Распоряжение ОАО РЖД от 04.02.2008 N 203р

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2008 г. N 203р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ОАО "РЖД"

(В ред. Распоряжений ОАО "РЖД" от 27.05.2009 N 1119р,
от 09.11.2009 N 2282р)

В целях дальнейшего совершенствования управления жилищным фондом ОАО "РЖД" и в связи со структурными изменениями в ОАО "РЖД":
1. Утвердить прилагаемое Положение об эксплуатации и управлении жилищным фондом ОАО "РЖД".
2. Признать утратившим силу Положение об управлении специализированным жилищным фондом ОАО "РЖД" и его эксплуатации, утвержденное ОАО "РЖД" 1 марта 2006 г. N 300.

Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин

 

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 04.02.2008 г. N 203р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ОАО "РЖД"

(В ред. Распоряжений ОАО "РЖД" от 27.05.2009 N 1119р,
от 09.11.2009 N 2282р)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Концепцией жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005-2007 годы и на период до 2010 года, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 25 мая 2005 г. N 780р, определяет порядок эксплуатации жилищного фонда ОАО "РЖД" и управления им, в том числе полномочия по этим вопросам органов и должностных лиц ОАО "РЖД", подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" и руководства филиалов ОАО "РЖД".
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) жилищный фонд - жилищный фонд ОАО "РЖД", включающий в себя жилые помещения, зарегистрированные в собственности ОАО "РЖД", в том числе жилые помещения специализированного жилищного фонда ОАО "РЖД" (далее - ЖФК), предназначенные для проживания работников ОАО "РЖД" в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД";
б) эксплуатация жилищного фонда - мероприятия, связанные с использованием, техническим обслуживанием и ремонтом жилищного фонда, конструкций, инженерных систем, обеспечением их функционирования, а также содержанием зданий и объектов внешнего благоустройства (придомовых территорий, на которых расположены здания, и других объектов недвижимости, связанных с жилищным фондом);
в) управление жилищным фондом:
организация выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (зарегистрированы Минюстом России 15 октября 2003 г. N 5176);
предоставление ЖФК для проживания работникам ОАО "РЖД";
обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в жилых помещениях жилищного фонда;
оказание работникам ОАО "РЖД", проживающим в жилых помещениях жилищного фонда, коммунальных и других услуг как самостоятельно, так и через подрядные организации;
выбор способа управления жилищным фондом;
перевод нежилого помещения в жилое помещение жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
проведение иных мероприятий, предусмотренных нормативными документами ОАО "РЖД";
г) техническое обслуживание жилищного фонда - комплекс работ по контролю и поддержанию жилищного фонда в исправном состоянии, наладке и регулированию инженерных систем и т.п., обеспечивающий нормальное функционирование жилищного фонда и инженерных систем в течение срока их службы;
д) текущий ремонт жилищного фонда - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по устранению неисправностей оборудования и инженерных систем жилищного фонда;
е) капитальный ремонт жилищного фонда - комплекс организационно-технических мероприятий и строительных работ по устранению физического и морального износа элементов жилищного фонда с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и инженерных систем, проводимых с целью улучшения эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилищного фонда и его функционального назначения.
3. ОАО "РЖД" осуществляет права и исполняет обязанности собственника жилищного фонда в соответствии с его назначением и согласно Жилищному кодексу Российской Федерации.

II. Организация эксплуатации и управление жилищным фондом

4. Управление объектов технологического и коммунального назначения:
а) осуществляет контроль за организацией филиалами ОАО "РЖД" работы по эксплуатации и управлению жилищным фондом;
б) подготавливает предложения о целесообразности использования жилищного фонда;
в) рассматривает вопросы о целесообразности перевода нежилого помещения в жилое помещение жилищного фонда и жилого помещения жилищного фонда в нежилое помещение;
г) рассматривает направленные филиалами ОАО "РЖД" проекты смет расходов на содержание и ремонт жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства, титульные списки на капитальный ремонт жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства и представляет их в установленном порядке в Департамент корпоративных финансов;
д) разрабатывает совместно с причастными департаментами и управлениями нормативы содержания и ремонта жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства.
5. Департамент социального развития по согласованию с Департаментом управления персоналом и причастными департаментами:
а) формирует с учетом производственной потребности и в пределах предусмотренных на эти цели инвестиционных средств плановые задания филиалам ОАО "РЖД" по строительству (приобретению) ЖФК;
б) представляет вице-президенту ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социального развития, предложения филиалов ОАО "РЖД" по вопросам:
включения жилого помещения в состав (исключения его из состава) ЖФК;
закрепления ЖФК за филиалами ОАО "РЖД";
целесообразности перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖФК;
принятия от физических лиц в дар жилой площади;
вовлечения ЖФК в гражданско-правовой оборот.
6. На основании принятого вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы здравоохранения и социального развития, решения об исключении жилого помещения из состава ЖФК Департамент управления имуществом в установленном порядке совместно с Департаментом социального развития и Управлением объектов технологического и коммунального назначения обеспечивает выпуск распоряжения ОАО "РЖД" по вовлечению этого жилого помещения в гражданско-правовой оборот (за исключением найма).
7. Филиалы ОАО "РЖД":
а) ставят в установленном порядке на балансовый учет (с выделением отдельного учета по ЖФК) вновь построенный (приобретенный) и отремонтированный жилищный фонд;
б) осуществляют учет и контроль за ведением сводного реестра жилищного фонда, находящегося в собственности ОАО "РЖД", в том числе ЖФК;
в) представляют в Департамент социального развития предложения по вопросам закрепления ЖФК за филиалами ОАО "РЖД", принятия от физических лиц в дар жилой площади, перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖФК, включения жилого помещения в состав (исключения его из состава) ЖФК, вовлечения ЖФК в гражданско-правовой оборот;
г) предоставляют работникам ОАО "РЖД", включая членов их семей, пенсионерам, вышедшим на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта и ОАО "РЖД", а также работникам негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО "РЖД" жилые помещения жилищного фонда по договору найма;
д) направляют документы на государственную регистрацию права собственности ОАО "РЖД" на жилые помещения жилищного фонда. Информация о проведенной государственной регистрации права собственности ОАО "РЖД" на жилые помещения жилищного фонда направляется в Департамент управления имуществом в течение 2 недель со дня получения свидетельства о государственной регистрации;
е) обеспечивают содержание, текущий и капитальный ремонт жилищного фонда и объектов внешнего благоустройства, а также оказывают коммунальные услуги нанимателям жилых помещений жилищного фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
ж) заключают в установленном порядке с управляющими организациями и товариществами собственников жилья соответствующие договоры;
з) выявляют невостребованные ЖФК и в течение 5 рабочих дней с момента их выявления принимают решение об их использовании;
и) в случае если жилые помещения жилищного фонда не используются для проживания работников ОАО "РЖД", заключают в установленном порядке (по рыночной цене) договоры найма жилых помещений с нанимателями, не являющимися работниками ОАО "РЖД";
к) представляют интересы ОАО "РЖД" в товариществах собственников жилья и других объединениях по управлению многоквартирными домами.

III. Порядок предоставления работнику ОАО "РЖД" жилого
помещения жилищного фонда на время проведения капитального
ремонта или реконструкции жилого помещения жилищного фонда

8. При проведении капитального ремонта или реконструкции жилого помещения жилищного фонда, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения работника ОАО "РЖД", филиалы ОАО "РЖД" предоставляют ему и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции:
другое жилое помещение жилищного фонда в этом же доме с внесением изменений в договор найма жилого помещения;
жилое помещение жилищного фонда в другом доме с заключением договора найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.
9. Переселение работника и членов его семьи в жилое помещение жилищного фонда и обратно, а также капитальный ремонт или реконструкция жилого помещения жилищного фонда, предоставленного работнику в соответствии с договором найма жилого помещения, осуществляются за счет средств филиалов ОАО "РЖД".
10. Филиалы ОАО "РЖД" по согласованию с Управлением объектов технологического и коммунального назначения при необходимости осуществляют переустройство и перепланировку жилого помещения жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

11. Установить, что плата за проживание в жилищном фонде для работников ОАО "РЖД", включая членов их семей, пенсионеров, вышедших на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта и ОАО "РЖД", а также работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО "РЖД" включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги.
12. Плата за наем устанавливается филиалом ОАО "РЖД":
а) для работников ОАО "РЖД", включая членов их семей, пенсионеров, вышедших на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта или из ОАО "РЖД", и работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО "РЖД", проживающих в жилых помещениях жилищного фонда:
в жилых домах и квартирах, не включенных в состав ЖФК, - в размере платы за наем по договорам найма жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании (в случае отсутствия в муниципальном образовании ставок платы за наем по договорам найма - в размере платы за наем по месту нахождения филиала ОАО "РЖД" или его структурного подразделения) и платы за дополнительное оснащение жилого помещения (мебель, электробытовые приборы, оборудование и др.) и оказание дополнительных услуг (уборка жилого помещения, утюжка и т.п.);
в жилых домах, имевших ранее статус общежитий, жилые помещения в которых не включены в состав ЖФК, исходя из нормы общей площади жилого дома, приходящейся на одного нанимателя, с учетом площади, фактически занимаемой нанимателем, - в размере платы за наем по договорам найма жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании (в случае отсутствия в муниципальном образовании ставок платы за наем по договорам найма - в размере платы за наем по месту нахождения филиала ОАО "РЖД" или его структурного подразделения) и платы за дополнительное оснащение жилого помещения (мебель, электробытовые приборы, оборудование и др.) и оказание дополнительных услуг (уборка жилого помещения, утюжка и т.п.);
б) для работников ОАО "РЖД", включая членов их семей, и работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО "РЖД", проживающих в жилых помещениях ЖФК, - в размере платы за наем, покрывающей расходы ОАО "РЖД" на содержание жилого помещения, в том числе на уплату налоговых и амортизационных отчислений, и платы за дополнительное оснащение жилого помещения (мебель, электробытовые приборы, оборудование и др.) и оказание дополнительных услуг (уборка жилого помещения, утюжка и т.п.);
в) для ветеранов железнодорожного транспорта - участников Великой Отечественной Войны, членов семей работников ОАО "РЖД", погибших в результате несчастного случая на производстве, и инвалидов I и II групп, получивших профессиональное заболевание или инвалидность вследствие увечья на производстве в ОАО "РЖД, проживающих в жилых помещениях ЖФК, - в размере платы за наем по договорам найма жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании (в случае отсутствия в муниципальном образовании ставок платы за наем по договорам найма - в размере платы за наем по месту нахождения филиала ОАО "РЖД" или его структурного подразделения);
г) для пенсионеров, вышедших на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта или из ОАО "РЖД", проживающих в жилых помещениях ЖФК, - по согласованию с Департаментом управления персоналом, Департаментом корпоративных финансов и Департаментом социального развития, но не ниже платы за наем по договорам найма жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании.
(Пункт 12 дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 09.11.2009 N 2282р)
13. Пункт исключен Распоряжением ОАО "РЖД" от 27.05.2009 N 1119р
14. Плата за содержание и ремонт жилого помещения жилищного фонда также устанавливается филиалом ОАО "РЖД" для работников ОАО "РЖД", включая членов их семей, пенсионеров, вышедших на пенсию с предприятий федерального железнодорожного транспорта и ОАО "РЖД", а также работников негосударственных учреждений образования и здравоохранения ОАО "РЖД" в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (зарегистрированы Минюстом России 15 октября 2003 г. N 5176):
в жилых домах, а также жилых помещениях (квартирах), находящихся в собственности ОАО "РЖД", в размере, покрывающем расходы ОАО "РЖД" на оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
в жилых домах, находящихся в собственности ОАО "РЖД" и имевших ранее статус общежитий, в размере, покрывающем расходы ОАО "РЖД" на оплату услуг и работ по управлению жилым домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в жилом доме.
15. Другие наниматели жилых помещений жилищного фонда оплачивают расходы на коммунальные услуги, а также на проживание, начисляемые филиалом ОАО "РЖД" по рыночным ценам, но не менее размера, покрывающего расходы ОАО "РЖД" на уплату налоговых и амортизационных отчислений, оплату работ по управлению жилищным фондом, услуг и работ по управлению жилым домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту (по нормативу межремонтных сроков) общего имущества в жилом доме и жилых помещений, дополнительного оснащения жилого помещения (мебель, электробытовые приборы и оборудование и др.), дополнительных услуг (уборка, утюжка и т.п.).
16. Размер платы за дополнительное оснащение жилого помещения (мебель, электробытовые приборы и оборудование и др.) и оказание дополнительных услуг (уборка, утюжка и т.п.) определяется на основании утвержденных филиалами ОАО "РЖД" смет.
17. Плата за коммунальные услуги рассчитывается филиалом ОАО "РЖД" по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
При наличии приборов учета энергоресурсов расчет платы осуществляется исходя из их показаний и соответствующих тарифов на коммунальные услуги.
18. Порядок внесения нанимателем платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги определяется филиалом ОАО "РЖД" в соответствии с выбранным способом управления жилищным фондом.
19. Ремонтные и общестроительные работы в многоквартирных жилых домах и работы по их благоустройству, расходы на проведение которых не входят в плату за содержание и ремонт жилого помещения, обеспечивающую содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и решение о проведении которых принято органом управления жилого дома в установленном порядке, выполняются филиалом ОАО "РЖД".