функциональной
структуры управления (группировки функций  и
разграничения     сфер     ответственности),
процессов управления.

в) корпоративное    - группа функций по обеспечению корпоративного
развитие           развития: созданию,      реорганизации     и
реструктуризации бизнес-единиц, включая ДЗО,
филиалы   и  структурные  подразделения  ОАО
"РЖД",    осуществлению    мероприятий    по
приобретению   и  продаже  долей  или  акций
хозяйственных обществ, прекращению участия в
дочерних  и  зависимых  обществах  и  других
организациях.

г) техническое и    - группа функций по управлению  техническим  и
технологическое    технологическим развитием холдинга,  включая
развитие           определение    политики    технического    и
технологического  развития,  создание нового
подвижного  состава,   сложных   технических
систем,    внедрение    новой    техники   и
прогрессивных технологий в производство.

д) управление       - группа функций  по  управлению  инвестициями
инвестициями       (формированию  и  реализации  инвестиционных
программ и инвестиционных проектов).

е) развитие         - группа  функций  по управлению корпоративной
информационных     информатизацией (приобретение,  разработка и
технологий         внедрение  АСУ,  лицензионного  программного
обеспечения, инфраструктуры информатизации).

7) маркетинг        - группа функций по выявлению возможностей для
удовлетворения  потребностей  клиентов путем
анализа  состояния   рынка,   разработки   и
реализации маркетинговой (бизнес) стратегии,
планов,  отдельных мероприятий,  в том числе
по   формированию  спроса  и  стимулированию
сбыта.
8) сбыт             - группа функций по реализации  услуг,  работ,
продукции потребителям.

9) производство     - группа       функций      по      управлению
продукции,         производственными процессами оказания услуг,
выполнение         выполнения  работ,  производства  продукции,
работ,             включая  планирование,  анализ  и   контроль
оказание           исполнения программы производства.
услуг

а) планирование     - группа  функций  по  обеспечению  разработки
и организация      планов  оказания  услуг,  выполнения  работ,
производства       производства продукции,  определению целевых
показателей   экономической   эффективности,
способов   и   средств   их   достижения   в
соответствии  с  программами  и  стратегиями
развития.  Организация  выполнения планов за
счет   оптимального   сочетания    трудовых,
материальных, финансовых и других ресурсов с
целью    обеспечения    бесперебойного     и
ритмичного функционирования производственных
процессов     и     оптимальной     загрузки
производственных мощностей.

б) инжиниринг        - группа      функций      по      управлению
технологических     технологическими  процессами:  формированию
процессов           целевых  показателей  и  разработке   новых
технологических      процессов,     полному
документальному обеспечению технологических
процессов  в соответствии с требованиями МС
ИСО   9001-   2000,    адаптации    типовых
процессов,     аудиту     и    актуализации
действующих   технологических    процессов,
контролю     технологической    дисциплины,
реализации системы постоянных улучшений.

в) реализация        - группа функций  по  обеспечению  исполнения
производственной    производственных заданий и планов, программ
программы           и стратегий в соответствии с установленными
регламентами,  методиками,  технологиями  и
нормативами в рамках выделенных ресурсов  и
полномочий.

г) производственный  - группа     функций      по      обеспечению
контроль и учет     идентификации,  измерения,  сбора, анализа,
интерпретации      и      доведения      до
управленческого    персонала    информации,
необходимой    для    управления    текущей
производственно-коммерческой деятельностью.

д) управление        - группа   функций   по  выявлению,  анализу,
технологическими    прогнозированию        технических        и
рисками             технологических      рисков,     разработке
комплекса мер по их  минимизации,  контролю
исполнения  и оценке эффективности принятых
мер  по  результатам   достижения   целевых
показателей   бизнес  -  и  технологических
процессов.

10) безопасность     - группа функций по обеспечению  безопасности
движения           движения,   предупреждению   и   ликвидации
последствий транспортных происшествий.

11)  снабжение       - группа  функций  по  управлению  снабжением
всеми    видами     материально-технических
ресурсов,    энергии,    включая   закупку,
хранение   и   транспортировку   к   местам
использования машин,  оборудования, энергии
и др. ресурсов.

12) технико-         - группа функций по  технико-технологическому
технологическое    обеспечению   оказания   услуг,  выполнения
обеспечение        работ, производства продукции.
производства
продукции,
выполнения работ,
оказания услуг

а) метрологическое   - группа    функций    по    метрологическому
обеспечение         обеспечению   технологических    процессов,
учету,   и   поверке   средств   измерений,
применяемых   в   сферах   государственного
надзора,   калибровке   и  ремонту  средств
измерений.

б) охрана труда      - группа  функций  по созданию условий труда,
обеспечивающих сохранение жизни и  здоровья
работников      в     процессе     трудовой
деятельности,      включая      организацию
выполнения                        комплекса
социально-экономических,
организационно-технических,
санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических,  реабилитационных
и иных мероприятий.

в) промышленная      - группа функций  по  обеспечению  безопасной
безопасность        эксплуатации    и   предупреждению   аварий
опасных     производственных      объектов,
обеспечению     готовности     организаций,
эксплуатирующих  опасные   производственные
объекты,   к   локализации   и   ликвидации
последствий аварий.

г) пожарная          - группа  функций  по  обеспечению соблюдения
безопасность        правил    пожарной     безопасности     при
организации     производства,    содержании
помещений и территорий и тушении пожаров.

д) экологическая     - группа функций по  обеспечению  сохранения,
безопасность        защиты  и  восстановления  природной среды,
рационального        использования        и
воспроизводства   природных   ресурсов   по
предотвращению    негативных    воздействий
хозяйственной   и   иной   деятельности  на
окружающую   среду    и    ликвидации    их
последствий.

е) непроизводственный - группа    функций      по      обеспечению
травматизм          предотвращения случаев травмирования людей,
не участвующих  в процессе функционирования
объектов железнодорожного транспорта.

13) управление        - группа     функций      по     обеспечению
качеством          удовлетворенности      потребителей       и
финансово-экономической       эффективности
деятельности  на  основе  совершенствования
внутренних    бизнес-   и   технологических
процессов.

14) лицензирование   - группа     функций     по     осуществлению
и сертификация     мероприятии,   связанных   с   оформлением,
получением    лицензий,     переоформлением
документов,      подтверждающих     наличие
лицензий, приостановлением и возобновлением
действия   лицензий   и  взаимодействием  с
лицензирующими    органами,    обеспечением
соблюдения  при осуществлении лицензируемых
видов     деятельности      соответствующих
лицензионных    требований    и    условий,
соответствия    используемых    технических
объектов       требованиям      технических
регламентов и стандартов.

15) стандартизация   - группа функций по установлению норм, правил
и характеристик оказания услуг,  выполнения
работ,  производства  продукции   в   целях
обеспечения  технической  и  информационной
совместимости,          взаимозаменяемости,
безопасности для окружающей среды,  жизни и
здоровья,  единства   измерений,   экономии
ресурсов,     безопасности    хозяйственных
объектов.

16) безопасность     - группа  функций  по  управлению  процессами
обеспечения экономической и  информационной
безопасности,    физической    безопасности
персонала, охраны имущества и т.д.

а) защита информации - группа функций по защите информации и
информационных ресурсов.

б) охрана имущества  - группа   функций   по   охране   имущества,
(сторожевая охрана)  оборудованию    объектов   железнодорожного
транспорта техническими средствами охраны.

в) охрана            - группа  функций   по   обеспечению   охраны
пассажиров          руководителей,   работников   холдинга   и
и персонала         пассажиров.

г) экономическая     - группа    функций   по   предотвращению   и
безопасность        минимизации      экономического      ущерба
(устранение   внешних  и  внутренних  угроз
экономической безопасности).

17) управление       - группа      функций      по      управлению
интеллектуальной   интеллектуальной  собственностью,   включая
собственностью     разработку    механизмов   функционирования
системы правовой защиты, распределения прав
и  введения в хозяйственный оборот объектов
интеллектуальной собственности.

18) управление       - группа  функций  по  управлению   трудовыми
персоналом         ресурсами, включая определение потребности,
а) кадровый учет       подбор,   наем,   адаптацию,   расстановку,
б) наем и              мотивацию,   обучение   работников,  оценку
расстановка         деятельности,   предоставление   социальных
персонала           льгот,  ведение учета и оформление кадровой
в) оценка              документации.
персонала
г) формирование
кадрового
резерва
д) обучение и
развитие
персонала
е) корпоративная
культура
ж) мотивация
персонала
з) корпоративная
поддержка и
социальная
защита
персонала

19) правовое         - группа  функций  по  обеспечению соблюдения
обеспечение        требований   законодательства    Российской
а)  судебно-           Федерации и законных интересов холдинга при
арбитражная        ведении хозяйственной деятельности.
работа
б)  договорная работа
в) исполнительное производство
г) правоприменительная практика
д) работа по административным делам
е) работа по уголовным делам
ж) законопроектная работа
з) претензионная работа

20) информационно-   - группа     функций      по      обеспечению
технологическое    информационно-технологической     поддержки
обеспечение        процессов управления.

21) статистический и - группа  функций  по ведению статистического
управленческий     учета    и    подготовке     статистической
учет и             отчетности.
отчетность

22) управление       - группа  функций  по  управлению имуществом,
имуществом         включая земельные участки.

23) содержание       - группа  функций   по   управлению   текущим
основных           содержанием   объектов   основных   средств
средств            (регламентные                       работы,
аварийно-восстановительные          работы,
планово-предупредительные ремонты).

24) защита           - группа функций по обеспечению использования
государственной    сведений,   составляющих    государственную
тайны              тайну, и защиты указанных сведений.

а) допуск к          - группа  функций  по  обеспечению  получения
государственной     лицензии на осуществление работ,  связанных
тайне               с  использованием  сведений,   составляющих
государственную  тайну,  выполнения условий
лицензирования,     а     также     допуска
руководителей      и      работников      к
государственной тайне.

б) режим             - группа  функций  по обеспечению секретности
секретности         работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну.

в) секретное         - группа  функций  по  организации  и ведению
делопроизводство    секретного документооборота.

г) противодействие   - группа     функций    по    противодействию
иностранным         иностранным   техническим    разведкам    и
техническим         технической  защите информации,  содержащей
разведкам и         сведения,   составляющие    государственную
техническая         тайну,
защита
информации,
содержащей
сведения,
составляющие
государственную
тайну

д) организация и     - группа    функций    по    организации    и
осуществление       осуществлению в холдинге специальной связи,
специальной         осуществлению   документальной  специальной
связи               связи  с  органами  государственной  власти
Российской Федерации,  железными дорогами -
филиалами ОАО "РЖД"  и  железными  дорогами
государств-участников СНГ.

25) мобилизационная  - группа     функций      по      обеспечению
подготовка и       мобилизационной  готовности,  планированию,
гражданская        организации    и    контролю     выполнения
оборона            мероприятий по гражданской обороне.

26) делопроизводство - группа     функций      по      организации
документооборота.

8. Признак "сфера хозяйственной деятельности" предназначен для группировки управленческих функций относительно сфер хозяйственной деятельности.
9. По классификационному признаку "сфера хозяйственной деятельности" присваивается одно из значений Классификатора сфер хозяйственной деятельности холдинга, предусмотренного приложением. В случае, если управленческая функция осуществляется во всех сферах хозяйственной деятельности, присваивается значение "все сферы хозяйственной деятельности".
10. Признак "организационные границы управления" предназначен для:
1) группировки функций, осуществляемых относительно одной организационной единицы;
2) разделения функций, совпадающих по всем признакам классификации, кроме организационных единиц, в отношении которых они осуществляются.
Например, функция кадрового учета выполняется в кадровых службах аппаратов управления различных дорог. Следовательно, чтобы исключить рассмотрение данных функций как дублированных, необходимо указать в признаке "организационные границы управления" управление конкретной дороги.
11. Значение по признаку "организационные границы управления" определяется исходя из того, какие подразделения входят в область ответственности соответствующего подразделения или должностного лица при выполнении соответствующей функции.
12. При классификации функций по признаку "организационные границы управления" присваивается значение в соответствии с наименованиями организационных единиц, В случае, когда функция осуществляется в отношении всех организационных единиц - присваивается значение "холдинг".
13. Признак "географические границы управления" предназначен для:
1) группировки управленческих функций, осуществляемых относительно одной территории;
2) разделения в классификаторе одинаковых по всем остальным признакам классификации управленческих функций, отличающихся только территориями, в отношении которых они осуществляются.
14. Признак "географические границы управления" определяется исходя из того, какие населенные пункты, федеральные округа или административно-территориальные единицы находятся в зоне ответственности.
15. По классификационному признаку "географические границы управления" присваивается одно из значений Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОК 019-95). Также могут присваиваться наименования федеральных округов, стран и значение - "вся территория РФ".
16. Большинство функций, определенных относительно организационных и объектных границ, не нуждаются в определении относительно географических границ. Например, функции кадрового учета не определяются относительно географических границ. В этом случае значение не присваивается.
17. Признак "объектные границы управления" предназначен для:
1) группировки управленческих функций, осуществляемых относительно одинаковых объектов;
2) разделения в классификаторе одинаковых по всем остальным признакам классификации групп управленческих функций, отличающихся только объектами, в отношении которых они осуществляются.
18. Признак "объектные границы управления" определяется исходя из того, какие виды и группы материально-технических ресурсов и объектов основных средств находятся в области ответственности соответствующего подразделения или должностного лица при выполнении управленческой функции.
19. По классификационному признаку "объектные границы управления" присваиваются значения классификаторов материально-технических ресурсов и объектов основных средств, действующих в холдинге.
Примечание:
Сочетание признаков "вид функции" и "функциональная область" позволяет определить группу функций в функциональной области, связанных с отдельным видом управленческой деятельности. Например, общая область значений групп функций "Финансы" и "Планирование" образуют подгруппу функций "Финансовое планирование".
В отдельных функциональных областях управления могут осуществляться не все виды управленческой деятельности. Например, в функциональной области "Правовое обеспечение" отсутствует управленческая деятельность по нормированию.
Одновременное использование признаков классификации "вид функции", "функциональная область" и "сфера хозяйственной деятельности" позволяет сформировать группы функций в каждой сфере хозяйственной деятельности по функциональным областям и видам управленческой деятельности. Например, сочетание значений признаков классификации "планирование", "сбыт" и "железнодорожные перевозки пассажиров и багажа в дальнем следовании" образует группу функций "планирование сбыта железнодорожных перевозок пассажиров и багажа в дальнем следовании".
Организационные границы управления могут быть определены не для всех функций. Например, не определяются организационные границы функции мониторинга внешней среды (законодательной базы, научно-технической информации и т.д.), так как выполняются в отношении объектов вне организационных границ холдинга. В этом случае значение не присваивается

Приложение

Классификатор сфер хозяйственной деятельности холдинга

I. Основная хозяйственная деятельность

1. Местная работа
1) подача подвижного состава под погрузку и выгрузку
2) коммерческая приемка грузовых вагонов
3) техническая приемка грузовых вагонов при приеме на погрузку (изпод выгрузки)
4) коммерческое обслуживание железнодорожных перевозок грузов
2. Станционная работа
1) прием и отправление поездов
2) формирование железнодорожных составов
3. Диспетчерское управление движением
4. Работа тягового подвижного состава
1) предоставление услуг локомотивных бригад на планируемый объем перевозок
2) предоставление услуг локомотивов на планируемый объем перевозок
5. Предоставление в пользование объектов железнодорожной инфраструктуры

II. Обеспечивающие сферы хозяйственной деятельности

1. Мониторинг и диагностика технического состояния объектов железнодорожной инфраструктуры
1) мониторинг и диагностика технического состояния верхнего строения пути
2) мониторинг и диагностика технического состояния земляного полотна
3) мониторинг и диагностика технического состояния искусственных сооружений
4) мониторинг и диагностика технического состояния объектов электрификации и электроснабжения
5) мониторинг и диагностика технического состояния объектов автоматики и телемеханики
6) мониторинг и диагностика технического состояния объектов связи
7) мониторинг и диагностика технического состояния защитных лесонасаждений
2. Текущее содержание объектов железнодорожной инфраструктуры
1) текущее содержание верхнего строения пути
2) текущее содержание земляного полотна
3) текущее содержание искусственных сооружений
4) текущее содержание объектов электрификации и электроснабжения
5) текущее содержание объектов автоматики и телемеханики
6) текущее содержание объектов связи
7) текущее содержание защитных лесонасаждений
3. Капитальный ремонт объектов железнодорожной инфраструктуры
1) капитальный ремонт верхнего строения пути
2) капитальный ремонт земляного полотна
3) капитальный ремонт искусственных сооружений
4) капитальный ремонт объектов электрификации и электроснабжения
5) капитальный ремонт объектов автоматики и телемеханики
6) капитальный ремонт объектов связи
7) капитальный ремонт защитных лесонасаждений
4. Содержание локомотивов
1) техническое обслуживание локомотивов
2) экипировка локомотивов
а) экипировка локомотивов горюче-смазочными материалами
б) экипировка локомотивов песком
в) экипировка локомотивов водой
3) текущий ремонт локомотивов
5. Содержание мотор-вагонного подвижного состава
6. Электроснабжение тягового подвижного состава
7. Техническая приемка грузовых вагонов при поступлении на инфраструктуру
8. Техническое обслуживание пассажирских вагонов в проходящих поездах на станциях и ПТО
9. Техническое обслуживание грузовых вагонов в проходящих поездах на станциях и ПТО
10. Текущий отцепочный ремонт вагонов
11. Текущий безотцепочный ремонт вагонов
12. Подготовка грузовых вагонов к перевозкам
13. Сбыт услуг
1) сбыт услуги грузовой железнодорожной перевозки
2) сбыт дополнительных услуг в сфере грузовых железнодорожных перевозок
3) сбыт услуг по предоставлению в аренду и продаже грузовых вагонов
4) сбыт услуг по предоставлению в аренду и продаже локомотивов
5) сбыт "ниток" графика движения грузовых поездов
б) сбыт услуг по информационному обслуживанию
7) сбыт терминально-складских услуг
8) складские услуги
9) услуги погрузки, выгрузки, подготовки грузов к погрузке, перегрузке
10) адресная привязка вагонов к заявкам на перевозку грузов
11) сбыт прочих услуг на основе агентских соглашений

III. Сопутствующие сферы хозяйственной деятельности

1. Информационно-справочное обслуживание пассажиров
2. Операторская деятельность по предоставлению подвижного состава для железнодорожных перевозок
1) предоставление рефрижераторных секций для железнодорожных перевозок
2) предоставление платформ для железнодорожных перевозок
3) предоставление грузовых вагонов для железнодорожных перевозок
4) предоставление пассажирских вагонов для железнодорожных перевозок
5) предоставление мотор-вагонного подвижного состава для перевозок
3. Предоставление контейнеров и прочей тары для перевозок
4. Подготовка багажа и грузобагажа к железнодорожным перевозкам
5. Подготовка и экипировка пассажирских вагонов в рейс
6. Техническое обслуживание путевой техники
7. Текущий ремонт мотор-вагонного подвижного состава
8. Текущий и деповской ремонт пассажирских железнодорожных вагонов
9. Текущий и деповской ремонт грузовых железнодорожных вагонов
10. Управление доходными вложениями
11. Управление доходным недвижимым имуществом
12. Таможенное оформление и сопровождение грузов
13. Транспортно-экспедиционное обслуживание
1) перевозка пассажиров автомобильным транспортом
2) перевозка грузов автомобильным транспортом
3) техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта
14. Ведение бухгалтерского и налогового учета
15. Снабжение материально-техническими ресурсами
16. Информационно-технологическое обслуживание
17. Выполнение НИОКР
18. Защита государственной тайны
19. Сторожевая охрана
20. Капитальное строительство, реконструкция и модернизация
1) организация и контроль строительства
2) проектно-изыскательские работы
3) разработка проектно-сметной и конструкторской документации
4) строительные, монтажные и пуско-наладочные работы
а) строительство земляного полотна, пути и постоянных устройств
б) строительство искусственных сооружений
в) строительство и модернизация объектов автоматики и телемеханики
г) обустройство защитных лесонасаждений
д) строительство и модернизация сетей и объектов связи и передачи данных
е) строительство и реконструкция сетей и объектов водоснабжения и водоотведения
ж) строительство и реконструкция сетей и объектов электрификации и электроснабжения
з) строительство и реконструкция автомобильных дорог
и) строительство и реконструкция зданий и гражданских сооружений
21. Машиностроение и металлообработка
1) производство и модернизация локомотивов
2) производство и модернизация мотор-вагонного подвижного состава
3) производство и модернизация пассажирских вагонов
4) производство и модернизация грузовых вагонов и платформ
5) производство и модернизация путевой техники
6) производство и модернизация силовых агрегатов для локомотивов и мотор-вагонного подвижного состава
7) производство электротехнической продукции
8) производство стрелочной продукции
9) капитальный ремонт локомотивов и производство запасных частей к ним
10) капитальный ремонт мотор-вагонного подвижного состава и производство запасных частей к нему
11) капитальный ремонт пассажирских вагонов и производство запасных частей к ним
12) капитальный ремонт грузовых вагонов и платформ и производство запасных частей к ним
13) капитальный ремонт путевой техники и производство запасных частей к ней
14) капитальный ремонт контейнеров
22. Добыча и переработка нерудных материалов
1) добыча гравия
2) добыча песка
23. Производство строительных материалов и конструкций
1) производство бетона
2) производство бетонных и железобетонных конструкций
3) производство кирпича
4) производство металлоконструкций для промышленных и гражданских зданий и сооружений
5) производство щебня
6) производство пиломатериалов
7) пропитка деревянных шпал
24. Производство специальных масел и смазок
25. Текущее содержание и ремонт зданий и гражданских сооружений
1) уборка помещений
2) уборка прилегающих территорий
3) текущий ремонт помещений
4) текущее обслуживание зеленых насаждений
5) техническое обслуживание и ремонт внутренних инженерных сетей и оборудования
26. Генерация электроэнергии
27. Передача электроэнергии
28. Сбыт электроэнергии
29. Генерация тепловой энергии
30. Передача тепловой энергии
31. Сбыт тепловой энергии
32. Техническое обслуживание и ремонт электрогенерирующего оборудования
33. Техническое обслуживание и ремонт оборудования и сетей передачи электроэнергии
34. Техническое обслуживание и ремонт теплогенерирующего оборудования
35. Техническое обслуживание и ремонт оборудования и сетей передачи тепловой энергии
36. Техническое обслуживание весов и весовых приборов
37. Водоснабжение и водоотведение
38. Техническое обслуживание и ремонт сетей и объектов водоснабжения и водоотведения
39. Услуги объектов социальной сферы
1) услуги детских оздоровительных лагерей
2) услуги санаториев-профилакториев
3) услуги баз отдыха
4) услуги детских дошкольных учреждений
5) услуги объектов культуры
6) услуги объектов спорта
40. Общественное питание
41. Розничная торговля
1) розничная торговля через сеть аптек и аптечных киосков
42. Услуги жилищно-коммунального хозяйства
1) наем жилых помещений
2) гостиничное обслуживание
3) парикмахерское обслуживание
4) стирка, ремонт и дезинфекция белья
43. Образовательная деятельность
44. Экскурсионное и туристическое обслуживание
45. Рекламно-издательская и полиграфическая деятельность
46. Кино и видеопрокат
47. Услуги деловых центров
48. Логистическая деятельность
49. Содержание вокзальных комплексов

IV. Прочие сферы хозяйственной деятельности

Примечание.
Определение значения по признаку "сфера хозяйственной деятельности" осуществляется по нижнему уровню нумерации. Если подразделение осуществляет управленческие функции в двух и более сферах хозяйственной деятельности, используется значение более высокого уровня. В случае осуществления управленческих функций в отношении всех сфер деятельности (основная хозяйственная деятельность, обеспечивающие сферы хозяйственной деятельности, сопутствующие сферы хозяйственной деятельности, прочие сферы хозяйственной деятельности) используется значение "Все сферы деятельности".