Распоряжение ОАО РЖД от 15.12.2009 N 2569Р

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. N 2569р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОРОЖНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ ТЯГОВОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ДИРЕКЦИИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

На период реформирования локомотивного комплекса, связанного с разделением на ремонтную и эксплуатационную составляющие:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2010 г. прилагаемый Временный регламент взаимодействия дорожной Дирекции по ремонту тягового подвижного состава и Дирекции материально-технического обеспечения.
2. Начальникам железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" организовать в установленном порядке изучение вышеназванного документа и обеспечить выполнение его требований.

Вице-президент ОАО "РЖД"
А.В.Воротилкин

 

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО "РЖД"
от 15.12.2009 г. N 2569р

ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОРОЖНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО РЕМОНТУ ТЯГОВОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ДИРЕКЦИЕЙ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с Регламентом организации материально-технического снабжения ОАО "РЖД" и его дочерних обществ, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 06 августа 2007 г. N 1499р и от 05 ноября 2007 г. N 2125р.
1.2. Настоящий регламент определяет порядок взаимодействия дорожной Дирекции по ремонту тягового подвижного состава (далее - ТР) - структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО "РЖД" (орган управления дирекции далее - ЦТР) с Дирекцией материально-технического обеспечения (далее - ДМТО) - обособленного структурного подразделения Росжелдорснаба (далее - РЖДС) - филиала ОАО "РЖД" в области организации планирования закупок и поставок материально-технических ресурсов (далее МТР), своевременного и полного обеспечения структурных подразделений ТР всеми видами МТР.
1.3. МТР подразделяются на следующие группы закупок:
- группа 1 - централизованная закупка, производится РЖДС для поставки МТР филиалам;
- группа 2 - региональная закупка, производится ДМТО для поставок МТР структурным подразделениям ТР;
- группа 3 - децентрализованная закупка, производится ЦДРТ и структурными подразделениями ТР для собственных нужд;
- группа 4 - материально-технические ресурсы, изготавливаемые на заводах - филиалах ОАО "РЖД" и поставляемые ЦТР - филиалу ОАО "РЖД" в соответствии с заявками и планами поставок (межфилиальная кооперация).
1.4. Перечень МТР с распределением по группам подготавливается РЖДС и утверждается в установленном порядке вице-президентом ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы материально-технического обеспечения.

2. Формирование сводной годовой потребности и заявки на МТР
(Рис. 1,2)

2.1. Дорожная Дирекция тяги (далее Т) в соответствии с регламентом взаимодействия формирует и предоставляет в ТР потребность во всех видах ремонта локомотивов.
2.2. ТР доводит программы ремонта, технических обслуживании и модернизации локомотивов, планы расходов до локомотивных депо по ремонту (далее ТЧР).
2.3. Сводная годовая потребность ТР в МТР формируется из соответствующих потребностей ТЧР на поставку продукции, в соответствии с программами ремонта, технических обслуживании и модернизации локомотивов согласно нормам расхода запасных частей и материалов, с учетом нормативов содержания производственных запасов по сериям локомотивов и видам ремонта. Сводная годовая потребность ТР согласовывается в ЦТР.
2.4. Согласованную в ЦТР сводную годовую потребность в МТР ТР направляет в региональную ДМТО для формирования заявки, проверки цен на продукцию и согласования кодов с сетевым классификатором (далее СК МТР).
ДМТО по согласованию с ТР формирует сводную годовую заявку в разрезе номенклатуры в соответствии с расходами по видам деятельности: перевозки, подсобно-вспомогательная деятельность, прочий вид деятельности с разбивкой по расходным статьям платежного баланса. При формировании заявок ДМТО пополняет и обновляет базу данных справочника ОАО "РЖД" по ценам и номенклатуре.
2.5. При формировании потребности и заявок на поставку МТР ТР и его подразделения ТЧР обязаны проводить следующую работу:
- учитывать остатки товарно-материальных ценностей (ТМЦ), находящиеся на балансе ТЧР более трех месяцев;
- одновременно с заявками на поставку представлять заявки на реализацию или перераспределение излишних МТР, а также готовить предложения к списанию неликвидных ТМЦ;
- ежегодно предусматривать в заявках МТР, необходимые для выполнения плановых и календарных мероприятий (весенний и осенний комиссионный осмотр, подготовка хозяйства к зиме, к летним пассажирским перевозкам и т.д.), на отдельные виды ремонта и технического обслуживания, (планы ремонта Дорожных колесных мастерских, согласно целевых программ, утвержденных в ОАО "РЖД"), на вновь внедренные запасные части и узлы по техническим заданиям и условиям ЦТР;
- в целях исключения случаев срывов ремонта и технического обслуживания локомотивов по причине отсутствия необходимых МТР, а также для обеспечения ритмичности поставок продукции учитывать в заявках поставку продукции для создания и содержания производственных запасов ТМЦ. Перечни запасных частей и материалов, входящих в производственные запасы, согласно нормативам по сериям локомотивов, видам их ремонта и технического обслуживания формирует ТЧР, утверждает в ТР и передает в региональную ДМТО в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 29.10.2007 г. N 2057 "О нормах производственного запаса МТР по локомотивному хозяйству";
- использовать коды номенклатурных позиций ТМЦ строго в соответствии с сетевым классификатором РЖДС.
2.6. Сводная годовая заявка ТР на поставку МТР формируется одновременно с проектом сводного бюджета запасов и закупок с учетом годовых плановых производственных заданий (программ текущего ремонта и технического обслуживания локомотивов, ремонта линейного оборудования, содержания деповского хозяйства, целевых программ, содержания производственных запасов), прогноза наличия ТМЦ и до 15 октября года, предшествующего планируемому году, утверждается руководителем ЦТР - филиала ОАО "РЖД", а до 01 декабря направляется в РЖДС для формирования сводного годового плана поставок.
2.7. Сводная заявка ЦТР на поставку МТР на I квартал планируемого года представляется в РЖДС до 01 ноября года, предшествующего планируемому и включается в сводную годовую заявку филиала на поставку.
2.8. РЖДС до 28 декабря года, предшествующего планируемому, доводит до филиала ЦТР в разрезе дорожных ТР утвержденный сводный годовой план поставок материально-технических ресурсов и обеспечивает его выполнение.
2.9. При формировании плановой заявки на выделение централизуемых денежных средств для закупки МТР в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" N 870р от 23.04.08 г. "О выделении в рамках централизованного лимита финансирования денежных средств на неотложные нужды (без наполнения номенклатурой) на закупку Росжелдорснабом материально-технических ресурсов для обеспечения бесперебойной деятельности железных дорог" ТР совместно с ДМТО предусматривает по статье 5720 денежные средства для решения оперативных вопросов не более 5 % от планируемых квартальных средств по данной статье.
2.10. Сводный квартальный план поставок материально-технических ресурсов формируется на основе представленных годовых заявок ТЧР (с распределением по кварталам).
2.11. Корректировка квартального плана поставок материально-технических ресурсов ТР осуществляется в соответствии с изменением программы ремонта и сводного бюджета запасов и закупок.
2.12. Формирование, согласование и утверждение квартальных заявок происходит аналогично с годовой заявкой.
2.13. ТР до 20 ноября года, предшествующего планируемому, формирует годовую заявку на поставку продукции по межфилиальной кооперации (МТР группы 4) и представляет на заводы - филиалы ОАО "РЖД" и в филиал ЦТР. ЦТР до 01 декабря направляет годовую заявку в РЖДС.
2.14. Заводы - филиалы ОАО "РЖД" рассматривают представленную годовую заявку, формируют годовой план поставок продукции по межфилиальной кооперации и до 20 декабря года, предшествующего планируемому, направляют их в ДМТО и РЖДС.
2.15. РЖДС доводит до ЦТР и его структурных подразделений:
- до 30 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, уточненный квартальный план поставок материально-технических ресурсов;
- до 5 числа первого месяца квартала - квартальный график поставок материально-технических ресурсов.
2.16. При возникновении необходимости осуществления внеплановых поставок МТР ТР направляет предложения по внесению изменений в сводный бюджет запасов и закупок филиала ЦТР и корректировку в квартальный план поставок, согласовывает изменения с ЦТР и региональной ДМТО для направления их в РЖДС.

3. Формирование сводной годовой заявки МТР зарубежного производства

3.1. Заявка МТР зарубежного производства осуществляется аналогично с годовой заявкой МТР в рамках общих утвержденных расходов.
3.2. Сводный годовой план поставок МТР зарубежного производства формируется на основе сводных годовых заявок ТЧР на поставку МТР для подвижного состава зарубежного производства.
3.3. Сводная годовая заявка ТР согласовывается с региональной ДМТО, до 01 августа года, предшествующего планируемому, предоставляется в ЦТР на утверждение и направляется в РЖДС.
Сводная годовая заявка рассчитывается на основании норм расходов МТР и с учетом прогнозируемых остатков МТР на начало планируемого периода.
3.4. Структурные подразделения ТР заявки на МТР зарубежного производства для подвижного состава включают в годовую заявку и учитывают при проведении корректировок квартальных планов поставок МТР.
3.5. При необходимости внеплановых поставок МТР зарубежного производства для подвижного состава ТР формирует и согласовывает с ДМТО соответствующую заявку, утверждает в ЦТР и направляет в РЖДС на рассмотрение возможности внеплановой поставки и формирование плана, за счет дополнительного финансирования.

4. Формирование плана и графика поставок МТР (Рис.2)

4.1. РЖДС доводит до ЦТР с разбивкой по ТР, ДМТО:
4.1.1. до 25 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, уточненный квартальный план поставок МТР;
4.1.2. до 30 числа предшествующего месяца квартала - квартальный график поступления МТР.
4.2. ДМТО доводит до ТР график поступления МТР в соответствии с планом поставки.
4.3. ТР доводит план и график поступления МТР до ТЧР.
4.4. ДМТО получает МТР и обеспечивает своевременность поставок МТР и их качество, распределяет их между структурными единицами ДМТО, которые в свою очередь обеспечивают получателей - подразделения ТР МТР в соответствии с поданными заявками.
4.5. Корректировка плана закупок в части МТР осуществляется по согласованию с ЦТР для последующего уточнения плана поставок.
4.6. Для контроля по региональной и децентрализованной закупкам запасных частей и материалов при проведении конкурсных процедур в состав конкурсной комиссии входит представитель ТР.

5. Порядок передачи МТР Получателям (Рис.3)

5.1. На основании плана поставок Главный материальный склад ДМТО принимает по количеству и качеству МТР, поступающие в рамках централизованных поставок через РЖДС, региональных и децентрализованных закупок через ДМТО, информирует ТР о поступлении МТР и производит их отгрузку на материальные склады ДМТО.
Материальные склады ДМТО на основании плана поставок производят передачу МТР в подразделения ТР.
5.2. Руководители ремонтных депо несут личную ответственность за своевременное получение МТР, в соответствии с заявкой, планом и графиком поставки, со складов ДМТО

6. Порядок организации входного контроля качества закупаемых материально-технических ресурсов

6.1. Организация входного контроля качества закупаемых материально-технических ресурсов проводится в соответствии с требованиями приказа ОАО "РЖД" от 4 августа 2006 г. N 205 "Порядок взаимодействия структурных подразделений ОАО "РЖД" и отражения в бухгалтерском и налоговом учете недостач, потерь от порчи, убытков от несохранных перевозок материально-технических ресурсов, возникших при централизованных и региональных поставках через Росжелдорснаб - филиал ОАО "РЖД"".

7. Порядок разработки графика поставки МТР

7.1 ТР на основании заток ТЧР и плана ремонта составляет годовой и квартальный график поставки МТР с разбивкой по месяцам и предоставляет график ДМТО
7.2 ДМТО подтверждает график поставки МТР.
7.3 Согласованный график ТР предоставляет линейным предприятиям.

8. Ответственность дорожной Дирекции по ремонту тягового подвижного состава и Дирекции материально-технического обеспечения в части организации материально-технического снабжения

  Дорожная Дирекция по ремонту  
тягового подвижного состава несет
ответственность        

Дирекция материально-технического
обеспечения несет ответственность

за своевременное и качественное 
предоставление заявок в ДМТО, их
корректировку в пределах лимитов
финансирования на приобретение  
МТР                             

за своевременное и ритмичное    
исполнение заявок ТР в пределах 
плана и графика поступления на  
установленную программу ремонта 

за организацию входного контроля
получаемых МТР, недопущение     
приемки МТР без сертификатов    
соответствия, (сертификатов     
пожарной безопасности, санитарно
эпидемиологических заключений), 
а также сертификатов (паспортов)
качества и технических паспортов,
Своевременное предоставление    
претензионных материалов в      
ДМТО с возвратом некачественной 
продукции                       

за организацию входного контроля
закупаемых и получаемых МТР,    
недопущение приемки и оплаты МТР
без сертификатов соответствия,  
(сертификатов пожарной          
безопасности, санитарно         
эпидемиологических заключений), 
а также сертификатов (паспортов)
качества и технических паспортов.
Своевременное оформление        
претензионных материалов.       
За ведение претензионной работы 
с поставщиками                  

за своевременное получение МТР  
со складов ДМТО в соответствии с
планом и графиком поступления   

за своевременное получение МТР  
от Росжелдорснаба и поставщиков 

за работу по контролю за наличием
остатков неходовых и излишних   
МТР и оформлению предложений в  
ДМТО по их перераспределению    

за работу по реализации         
(перераспределению) неходовых   
и излишних МТР