ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 декабря 2010 г. N 2511р
О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В целях реализации стратегических направлений научно-технического развития ОАО "РЖД" на период до 2015 года, повышения эффективности проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта, проведения единой научно-технической политики ОАО "РЖД" в области управления инфраструктурой и внедрения инновационных методов инженерных изысканий и мониторинга технического состояния объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также во исполнение распоряжения ОАО "РЖД" от 15 июля 2009 г. N 1493р "О внедрении в ОАО "РЖД" инновационных методов инженерных изысканий и мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта":
1. Утвердить прилагаемое Положение о головной организации ОАО "РЖД" по созданию и внедрению комплексной системы пространственных данных инфраструктуры железнодорожного транспорта.
2. Старшему вице-президенту Гапановичу В.А., вице-президентам Тони О.В., Воробьеву В.Б., начальникам Департамента технической политики Назарову А.С., Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента капитального строительства Тихонову А.Б., Департамента автоматики и телемеханики Балуеву Н.Н. и Департамента электрификации и электроснабжения Федотову А.А., генеральным директорам ОАО "Росжелдорпроект" Вотолевскому В.Л (по согласованию) и ОАО "НИИАС" Ададурову С.Е. (по согласованию) разработать и утвердить:
1) до 1 апреля 2011 г. концепцию комплексной системы пространственных данных инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - КСПД ИЖТ);
2) до 1 июня 2011 г. системно-технический проект КСПД ИЖТ.
3. Старшему вице-президенту Гапановичу В.А., вице-президентам Тони О.В., Воробьеву В.Б., начальникам Департамента технической политики Назарову А.С., Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента капитального строительства Тихонову А.Б., Департамента автоматики и телемеханики Балуеву Н.Н., Департамента электрификации и электроснабжения Федотову А.А. и генеральному директору ОАО "Росжелдорпроект" Вотолевскому В.Л. (по согласованию) представить до 1 мая 2011 г. в Департамент инвестиционной деятельности инвестиционную заявку, а также обосновывающие материалы для рассмотрения в установленном порядке инвестиционного проекта "Создание КСПД ИЖТ".
4. Вице-президентам Воробьеву В.Б., Тони О.В., начальникам Департамента технической политики Назарову А.С., Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента капитального строительства Тихонову А.Б., Департамента автоматики и телемеханики Балуеву Н.Н. и Департамента электрификации и электроснабжения Федотову А.А. в ходе реализации инвестиционных проектов предусматривать создание опорной реперной сети как элемента КСПД ИЖТ для использования пространственных данных при выполнении проектных, строительных работ, формировании исполнительной документации и текущем содержании объектов инфраструктуры.
5. Старшему вице-президенту Гапановичу В.А., начальникам Департамента инвестиционной деятельности Коломейскому И.Б. и Управления экспертизы проектов и смет Лукину Н.И. обеспечить до 1 июля 2011 г. рассмотрение материалов, указанных в пункте 3 настоящего распоряжения, на заседаниях рабочей группы Экспертного совета по инвестиционным проектам ОАО "РЖД", Экспертного совета по инвестиционным проектам ОАО "РЖД" и Инвестиционного комитета ОАО "РЖД" для утверждения и включения в установленном порядке в инвестиционную программу ОАО "РЖД" на 2012-2015 годы.
6. Старшему вице-президенту Гапановичу В.А. и начальнику Департамента технической политики Назарову А.С. включить в установленном порядке в план научно-технического развития ОАО "РЖД" на 2011-2012 годы разработку новых и доработку действующих нормативно- технических документов, необходимых для внедрения КСПД ИЖТ.
7. Вице-президенту Воробьеву В.Б., начальникам железных дорог, Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента электрификации и электроснабжения Федотову А.А., директору Центра обследования и диагностики инженерных сооружений Сазонову В.Н. и генеральному директору ОАО "Росжелдорпроект" Вотолевскому В.Л. (по согласованию) обеспечить сбор, актуализацию и передачу в КСПД ИЖТ цифровых данных о состоянии пути и объектов инфраструктуры на железных дорогах, получаемых в результате измерений с использованием подвижных диагностических, дефектоскопных и измерительных средств.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на старшего вице-президента Гапановича В.А.
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 3 декабря 2010 г. N 2511р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "РЖД" ПО СОЗДАНИЮ И ВНЕДРЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
1.1 Целью деятельности головной организации является реализация стратегических направлений научно-технического развития ОАО "РЖД" на период до 2015 г., повышение эффективности выполнения комплекса проектно-изыскательских работ для проектирования, строительства и эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также проведение единой научно-технической политики ОАО "РЖД" по внедрению инновационных методов инженерных изысканий, мониторинга, анализа данных об инфраструктуре железнодорожного транспорта с использованием дистанционных методов - лазерного сканирования, тепловизионной, радиометрической, георадарной съемки и др. (далее - дистанционные методы) на основе высокоточной координатной сети (далее - ВКС) и создания базы пространственных данных инженерных изысканий и результатов мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта, создания и ведения цифровой модели пути.
1.2 Головная организация проводит единую научно-техническую и производственную политику и координирует деятельность структурных подразделений, филиалов, дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" и специализированных подрядных организаций в сфере использования при проектировании, строительстве и эксплуатации инфраструктуры ОАО "РЖД" базы пространственных данных инженерных изысканий, проектирования и результатов мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта, картографического фонда ОАО "РЖД".
1.3 Головная организация в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и руководящими документами федеральных органов исполнительной власти, ведомственными нормативными и руководящими документами и документами ОАО "РЖД" в установленной сфере деятельности, а также настоящим положением.
1.4 Положение о головной организации устанавливает задачи и функции головной организации.
2.1 Создание КСПД ИЖТ, структурными элементами которой являются единая ВКС, база пространственных данных (БПД), содержащая цифровые модели пути (ЦМП), цифровые модели местности, рельефа, инженерных сетей, искусственных сооружений, а также Центр анализа и контроля данных.
2.2 Внедрение дистанционных методов и технологий при проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации, ремонтах и эксплуатации железнодорожного пути и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.
2.3 Создание и ведение базы пространственных данных инженерных изысканий и мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта, включая картографический фонд.
2.4 Разработка и внедрение в рамках единой технической политики технологий и систем мониторинга проектного содержания пути и объектов железнодорожной инфраструктуры с использованием дистанционных методов и базы пространственных данных.
2.5 Реализация сквозной технологии создания, актуализации, мониторинга и управления инфраструктурой железнодорожного транспорта на основе комплексной системы пространственных данных (КСПД ИЖТ) для решения задач комплексной безопасности, проектирования, строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры.
3.1 Разработка, согласование и утверждение комплексной Программы работ по организации и координации выполнения всех видов инженерных изысканий и мониторинга железнодорожного пути и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта с применением инновационных технологий и методов (воздушного, наземного, мобильного лазерного сканирования; многозональной съемки; автоматизированных систем неразрушающего контроля воздушного и наземного базирования и др.) структурными подразделениями, филиалами, дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" и специализированными подрядными организациями.
3.2 Разработка Системного проекта и Программы работ по созданию комплексной системы пространственных данных инфраструктуры железнодорожного транспорта (КСПД ИЖТ), контроль внедрения в ОАО "РЖД" ВКС и дистанционных методов в инженерных изысканиях и системах мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта.
3.3 Определение требований к составу и структуре пространственных данных инженерных изысканий и систем мониторинга состояния объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта.
3.4 Разработка комплекса нормативных документов для регламентации всех бизнес-процессов, методов, технологий для поддержания базы пространственных данных КСПД ИЖТ (наборы данных и моделей) в актуальном состоянии, включая определение требований и правил, организация и координация сбора, обработки и накопления поколений пространственных данных инженерных изысканий и мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта на основе ВКС, цифровых моделей местности и рельефа, цифровых моделей пути и инфраструктуры.
3.5 Организация создания и ведение базы пространственных данных инженерных изысканий и мониторинга находящейся в эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта, согласование и регламентация бизнес-процессов ее использования, а также подготовка предложений по порядку предоставления пространственных данных сторонним организациям и ведомствам.
3.6 Организация повседневного функционирования Центра анализа и контроля, задачей которого является определение степени соответствия проектно-конструкторской, нормативной, исполнительной документации и данных полевых обследований по объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также формирование цифровых моделей пути дорог - филиалов ОАО "РЖД" и планирование видов, объемов и сроков актуализации.
3.7 Проведение единой технической политики ОАО "РЖД" по приобретению и использованию аппаратно-программных комплексов, оборудования, программного обеспечения, материалов воздушной, наземной и других видов съемок при выполнении работ с использованием дистанционных методов на основе анализа данных по реализуемым проектам (содержание, количество, объем работ).
3.8 Участие совместно с причастными структурными подразделениями ОАО "РЖД" в проверках качества результатов проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, использующих дистанционные методы.
3.9 Ведение реестра и мониторинг объемов, сроков, стоимости работ специализированных организаций, выполняющих работы с использованием дистанционных методов, и совместно с причастными департаментами проведение их аккредитации для работы в ОАО "РЖД".
3.10 Представление по поручению ОАО "РЖД" его интересов по вопросам использования дистанционных методов инженерных изысканий и базы пространственных данных инженерных изысканий и результатов мониторинга инфраструктуры железнодорожного транспорта в государственных, международных, общественных, коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях и ассоциациях, партнерствах.
3.11 Участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями ОАО "РЖД" в международном научно-техническом сотрудничестве в области инновационных методов и технологий инженерных изысканий.
3.12 Мониторинг и анализ перспективных технологий и методов в области инженерных изысканий в Российской Федерации и других странах с целью применения и внедрения в ОАО "РЖД".
3.13 Подготовка предложений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке: технологий, программного обеспечения, патентов и других нематериальных активов на использование дистанционных методов, ВКС, базы пространственных данных; нормативно- методических документов (методик, правил, требований, стандартов, регламентов и др.); и, совместно с причастными департаментами ОАО "РЖД", принимает участие в организации их выполнения.
3.14 Мониторинг и анализ изменений в законодательной, нормативной и методической документации в области инженерных изысканий и баз пространственных данных. Разработка и контроль внедрения новых и внесения изменений в действующие нормативные правовые и нормативно-технические документы, регламентирующие инженерные изыскания с применением дистанционных методов, спутниковых и геоинформационных технологий.
3.15 Участие в работе ОАО "РЖД" по формированию и совершенствованию ценообразования в части инженерных изысканий с использованием дистанционных методов и создания базы пространственных данных.
3.16 Организация и координация работ по развитию метрологического обеспечения инженерных изысканий, тестирования и сертификации оборудования и программных средств при проведении инженерных изысканий и мониторинга железнодорожного пути и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта дистанционными методами.
3.17 Проводит работу по повышению квалификации и переподготовке кадров по применению дистанционных методов и технологий.
3.18 Запрашивает от структурных подразделений центрального аппарата, филиалов, дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" информацию по применению дистанционных методов и созданию баз пространственных данных, цифровой модели пути, необходимую для выполнения задач и функций головной организации в установленной сфере деятельности.