ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
от 18 октября 2008 г. N 17193
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" В ВЕЛИКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ НАРОДНОЙ ЛИВИЙСКОЙ АРАБСКОЙ ДЖАМАХИРИИ
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2009 г. N 2673р)
1.1. Филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии (далее - Филиал) является обособленным структурным подразделением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").
1.2. Филиал в своей деятельности руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, иными нормативными актами, международными договорами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", внутренними документами ОАО "РЖД", настоящим Положением, а также в случаях, когда законодательство Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии подлежит применению в силу прямого указания закона либо договора, заключенного ОАО "РЖД", законами Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии (далее совместно - Законодательство).
1.3. Филиал не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени ОАО "РЖД". Ответственность по обязательствам Филиала несет ОАО "РЖД".
1.4. Полное наименование Филиала: Филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии.
Сокращенное наименование Филиала: Филиал ОАО "РЖД" в Ливии.
1.5. Наименование Филиала на английском языке: The branch of JSC "RZD" in Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya.
1.6. Место нахождения Филиала: Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия, город Триполи.
1.7. Филиал имеет круглую печать, содержащую его сокращенное наименование, указание на место его нахождения, а также полное наименование ОАО "РЖД" на английском языке. Филиал может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО "РЖД".
2.1. Основными задачами Филиала являются:
2.1.1 осуществление взаимодействия с ОАО "Зарубежстройтехнология" (далее - Управляющая компания) при исполнении им контрактов, предусматривающих осуществление строительства, реконструкции, проектирования и отдельных видов капитального ремонта объектов недвижимости, в том числе выполнение задач по вводу в эксплуатацию производственных мощностей и объектов на территории Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии (далее - Контракты). В случае принятия соответствующего решения органом или должностным лицом ОАО "РЖД", наделенным соответствующей компетенцией, термин "Управляющая Компания" будет обозначать соответствующее иное юридическое лицо или обособленное структурное подразделение;
2.1.2 осуществление непосредственного контроля за деятельностью Управляющей компании;
2.1.3 взаимодействие с государственными органами Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии и центральным аппаратом ОАО "РЖД".
2.2. Для выполнения указанных в пункте 2.1 настоящего Положения основных задач Филиал в порядке, установленном Законодательством, может осуществлять следующие функции на территории Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии:
2.2.1 ведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных, изыскательских, строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
2.2.2 выполнение работ по эксплуатации, содержанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования.
2.3. В части организации контроля и осуществления взаимодействия с Управляющей компанией для обеспечения реализации заключенных Контрактов, Филиал обязан:
2.3.1 контролировать надлежащее исполнение Контрактов и принимать оперативные меры в целях предупреждения нарушения условий Контрактов со стороны Управляющей компании и иных контрагентов по Контрактам, а в случае нарушения условий Контрактов принимать все необходимые меры для устранения таких нарушений и их последствий и привлечения к ответственности контрагентов Управляющей компании по Контрактам;
2.3.2 требовать неукоснительного исполнения Управляющей компанией обязательств ОАО "РЖД" при исполнении Контрактов;
2.3.3 давать обязательные для Управляющей компании указания и контролировать их исполнение, а в случае неисполнения, вносить на рассмотрение уполномоченных органов и должностных лиц ОАО "РЖД" соответствующие доклады и представления;
2.3.4 принимать участие в приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, осуществляемой в рамках исполнения Контрактов;
2.3.5 присутствовать во время проверок, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также инспекциями и комиссиями Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в отношении Управляющей компании, а также в связи с любыми иными аспектами исполнения Контрактов;
2.3.6 осуществлять контроль за исполнением Управляющей компанией предписаний государственных надзорных и других контролирующих органов Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций и (или) требовать от Управляющей компании оспорить в установленном порядке предписания не соответствующие Законодательству;
2.3.7 осуществлять иное взаимодействие с государственными органами и организациями Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в целях всесторонней защиты интересов ОАО "РЖД" и Управляющей компании, в том числе при исполнении Контрактов;
2.3.8 контролировать формирование Управляющей компанией документации, необходимой для надлежащего исполнения Контрактов;
2.3.9 взаимодействовать с филиалом или иным обособленным структурным подразделением Управляющей компании на территории Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в целях содействия текущей деятельности Управляющей компании при исполнении Контрактов;
2.3.10 осуществлять другие действия (после согласования с ОАО "РЖД"), необходимые для успешной реализации Контрактов и развития экономического сотрудничества между ОАО "РЖД" и Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирией, в том числе созданными на ее территории юридическими лицами.
2.4. В области бюджетного и финансового планирования, организации финансовой работы, учета, отчетности и аудита Филиал осуществляет:
2.4.1 формирование, согласование и исполнение бюджетов в соответствии с порядком бюджетного и финансового управления в ОАО "РЖД";
2.4.2 обеспечение своевременного осуществления платежей, предусмотренных:
(а) договорами, заключенными Филиалом от имени ОАО "РЖД", при условии, что такие договоры соответствуют требованиям, установленным в подпункте 3.1.2 настоящего Положения;
(б) Контрактами, если обязанность по осуществлению платежей возложена на Филиал;
2.4.3 контроль за исполнением ливийской стороной заявленных в контракте условий промежуточных платежей и окончательных расчетов за выполненные работы в части проведения всего комплекса документарных операций (аккредитивы, резервные аккредитивы, гарантии и прочее);
2.4.4 контроль за своевременным и в полном объеме осуществлением платежей контрагентами Управляющей компании по Контрактам;
2.4.5 ведение оперативного и статистического учетов, отчетности по валютным операциям в соответствии с законодательством Российской Федерации, составление и представление отчетности по валютным операциям в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, составление и представление отчетности по валютным операциям при исполнении контракта, отчетности об использовании выделяемых на строительство средств в порядке, установленном ОАО "РЖД";
2.4.6 проведение анализа затрат Управляющей компанией по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принятие мер по эффективному использованию выделяемых ресурсов, обеспечение контроля за расходованием средств и списанием материальных ресурсов;
2.4.7 представление в ОАО "РЖД" в форме отчета информации о ходе реализации Контрактов и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов один раз в квартал, а именно не позднее 31 марта, 30 июня, 30 сентября и 31 декабря каждого года, либо в любое время по запросу ОАО "РЖД". В этих целях Филиал вправе требовать от Управляющей компании представления аналогичных отчетов в те же сроки либо в иные сроки по требованию Филиала;
2.4.8 представление в ОАО "РЖД" (в том числе по запросу ОАО "РЖД") и соответствующие государственные органы Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в соответствии с условиями Контрактов и законодательством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии материалов по итогам хозяйственной деятельности (в том числе бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках Филиала), других отчетных данных и необходимой информации о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и уплата в установленные сроки сборов и иных обязательных платежей по месту регистрации Филиала.
2.5. Филиал обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также предоставляет первичные документы в Дирекцию по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиал ОАО "РЖД" в соответствии с Законодательством, в том числе с внутренними документами ОАО "РЖД".
2.6. Филиал осуществляет иные виды деятельности, не противоречащие Законодательству.
2.7. Деятельность, требующая лицензирования или иных предварительных разрешений, осуществляется Филиалом только на основании соответствующих лицензии и (или) разрешений, полученных ОАО "РЖД".
2.8. Филиал, директор Филиала, заместитель (помощник) директора Филиала и все работники Филиала не вправе участвовать каким-либо образом в политической деятельности Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии.
3.1. Филиал имеет право:
3.1.1 в порядке, предусмотренном внутренними документами ОАО "РЖД", планировать свою деятельность и определять перспективы своего развития, исходя из утверждаемых ОАО "РЖД" бюджетов, необходимого обеспечения производственного и социального развития Филиала;
3.1.2 заключать от имени ОАО "РЖД" договоры в целях исполнения задач и функций Филиала, определенных в настоящем Положении, при условии соответствия таких договоров Законодательству, утверждаемым ОАО "РЖД" бюджетам, а также доверенности, выдаваемой директору Филиала.
Филиал не вправе заключать договоры, если они не соответствуют указанным в абзаце первом настоящего пункта требованиям.
В предусмотренных Законодательством случаях Филиал обязан применять цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами;
3.1.3 пользоваться имуществом, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения;
3.1.4 приобретать на основании договоров, заключаемых с соблюдением требований, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего Положения, в порядке и в пределах лимитов, устанавливаемых ОАО "РЖД", основные средства, нематериальные активы и оборотные средства, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления деятельности Филиала;
3.1.5 осуществлять меры, направленные на обеспечение социальной защиты работников Филиала в соответствии с отраслевым тарифным соглашением, разработанным на его основе коллективным договором и единой социальной политикой ОАО "РЖД" и законодательством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии;
3.1.6 представлять интересы ОАО "РЖД" на территории Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах) по вопросам, входящим в компетенцию Филиала, определенную настоящим Положением;
3.1.7 принимать участие по решению ОАО "РЖД" в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах по вопросам, входящим в компетенцию Филиала, определенную настоящим Положением.
3.2.Филиал обязан:
3.2.1 производить расходы, предусмотренные утвержденными ОАО "РЖД" бюджетами, с соблюдением принципов эффективности и целевого характера таких расходов. При этом Филиал обязан принимать все зависящие от него меры для проверки кредитоспособности и иной надежности контрагентов перед принятием от имени ОАО "РЖД" обязательств, которые могут приниматься в любом случае только в соответствии с настоящим Положением;
3.2.2 обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, использовать его исключительно в пределах, определенных настоящим Положением и внутренними документами ОАО "РЖД";
3.2.3 исполнять предусмотренную законодательством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии обязанность ОАО "РЖД" по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в установленном порядке, за исключением случаев, когда соответствующая обязанность возложена ОАО "РЖД" на Управляющую компанию или на иное лицо;
3.2.4 координировать выполнение контрактных обязательств с Департаментом капитального строительства ОАО "РЖД";
3.2.5 согласовывать вопросы взаимодействия с официальными государственными органами Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, частными организациями, а также с иностранными коммерческими организациями на ее территории с Департаментом международных связей ОАО "РЖД" для соблюдения единой линии взаимоотношений ОАО "РЖД" с ливийской стороной;
3.2.6 исполнять предусмотренную законодательством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах в установленном порядке;
3.2.7 обеспечивать безопасные условия и охрану труда, меры социальной защиты работников Филиала, включая отраслевое негосударственное пенсионное обеспечение и профессиональное пенсионное страхование в случаях и порядке, установленных соответствующими актами и при условии, что они являются обязательными для Филиала;
3.2.8 обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
3.2.9 обеспечивать защиту экономических интересов ОАО "РЖД";
3.2.10 соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов и информационных технологий, а также доступа к ним;
3.2.11 обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Филиала заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с Законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективным договором;
3.2.12 обеспечивать приобретение ОАО "РЖД" и постановку на баланс исключительных прав в отношении результатов интеллектуальной деятельности, полученных Филиалом в результате осуществления предусмотренной настоящим Положением деятельности, их надлежащее документальное оформление, охрану и распоряжение ими в интересах ОАО "РЖД";
3.2.13 исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию работников Филиала в порядке, предусмотренном Законодательством;
3.2.14 исполнять обязанности по полному и своевременному представлению форм отчетности и валютным операциям в соответствии с Законодательством;
3.2.15 обеспечивать повышение эффективности использования имущества, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения.
3.3. Филиал осуществляет иные права и выполняет обязанности, необходимые для исполнения возложенных на него настоящим Положением задач и функций, если это не противоречит Законодательству.
4.1. На условиях и в порядке, установленных настоящим Положением, доверенностью, выданной директору Филиала, утвержденными ОАО "РЖД" бюджетами и внутренними документами ОАО "РЖД", распространяющимися на Филиал, Филиал владеет, пользуется и распоряжается следующим имуществом (в том числе денежными средствами) ОАО "РЖД":
4.1.1 имуществом, закрепленным за Филиалом ОАО "РЖД";
4.1.2 имуществом, приобретенным ОАО "РЖД" в ходе осуществления Филиалом предусмотренной настоящим Положением деятельности.
4.2. Имущество, указанное в пункте 4.1 настоящего Положения, учитывается на отдельном балансе Филиала и на балансе ОАО "РЖД".
4.3. Филиал не вправе распоряжаться указанным в пункте 4.1 настоящего Положения имуществом:
4.3.1 в нарушение требований, установленных в пункте 4.1 настоящего Положения, в том числе в нарушение бюджетов;
4.3.2 до момента утверждения ОАО "РЖД" бюджета;
4.3.3 в случае, если срок, на который был утвержден бюджет, истек, а бюджет на новый срок не был утвержден ОАО "РЖД";
4.3.4 если ОАО "РЖД" признало соответствующий бюджет утратившим силу до момента утверждения ОАО "РЖД" бюджета на новый срок.
5. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФИЛИАЛА
5.1. Финансово-хозяйственная деятельность Филиала планируется и осуществляется в соответствии с внутренними документами ОАО "РЖД" по финансово-экономическим отношениям, в том числе в соответствии с порядком бюджетного и финансового управления в ОАО "РЖД".
5.2. Финансовый год Филиала совпадает с финансовым годом ОАО "РЖД".
5.3. ОАО "РЖД" предоставляет Филиалу оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в процессе выполнения закрепленных за ним функций в пределах, установленных настоящим Положением, доверенностью, выданной директору Филиала, и внутренними документами ОАО "РЖД".
5.4. Для ведения финансово-хозяйственной деятельности Филиал открывает расчетный и иные счета ОАО "РЖД" в банках и иных кредитных организациях, в том числе по месту нахождения Филиала.
5.5. Филиал организует в установленном порядке бухгалтерский, налоговый (совместно с Дирекцией по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта - филиалом открытого акционерного общества "Российской железные дороги"), управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности в центральный аппарат ОАО "РЖД".
5.6. Источниками финансового обеспечения Филиала являются:
5.6.1 денежные средства и иные активы, закрепленные за Филиалом;
5.6.2. средства, выделяемые ОАО "РЖД" в установленном порядке;
5.6.3 иные источники, не запрещенные Законодательством.
5.7. Филиал распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном внутренними документами ОАО "РЖД" по финансовоэкономическим отношениям и не противоречащем законодательству Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии;
5.8. Филиал несет ответственность за не исполнение или ненадлежащее исполнение поставленных задач, не выполнение бюджета, внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительскую дисциплину, не полноту и не своевременное представление форм отчетности в исполняющий банк по валютным операциям.
6.1. Филиал возглавляет директор Филиала.
6.2. Директор Филиала имеет заместителя (помощника).
Обязанности директора Филиала во время его отсутствия исполняет его заместитель (помощник), в соответствии с распределением обязанностей между директором Филиала и его заместителем (помощником).
6.3. Назначение директора Филиала на должность и освобождение от должности производится в установленном в ОАО "РЖД" порядке.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 22.12.2009 N 2673р)
6.4. Полномочия и условия деятельности директора Филиала определяются настоящим Положением, выдаваемой ОАО "РЖД" доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.
6.5. Директор руководит Филиалом на принципах единоначалия.
6.6. Директор Филиала осуществляет оперативное руководство хозяйственной деятельностью Филиала в соответствии с Законодательством, настоящим Положением и доверенностью, выданной ему ОАО "РЖД", в том числе в указанных пределах:
6.6.1 принимает решения по всем вопросам деятельности Филиала, отнесенным к его компетенции;
6.6.2 представляет интересы Филиала от имени ОАО "РЖД" по вопросам и в пределах его компетенции;
6.6.3 распоряжается имуществом, указанным в пункте 4.1 настоящего Положения, обеспечивает его сохранность и эффективное использование;
6.6.4 издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками Филиала;
6.6.5 осуществляет прием, увольнение, а также перевод и перемещение работников Филиала;
6.6.6 применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Филиала;
6.6.7 по согласованию с ОАО "РЖД" утверждает в установленном порядке штатное расписание Филиала;
6.6.8 утверждает положения о подразделениях Филиала в установленном ОАО "РЖД" порядке;
6.6.9 несет ответственность за не выполнение возложенных на Филиал настоящим Положением и иными внутренними документами ОАО "РЖД" задач и функций;
6.6.10 назначает заместителя (помощника) директора Филиала и освобождает его от должности;
6.6.11 распределяет обязанности между директором Филиала и заместителя (помощника);
6.6.12 осуществляет мероприятия по регистрации Филиала в государственных органах в соответствии с Законодательством.
6.7. Директор Филиала несет персональную материальную и иную ответственность за убытки, причиненные ОАО "РЖД", его незаконными действиями или бездействием.
7.1. Трудовые отношения в Филиале регулируются законодательством Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, внутренними документами ОАО "РЖД", отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором (если указанные документы являются обязательными для Филиала) и настоящим Положением.
7.2. Директор Филиала, а также уполномоченные им лица осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Филиала.
7.3. Работники Филиала имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с Законодательством, отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором, иными актами, являющимися обязательными для Филиала, внутренними документами ОАО "РЖД", приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами директора Филиала, иных уполномоченных им лиц, настоящим Положением и должностными инструкциями работников.