Положение ОАО РЖД от 19.05.2009 N 38

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

Утверждаю
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
от 19 мая 2009 г. N 38

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

I. Общие положения

1. Департамент управления имуществом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Департамент) является подразделением аппарата управления ОАО "РЖД".
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. В настоящем Положении под имуществом ОАО "РЖД" понимается недвижимое и движимое имущество, принадлежащее ОАО "РЖД" на праве собственности (земельные участки, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе строения (здания и сооружения), имущественные комплексы, объекты незавершенного строительства), а также автотранспортные средства, основное оборудование и имущество, закрепленное на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД" и земельные участки, находящиеся в собственности третьих лиц и переданные в аренду ОАО "РЖД" (далее - имущество ОАО "РЖД").
Под управлением имуществом понимается организация учета, регистрации, а также распоряжения имуществом (совершения не противоречащих законодательству сделок с имуществом).
4. Департамент имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.

II. Основные задачи и функции

5. Основными задачами Департамента являются:
1) формирование и реализация единой политики в области имущественных, включая земельные, отношений ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ, в том числе посредством методического и правового обеспечения процессов управления имуществом;
2) организация работы филиалов ОАО "РЖД", его структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, по управлению имуществом, а также выявлению непрофильного имущества ОАО "РЖД", обеспечения мероприятий по его реализации;
3) контроль за исполнением решений органов управления ОАО "РЖД" по вопросам управления имуществом;
4) методологическое обеспечение управления имуществом ОАО "РЖД", в том числе определение существенных условий сделок с имуществом;
5) осуществление разработки и реализации механизмов эффективного вовлечения в хозяйственный оборот земель, принадлежащих ОАО "РЖД" на праве собственности либо на ином законном основании;
6) представление в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции имущественных интересов ОАО "РЖД" на территории Российской Федерации и за рубежом;
7) создание и обеспечение функционирования системы учета имущества ОАО "РЖД" и контроля за его использованием;
8) координация и контроль деятельности по управлению имуществом подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений, негосударственных учреждений ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ.
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) определяет единую политику в области управления имуществом ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ;
2) контролирует реализацию единой политики в области управления имуществом ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ;
3) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение управления имуществом ОАО "РЖД";
4) контролирует соблюдение регламентов и нормативно- методических документов в области управления имуществом подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, негосударственными учреждениями ОАО "РЖД";
5) контролирует выполнение решений органов управления ОАО "РЖД" в области управления имуществом;
6) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение отчуждения имущества ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и собственность иных лиц;
7) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение передачи имущества в пользование третьим лицам;
8) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение организации работ по оценке принадлежащих ОАО "РЖД" и его дочерним и зависимым обществам объектов имущества;
9) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение учета и государственной регистрации имущества ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ;
10) осуществляет регламентацию и нормативно-методическое обеспечение списания недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства в филиалах и негосударственных учреждениях ОАО "РЖД";
11) осуществляет нормативно-методическое обеспечение мероприятий по подготовке к внесению имущества ОАО "РЖД" в уставные капиталы его дочерних, зависимых и иных обществ;
12) подготавливает проекты решений о совершении сделок с имуществом ОАО "РЖД";
13) подготавливает проекты решений о реализации непрофильных и (или) неиспользуемых объектов недвижимости филиалов и негосударственных учреждений ОАО "РЖД";
14) подготавливает проекты решений о заключении в отношении имущества ОАО "РЖД" договоров с инвестиционными условиями, а также непоименованных договоров;
15) подготавливает проекты решений о списании с бухгалтерского учета отдельных объектов недвижимости, состав которых определяется нормативными документами ОАО "РЖД";
16) подготавливает проекты решений о наделении имуществом филиала ОАО "РЖД", негосударственного учреждения ОАО "РЖД" либо об изъятии имущества у филиала, учреждения;
17) осуществляет нормативно-методическое обеспечение договорной работы по вопросам управления имуществом;
18) подготавливает и согласовывает договоры с инвестиционными условиями, а также непоименованные договоры;
19) подготавливает предложения по защите имущественных прав ОАО "РЖД" в отношении недвижимого имущества, в том числе за рубежом, в рамках компетенции Департамента;
20) вносит предложения по вопросам подготовки и согласования проектов международных договоров Российской Федерации и договоров с участием иностранных субъектов права в части управления имуществом;
21) осуществляет экспертизу документов, необходимых для заключения договоров, предметом которых является распоряжение имуществом;
22) анализирует эффективность сделок, совершаемых с имуществом;
23) контролирует соблюдение условий договоров купли-продажи, дарения (пожертвования) недвижимого имущества, аренды, безвозмездного пользования, а также инвестиционных и иных договоров с имуществом;
24) организует мероприятия по совершенствованию механизмов эффективного вовлечения имущества в гражданско-правовой оборот и оптимизации имущественного комплекса ОАО "РЖД";
25) согласовывает в установленном порядке отдельные сделки дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" по отчуждению имущества;
26) ведет пообъектный учет имущества ОАО "РЖД" и его дочерних и зависимых обществ;
27) организует разработку, внедрение и использование электронного реестра имущества ОАО "РЖД";
28) ведет учет статистических показателей деятельности филиалов ОАО "РЖД", других структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО "РЖД" по вопросам имущественных отношений;
29) анализирует показатели деятельности по выявлению и реализации непрофильных и (или) неиспользуемых объектов недвижимости;
30) анализирует показатели деятельности в области арендных отношений и безвозмездного пользования имуществом филиалов ОАО "РЖД", других структурных подразделений и негосударственных учреждений ОАО "РЖД";
31) осуществляет изъятие неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО "РЖД";
32) организует предоставление земельных участков, находящихся в собственности либо арендуемых ОАО "РЖД", в пользование негосударственным учреждениям ОАО "РЖД" и иным лицам, в том числе на инвестиционных условиях;
33) организует работу по внесению в уставный капитал ОАО "РЖД" федерального имущества в порядке увеличения уставного капитала ОАО "РЖД";
34) контролирует списание имущества, в том числе объектов незавершенного строительства в филиалах и негосударственных учреждениях ОАО "РЖД";
35) организует выполнение проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ в области управления имуществом;
36) организует проведения технической инвентаризации и государственной регистрации имущества и прав на него, передаваемого в уставные капиталы при создании дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" и передаваемого по гражданско-правовым договорам;
37) организует выполнение мероприятий по расформированию сооружений - производственно-технологических комплексов ОАО "РЖД";
38) организует инвентаризацию, государственный кадастровый учет, государственную регистрацию возникновения, изменения и прекращения прав, ограничений (обременений) прав на имущество ОАО "РЖД", в том числе земельные участки (части земельных участков), находящиеся в собственности и пользовании ОАО "РЖД";
39) контролирует проведение технической инвентаризации и государственной регистрации имущества и прав на него в обособленных подразделениях и негосударственных учреждениях ОАО "РЖД";
40) привлекает в установленном порядке квалифицированных оценщиков к оценке имущества и имущественных прав ОАО "РЖД", а также имущества иных лиц, в том числе организует проведение оценки имущества и имущественных прав ОАО "РЖД", вносимых ОАО "РЖД" в уставные капиталы создаваемых дочерних и зависимых обществ, а также организует проведение оценки пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД";
41) подготавливает предложения по проведению конкурсов на право заключения с ОАО "РЖД" договоров об оценке имущества ОАО "РЖД" и пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД";
42) проводит выборочную экспертизу отчетов об оценке имущества ОАО "РЖД" и пакетов акций дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД", имущества других лиц, в том числе с привлечением на конкурсной основе саморегулируемых организаций оценщиков;
43) согласовывает перечни имущества, подлежащего передаче дочерним и зависимым обществам ОАО "РЖД" в счет оплаты их уставных капиталов;
44) реализует мероприятия по развитию международного сотрудничества ОАО "РЖД" в сфере управления имуществом;
45) ведет кадровое делопроизводство в Департаменте;
46) подготавливает и направляет в Департамент управления персоналом предложения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Департамента;
47) организует и проводит в Департаменте работы по защите государственной тайны, противодействию иностранным разведкам и по технической защите информации;
48) организует работу по защите информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечению режима коммерческой тайны;
49) обеспечивает выполнение требований охраны труда и правил пожарной безопасности в Департаменте;
50) организует и контролирует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Департаменте;
51) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в Департаменте в порядке, установленном ОАО "РЖД".

III. Взаимодействие

7. Департамент осуществляет взаимодействие:
1) с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", дочерними и зависимыми обществами в рамках выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением, приказами и распоряжениями руководства ОАО "РЖД";
2) с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными лицами.

IV. Права

8. Департамент имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений, дочерних обществ сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
2) приглашать на совещания, проводимые Департаментом, представителей иных подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью ОАО "РЖД" и его дочерних обществ при выполнении возложенных на Департамент задач;
4) вести в установленном порядке официальную переписку и переговоры с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы, обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, негосударственными учреждениями ОАО "РЖД".
6) участвовать в проводимых ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции Департамента;
7) проверять в пределах своей компетенции деятельность филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД".

V. Организация работы

9. Департаментом руководит начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
10. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Департамента во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Департамента и его заместителями.
11. Начальник Департамента:
1) руководит Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;
2) организует работу Департамента в соответствии с планами работы ОАО "РЖД";
3) представляет в установленном порядке ОАО "РЖД" в государственных органах, общественных и иных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
4) представляет президенту ОАО "РЖД" в установленном порядке предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Департамента;
5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Департамента;
6) утверждает положения об отделах (секторах) Департамента, должностные инструкции работников Департамента и вносит в них при необходимости изменения;
7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перевод и перемещение работников Департамента в установленном ОАО "РЖД" порядке;
8) контролирует соблюдение работниками Департамента трудовой и исполнительской дисциплины;
9) применяет к работникам Департамента меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) направляет работников Департамента на профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
11) согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных подразделений ОАО "РЖД";
12) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД".
12. Отделы (секторы) Департамента выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
13. Работники отделов (секторов) Департамента руководствуются при выполнении своих функций должностными инструкциями.

Признать утратившим силу Положение о Департаменте управления имуществом ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 25 мая 2005 г. N 805р.