Положение ОАО РЖД от 17.12.2010 N 129

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

 

УТВЕРЖДАЮ
Вице-президент ОАО "РЖД"
А.С.Бобрешов
17 декабря 2010 г. N 129

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИСПЫТАТЕЛЬНОМ ПОЛИГОНЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОХРАНЫ ОАО "РЖД"

 

1. Общие положения

1.1. Положение об испытательном полигоне технических средств охраны ОАО "РЖД" (далее - Положение) устанавливает организационно- правовые основы его деятельности по проведению испытаний технических средств охраны (далее - ТСО) в условиях действующей железной дороги на участке станция Саблино - станция Тосно Санкт-Петербургского отделения Октябрьской железной дороги.
1.2. Испытательный полигон технических средств охраны (далее - ИП ТСО) выполняет работы в интересах ОАО "РЖД" в целях:
1) реализации единой технической политики, направленной на модернизацию материально-технической базы и повышение эффективности использования ТСО;
2) создания документированной системы принятия решения о применении ТСО на основании результатов испытаний, а также тестовых (сравнительных) оценок их потребительских свойств;
3) определения наиболее эффективных ТСО, формирования перечня производителей оборудования, продукцию которых целесообразно использовать при оснащении, эксплуатации, выполнении работ по реконструкции, техническом перевооружении и новом строительстве объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.
1.3. Объекты (элементы) инфраструктуры и соответствующее оборудование полигона находятся в ведении Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", состоят на ее балансе и предоставляются ОАО "НИИАС" для проведения испытаний. Обеспечение проведения испытаний ТСО возлагается на Октябрьскую железную дорогу.
1.4. Деятельность испытательного полигона строится в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, внутренними документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
1.5. Правила проведения испытаний на полигоне определяются "Регламентом проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО "РЖД", а также техническими требованиями к оборудованию и ТСО.
1.6. Персонал ИП ТСО должен быть компетентными в вопросах практического применения технических средств охраны, иметь квалификацию позволяющую обеспечивать проведение испытаний, автоматизацию процессов испытаний и измерений, техническое обслуживание испытательного оборудования и средств измерений.
1.7. Испытательный полигон должен располагать материально- технической базой, достаточной для проведения испытаний.
1.8. Испытания технических средств охраны проводятся при условии соответствия заявленных характеристик на них техническим требованиям на ТСО принятым в ОАО "РЖД".
1.9. Оценка результатов проведения испытаний осуществляется постоянно действующей комиссией. В состав комиссии включаются представители ОАО "НИИАС", Департамента безопасности ОАО "РЖД", Департамента технической политики ОАО "РЖД", других причастных - подразделений и организаций ОАО "РЖД".
При необходимости в состав комиссии в качестве независимых экспертов могут привлекаться профильные специалисты иных организаций.
Персональный состав комиссии утверждается вице-президентом ОАО "РЖД".

2. Основные задачи и функции испытательного полигона

2.1. Основными задачами ИП ТСО являются:
1) проведение испытаний технических средств охраны, обеспечение их полноты и объективности;
2) подготовка заключений по результатам проведенных испытаний и выводов по ним для принятия управленческих решений.
2.2. В целях реализации задач полигон осуществляет следующие функции:
1) проводит изучение существующего рынка технических средств охраны, анализ перспективных разработок и технологий в данной области;
2) организует и проводит испытания технических средств охраны в условиях действующей железной дороги;
3) обрабатывает поступающие заявки, включая анализ предъявляемого комплекта документации на испытываемое ТСО. Перечень документации определен Регламентом проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО "РЖД";
4) формирует план-график проведения испытаний технических средств охраны;
5) разрабатывает программы и методики испытаний технических средств охраны с последующим их согласованием руководством ОАО "НИИАС" (при необходимости - с причастными структурными подразделениями ОАО "РЖД") и утверждением Департаментом безопасности ОАО "РЖД";
6) проводит испытания технических средств охраны в соответствии с утвержденной программой и методикой испытаний, а также планом их проведения;
7) оформляет акты и протоколы испытаний;
8) проводит анализ результатов испытаний ТСО и подготовку рекомендаций;
9) участвует в рассмотрении апелляций по отрицательным результатам тестовых испытаний ТСО;
10) осуществляет сбор, хранение, систематизацию и предоставление информации Департаменту безопасности ОАО "РЖД" о технических средствах охраны, проходивших испытания на полигоне;
11) обеспечивает конфиденциальность информации о результатах проведенных испытаний и испытуемом оборудовании с учетом соблюдения
авторских прав предприятия-изготовителя (поставщика) и защиты коммерческой тайны;
12) разрабатывает и совершенствует программы, методы и средства испытаний, нормативные и технологические документы по их проведению;
13) представляет результаты проведенных испытаний на рассмотрение и оценку постоянно действующей комиссии для подготовки заключения о целесообразности включения испытанного оборудования в перечень ТСО, рекомендованных для применения в ОАО "РЖД".

3. Полномочия

Испытательному полигону предоставлены следующие полномочия:
3.1. Приобретать и брать в аренду установленным порядком необходимое для осуществления своей деятельности имущество в пределах выделяемых средств.
3.2. Представлять руководству ОАО "НИИАС" документально оформленные предложения (заявки) на заключение договоров с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
1) на проведение испытаний технических средств охраны;
2) для решения иных вопросов в пределах возложенных на испытательный полигон задач и функций.
3.3. Разрабатывать форму и содержание протоколов испытаний, порядок их оформления и подписания.
3.4. Обеспечивать порядок и сроки проведения испытаний, утвержденные Департаментом безопасности и согласованные с предприятием-изготовителем (поставщиком).
3.5. Проводить испытания в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующие технические требования и методы проведения испытаний технических средств охраны.
3.6. Обеспечивать контроль выполнения графиков проведения поверки и аттестации контрольно-измерительной аппаратуры и испытательного оборудования.
3.7. Вести учет и хранение рабочих журналов, протоколов испытаний и копий выданных актов и протоколов по результатам испытаний.

4. Организационные основы деятельности полигона

4.1. ИП ТСО осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и утвержденным Департаментом безопасности ОАО "РЖД" план-графиком проведения испытаний.
4.2. Отчеты по результатам деятельности ИП ТСО утверждаются генеральным директором ОАО "НИИАС" и представляются в Департамент безопасности ОАО "РЖД".
4.3. Финансирование работы ИП ТСО по формированию и сопровождению (наполнению, обновлению) специализированной электронной базы данных о ТСО, проведению работ по обработке заявок предприятий-изготовителей (поставщиков) на проведение испытаний производится по договору между ОАО "НИИАС" и ОАО "РЖД".
4.4. Предприятие - изготовитель (поставщик) ТСО, подавший заявку на проведение испытаний, заключает соответствующий договор с ОАО "НИИАС", оплачивая стоимость работ (услуг) последнего по цене, предусмотренной данным договором.
4.5. Контрольно-испытательная аппаратура и специализированные средства тестирования предоставляются предприятием-изготовителем (поставщиком) оборудования. Условия их передачи определяются в договоре на оказание услуг.
4.6. Организационная структура ИП ТСО определяется и утверждается приказом генерального директора ОАО "НИИАС".

 

 

Приложение 1

Перечень нормативной документации по ИП ТСО

1. Правовая документация:
положение об испытательном полигоне;
паспорт испытательного полигона.
2. Нормативная и техническая документация:
стандарты (технические условия) на продукцию;
стандарты, определяющие методы испытаний продукции;
НД, определяющие требования к ИП;
регламент проведения испытаний технических средств охраны объектов инфраструктуры ОАО "РЖД";
технические требования к испытываемым (тестируемым) техническим средствам охраны;
технические требования к испытательному оборудованию полигона.
3. Руководство по качеству.
4. Документация на испытательное и измерительное оборудование:
а) регистрационные документы на оборудование (журналы, карты и пр.), включая следующие сведения:
наименование и вид оборудования;
предприятие-изготовитель, тип, заводской номер, дата изготовления;
дата получения и ввода в эксплуатацию;
состояние при покупке (новое, бывшее в употреблении, после ремонта и т.п.);
данные об имевшихся неисправностях, ремонтах, техобслуживании, сведения об аттестациях и проверках;
б) документы по эксплуатации и техническому обслуживанию испытательного оборудования и средств измерений:
паспорт на каждую единицу оборудования;
методики проведения поверок средств измерений;
программы и методики аттестации испытательного оборудования;
порядок аттестации и утверждения нестандартизованных методик испытаний и измерений;
графики аттестации испытательного оборудования и поверок средств измерений.
5. Документация на испытываемые образцы ТСО:
а) сопроводительные документы, паспорта, технические описания и руководства по эксплуатации на испытываемые изделия;
б) инструкции, содержащие:
порядок идентификации образцов продукции;
порядок проверки комплектности и работоспособности образцов при их приемке от изготовителя;
порядок обеспечения сохранности образцов;
порядок проведения анализа отказавшей продукции.
6. Документация на порядок проведения испытаний и регистрацию результатов:
программы и методики проведения испытаний;
рабочие журналы, содержащие результаты испытаний и измерений;
протоколы испытаний;
отчеты о проведенных испытаниях.
7. Документация по поддержанию условий в помещениях:
инструкция по поддержанию требуемых условий и порядка в производственных помещениях;
журнал контроля состояния и условий в помещениях.
8. Документация по архиву: инструкция по порядку ведения архива результатов испытаний и измерений: рабочих журналов, расчетных данных, протоколов, отчетов, сопроводительных документов к образцам и т.д.

 

Приложение 2

Форма паспорта ИП ТСО по оснащенности испытательным оборудованием

 

Согласовано
____________________________
организация
____________________________
должность
_____________   ____________
подпись         Ф.И.О.

 

    м.п.       "___"__________ 20__ г.


 

ОСНАЩЕННОСТЬ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ (ИО)

 N
N

 Наименование
испытательного
оборудования
(ИО),тип, 
марка,   
заводской и
инвентарный
номер   

Изготовитель
ИО (страна,
предприятие,
фирма)  

   Основные  
технические 
характеристики
ИО     

Год ввода в
эксплуатацию

  Степень 
амортизации
%    

  Дата и номер  
(шифр) документа
об аттестации ИО,
периодичность 

  Сведения о применении ИО при испытанаях

Примечание

Наименование
испытываемой
продукции  

Наименование
определяемых
характеристик
(параметров)

  Документ на 
метод испытания
продукции  

 1

       2     

     3     

      4      

      5    

     6    

        7       

      8    

      9     

       10     

    11   

 

Примечание: Сведения представляются по следующим группам:
1.Серийно выпускаемое ИО общепромышленного применения
2.Серийно выпускаемое ИО отраслевого применения
3.Нестандартизированное ИО, в.т.ч. собственных разработок
4.Уникальное ИО
5.Испытательные стенды (сооружения)

 

Приложение 3
Форма паспорта ИП ТСО по оснащенности средствами измерения

 

Согласовано
____________________________
организация
____________________________
должность
_____________   ____________
подпись         Ф.И.О.

 

    м.п.       "___"__________ 20__ г.

 

ОСНАЩЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЯ (СМ)

 

 N
N

   Наименование средств  
измерений (СИ) тип, марка,
заводской и инвентарный 
номер          

Изготовитель
СИ (страна,
предприятие,
фирма)  

   Основные  
технические
характеристики
СИ (диапазон
измерений, 
погрешностъ и
т.д.)   

Год ввода в
эксплуатацию

  Дата и N  
(шифр)   
документа 
поверкеСИ, 
периодичность

          Сведения о применении СИ при испытаниях       

Примечание

Наименование
испытываемой
продукции 

Измерительная
характеристика
(параметр) 

  Документ на 
метод испытания
продукции) 

  Требуемые
диапазон,
точность при
испытаниях

 1

            2            

      3    

        4    

     5     

      6     

 

      8      

       9      

     10    

    11   

 

Примечание: Сведения, представляются по следующим группам:
1. 1. Серийно выпускаемые СИ общепромышленного применения.
2. 2. Серийно выпускаемые СИ отраслевого применения.
3. 3. Нестандартизированные СИ.

 

Приложение 4

 

Форма Паспорта ИП ТСО по оснащенности средствами измерения для аттестации испытательного оборудования

 

Согласовано
____________________________
организация
____________________________
должность
_____________   ____________
подпись         Ф.И.О.

 

    м.п.       "___"__________ 20__ г.

 

ОСНАЩЕННОСТЬ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЯ (СИ) ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ ИСПЫТАТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

 

N
N

  Наименование 
аттестуемого 
испытательного
оборудования 

Наименование
документа на
методы   
аттестации 
оборудования

 Диапазон и
точность 
измерения 
параметра 

 Наименование 
СИ, тип, марка,
заводской и 
инвентарный 
номер    

 Изготовитель,
(страна,  
предприятие,
фирма)   

 Технические 
характеристики
СИ     

 Год ввода в
эксплуатацию

Количество

   Дата, N  
протокола 
поверки, 
периодичность

Дополнительные
сведения 

1

  2            

      3     

     4     

      5       

       6      

      7      

      8    

    9    

     10     

      11     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

 

Форма Паспорта ИП ТСО по кадровому составу

КАДРОВЫЙ СОСТАВ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ

 N
N

Фамилия, имя,
отчество  

 Должность

Сведения об
образовании

       Стаж работы      

  Проводимые 
виды работ и
(или)    
испытаний  

Дата и номер
протокола 
аттестации,
периодичность

  Примечание 

   Общий  

  В данной  
лаборатории

 1

      2      

     3    

     4     

     5    

  6         

   7         

      8     

      9      

В графе 9 делается отметка о сотрудниках других подразделений организации, привлекаемых для участия в работе испытательной лаборатории

 

 

Приложение 6

Структура протокола проведения испытаний


 

УТВЕРЖДАЮ
____________________________
организация
____________________________
должность
_____________   ____________
подпись         Ф.И.О.

 

    м.п.       "___"__________ 20__ г.

 

                     ПРОТОКОЛ ТЕСТОВЫХ ИСПЫТАНИЙ

 

               _______________________________________
N _____ от "___"_______200_г.

 

               Состав Комиссии, проводившей испытания:

                 ___________   _________   ________
(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)
___________   _________   ________
(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)
___________   _________   ________
(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

 

                         Заключение Комиссии
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

 

                 ___________   _________   ________
(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

 

                        Председатель Комиссии

                 ___________   _________   ________
(должность)   (подпись)   (Ф.И.О.)

 

                                М.П.