Распоряжение ОАО РЖД от 18.05.2009 N 1019р

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2009 г. N 1019р

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА РЕМОНТНО-ПУТЕВЫХ РАБОТ

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" отмечает, что в результате проделанной работы по укреплению трудовой и технологической дисциплины в подразделениях путевого хозяйства, внедрения путевых машин нового поколения, увеличения полигона железобетонного подрельсового основания с укладкой плетей бесстыкового пути со сваркой их до длины блок - участка или перегона созданы условия для обеспечения долговременной стабильности пути и сокращения затрат на текущее содержание на основе высокого качества ремонта пути.
Вместе с тем, на ряде железных дорог в 2008 году при производстве ремонта пути допускались отклонения от проектов и нарушения технологии работ, связанные с состоянием балластной призмы, земляного полотна и водоотводных сооружений, не обеспечивалась постановка кривых в проектное положение. Нормативные сроки действия временных предупреждений об ограничении скорости движения необоснованно увеличивались в 2-5 раз.
В целях повышения качества ремонта пути:
1. Объявить 2009 год - годом качества, передовых технологий и высокой культуры производства.
2. Начальникам Центральной дирекции по ремонту пути Блинову B.C. и железных дорог, директорам проектных институтов (по согласованию):
а) максимально использовать технологии закрытия одного из путей для проведения реконструкции железнодорожного пути, капитальных ремонтов с увеличением выработки не менее 1,3 км в сутки. Считать данный метод организации работ наиболее перспективным, позволяющим достичь максимального качества и выработки;
б) обеспечить выполнение работ исключительно на титульных участках: по реконструкции железнодорожного пути и ремонтам пути, согласованных и утвержденных Департаментом пути и сооружений, по планово-предупредительной выправке - заместителем начальника железной дороги по путевому хозяйству;
в) обеспечивать ежегодно в феврале - марте выдачу технических заданий на разработку проектов по реконструкции железнодорожного пути и капитальным ремонтам на 1-2 года вперед с обеспечением выполнения работ вначале по земляному полотну и искусственным сооружениям, затем по верхнему строению пути;
г) обеспечивать проведение в установленном порядке авторского надзора за выполнением проектных решений и технологий путевых работ силами проектных организаций;
д) осуществлять управление качеством ремонта пути за счет систематического контроля, начиная со сборки звеньев путевой решетки и до завершения отделочных работ.
3. Начальникам Центральной дирекции по ремонту пути Блинову B.C., и железных дорог при выполнении реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтов обеспечить проведение актирования скрытых работ по основным видам согласно приложению N 1.
4. Установить следующий порядок актирования скрытых работ:
а) актирование скрытых работ проводить в день производства работ с участием ответственного представителя исполнителя работ, представителя технического надзора (работника дистанции пути), представителя проектной организации и других причастных к выполненной работе представителей;
б) проверку соответствия показателей качества выполнения скрытых работ оформлять актом освидетельствования скрытых работ согласно приложению N 2;
в) акт освидетельствования скрытых работ составлять в строгом соответствии с порядком, установленным в приложении N 3;
г) акт освидетельствования скрытых работ включить в состав документации, предъявляемой к приемке реконструируемого пути или отремонтированного капитальными и усиленным средним ремонтами;
д) акты должны составляться на характерных участках (укладка разделительных или защитных подбалластных слоев, на искусственных сооружениях, стрелочных переводах и т.п.), но не менее одного акта на каждом километре.
5. Установить следующий порядок приемки отремонтированных километров пути:
а) окончательная приемка пути после реконструкции, капитального ремонта на новых и старогодных рельсах, усиленного среднего ремонта производится комиссией, утвержденной заместителем начальника железной дороги по пути, под председательством начальника дистанции пути в составе приемщика по качеству ремонта пути, начальника путевой машинной станции, местного дорожного мастера, мостового мастера (при необходимости), бригадира пути, представителей дистанций электроснабжения (на электрофицированных участках) и сигнализации, централизации и блокировки. В комиссию могут быть включены представители проектной организации, дорожного центра диагностики и др.;
б) участки, отремонтированные средним и подъемочным ремонтами, планово-предупредительной выправкой, работы по сплошной смене рельсов новыми и старогодными, замене стрелочных переводов, капитальному ремонту переездов принимаются комиссиями по председательством начальника дистанции пути или его заместителя, начальника путевой машинной станции или его заместителя с участием дорожного мастера, бригадира пути, при необходимости, представителей дистанций электроснабжения и сигнализации, централизации и блокировки, начальника станции;
в) без подписи любого члена комиссии в актах формы КС-2, ПУ-48 и ПУ-48а реконструируемые или отремонтированные капитальным ремонтом на новых и старогодных рельсах, усиленным средним ремонтом километры, не считаются принятыми в эксплуатацию и оплате не подлежат;
г) качество реконструкции и ремонтов пути оценивается в строгом соответствии с требованиями п.7 Технических условий на работы по ремонту и планово-предупредительной выправке пути, утвержденных МПС России 30 сентября 2003 г. N ЦПТ - 53 (далее - ЦПТ - 53) При этом требования, относящиеся к усиленному капитальному ремонту пути, распространяются на реконструкцию железнодорожного пути;
д) руководители служб пути и отделений железных дорог обязаны участвовать в приемке реконструированных и отремонтированных километров, при этом заместители начальников железных дорог по пути и начальники служб пути - не менее 10% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 5% - средними ремонтами пути. Заместители начальников служб пути (каждый) - не менее 10% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 10% - средними ремонтами пути, начальники отделов пути отделений железных дорог и их заместители не менее 20% от общего количества километров, реконструированных и отремонтированных капитальными ремонтами, и 25% - средними и подъемочным ремонтами пути, выполненными в пределах отделения.
6. Начальникам железных дорог обеспечить выполнение пункта 11 таблицы 7.3 ЦПТ - 53 по количеству отступлений II степени на отремонтированных участках и предоставление в Департамент пути и сооружений ежемесячных анализов по этому показателю по мере приемки отремонтированных участков в эксплуатацию. Первый отчет по каждому отремонтированному участку - по результатам первого прохода путеизмерителя после введения установленной скорости.
7. Вице - президенту Воробьеву В.Б., начальнику Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б.:
а) предусматривать в планах работы путеобследовательских станций Департамента пути и сооружений проведение проверок качества ремонта пути на железных дорогах.
б) ежемесячно на селекторных совещаниях, в т.ч. и на видеоконференциях, рассматривать вопросы качества ремонта пути с вызовом, при необходимости, руководителей путевого хозяйства железных дорог, ухудшивших этот показатель в Департамент пути и сооружений.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента Воробьева В.Б.

Первый вице-президент
ОАО "РЖД"
В.Н. Морозов

 

Приложение N1
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 18.05.2009 г. N 1019р

Основные виды скрытых работ при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах пути, подлежащих актированию

К основным видам скрытых работ при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах относятся работы:
а) по обеспечению уклона поверхности среза в полевую сторону основной площадки земляного полотна не менее 0,04;
б) по обеспечению качества укладки защитно-разделительных и теплоизоляционных покрытий, определяемого обеспечением уклона покрытия не менее 0,04 в полевую сторону, а также отсутствием складок, горбов (при пересыпании щебня через подпутную балку на поверхность среза), разрывов при стыковке полос (плит) укладываемых материалов;
в) по обеспечению качества очистки щебня, характеризуемого количеством засорителей в очищенном балласте не более 5% (по массе)
г) по обеспечению срезки обочин на величину, определяемую проектом;
д) по обеспечению параметров защитных подбалластных слоев из специальной песчанно - гравийной смеси (толщины отсыпаемых слоев, модуля деформации поверхностей среза и отсыпаемых слоев после их уплотнения);
е) связанные с устройством дренажей до их засыпки грунтом, монтажом арматуры железобетонных конструкций, устройством стыков сборных железобетонных элементов - до их омоноличивания, устройством гидроизоляции пролетных строений, опор и водопропускных труб, а также стыков звеньев труб и температурных швов, засыпкой устоев, водопропускных труб;
ж) другие работы, предусмотренные технологиями реконструкции объектов железнодорожного пути и влияющие на показатели качества объектов в целом.

 

Приложение N 2
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 18.05.2009 г. N 1019р

 

АКТ N ____

освидетельствования скрытых работ, выполненных при реконструкции железнодорожного пути и капитальных ремонтах

          _____________________________________________
(наименование и место расположения объекта)

                                                 "___"_____ 200 г.

 

    Мы, нижеподписавшиеся:
Ответственный представитель исполнителя работ

 _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация,
должность) Ответственный представитель технического
надзора
________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)
а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании:

 ________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация, должность)

 ________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, организация,
должность) Произвели осмотр работ, выполненных

 ________________________________________________________________
(наименование подрядчика, исполнителя работ)

    и составили настоящий акт о нижеследующем:

    1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы

 ________________________________________________________________
(наименование скрытых работ)

    2. Работы выполнены по проектно-сметной документации

 ________________________________________________________________

 _____(наименование проектной организации. N чертежей и дата их
составления или

  _______________________________________________________________
идентификационные параметры эскиза или записи в журнале
авторского надзора)

  _______________________________________________________________

    3. При выполнении работ применены

  ______________________________________________________________
(наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой на

  ______________________________________________________________
паспорта или другие документы о качестве)

    Исполнителем работ   предъявлены   следующие    дополнительные
доказательства соответствия работ предъявляемым к ним требованиям,
приложенные (не приложенные) к настоящему акту

  _______________________________________________________________

  _______________________________________________________________
(исполнительные схемы и чертежи, заключения лаборатории и т.п.)

    4. Результаты выполненных измерений

 ________________________________________________________________
(приводятся комиссионно измеренные параметры по уклону,

 ________________________________________________________________
гранулометрическому составу щебня, модулю деформации и др.

    5. При  выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения
от проектно- сметной документации

 _________________________________________________________________
(при наличии отклонений указывается, кем согласованы, N чертежей
и дата согласования)

    6. Даты: начала работ           _______________________
Окончания работ          ________________________

    7. Работы  выполнены  в  соответствии  (не  в  соответствии) с
проектно-сметной   документацией   и   требованиями    действующих
нормативных  документов.  На основании изложенного разрешается (не
разрешается)  производство   последующих   работ   по   устройству
(монтажу)

 ________________________________________________________________
(наименование последующих работ)

    Ответственный представитель
Исполнителя работ (подрядчика) _______________________
(подпись)
Ответственный представитель
Технического надзора           _______________________
(подпись)

    Дополнительные участники:
Фамилии, инициалы              _______________________
(подпись)

 

Приложение N 3
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 18.05.2009 г. N 1019p

Порядок составления акта освидетельствования скрытых работ

В строке "наименование и место расположения объекта" указываются: наименование объекта, дороги, перегона, км, начало - ПК+м, конец - ПК+м.
В строке "Ответственный представитель исполнителя работ", указываются фамилия, инициалы, организация, должность представителя, назначенного приказом по организации - исполнителя (ДРП и др.).
В строке "Ответственный представитель технического надзора", указываются фамилия, инициалы, организация, должность представителя, назначенного приказом по организации - заказчика или уполномоченной ее организации (ПЧ и др.).
В строке "а также лица, дополнительно участвующие в освидетельствовании", указываются фамилия, инициалы, организации, должности уполномоченных представителей исполнителя, заказчика проектной и других организаций, осуществляющих пооперационный контроль качества выполнения технологических операций, авторский надзор, измерения контролируемых параметров, лабораторных исследований и др.
В строке "произвели осмотр работ, выполненных" указываются наименование подрядчика, исполнителя работ.
В строке 1 "К освидетельствованию предъявлены следующие работы" указываются наименование скрытых работ.
В строке 2 "Работы выполнены по проектно-сметной документации" указываются наименование проектной организации, N чертежей и дата их составления или идентификационные параметры эскиза или записи в журнале авторского надзора.
В строке 3 "При выполнении работ применены" указываются наименование материалов, конструкций, изделий со ссылкой на паспорта или другие документы о качестве и соответствии их требованиям проекта.
В строке "Исполнителем работ предъявлены следующие дополнительные доказательства соответствия работ предъявляемым к ним требованиям, приложенные (не приложенные) к настоящему акту" указываются исполнительные схемы и чертежи, заключения лабораторий, результаты пооперационного контроля качества, измерений и др.
В строке 4 указываются значения измеренных комиссией параметров - уклон поверхности среза, состояние разделительных слоев, количество засорителей в очищенном щебне, толщина защитного слоя, модули деформации и др.
В строке 5 "При выполнении работ отсутствуют (или допущены) отклонения от проектно-сметной документации" при наличии отклонений указывается кем согласованы, N чертежей и дата согласования.
В строке 7. Дается заключение о результатах освидетельствования скрытых работ и возможности производства последующих работ или необходимости доработки объекта. Здесь же указывается наименование последующих работ или работ по доработке объекта;
В строке "Дополнительная информация" указывается информация о соответствии качества выполнения скрытых работ, не отраженная ранее;
В строке "К настоящему акту прилагаются" указываются материалы отражающие результаты пооперационного контроля качества выполнения технологических операций, авторского надзора проектной организации, промежуточных результатов измерений качественных показателей объекта, лабораторных исследований, результатов промежуточных испытаний и других материалов, характеризующих соответствие качества выполнения скрытых работ.