Распоряжение ОАО РЖД от 04.06.2010 N 1221р

ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 июня 2010 г. N 1221р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОАО "РЖД" С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПО ВОПРОСАМ ОТКРЫТИЯ И ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ПО ТАРИФНОМУ РУКОВОДСТВУ N 4

В связи с вступлением в силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19 августа 2009 г. N 136 "Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа" (зарегистрирован в Минюсте России 26 ноября 2009 г. N 15327) и в целях оптимизации процедуры открытия и закрытия станций:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Порядок взаимодействия ОАО "РЖД" с Федеральным агентством железнодорожного транспорта по вопросам открытия и закрытия железнодорожных станций по Тарифному руководству N 4, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 1 апреля 2008 г. N 655р.
2. Контроль за исполнением указанного порядка возложить на старшего вице-президента Михайлова В.В.

Первый вице-президент
ОАО "РЖД"
В.Н.Морозов

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО "РЖД"
от 4 июня 2010 года N 1221р

 

Изменения в Порядок взаимодействия ОАО "РЖД" с Федеральным агентством железнодорожного транспорта по вопросам открытия и закрытия железнодорожных станций по Тарифному руководству N 4

1. Пункт 3 изложить в редакции:
"Порядок работы с документами по вопросу открытия (закрытия) станций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" и приказом ОАО "РЖД" "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240".
2. Абзац 2 пункта 4 изложить в редакции:
"статьей 15 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
3. Подпункт 4.1. изложить в редакции:
"4.1. Железная дорога - филиал ОАО "РЖД" рассматривает вопрос открытия станции (в случае обращения пользователей услугами железнодорожного транспорта и других заинтересованных лиц - в срок, не превышающий тридцати календарных дней), и направляет на имя вице-президента ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы открытия (закрытия) станций для выполнения пассажирских и грузовых операций, предложение об открытии станции по соответствующим параграфам Тарифного руководства N 4 (с приложением листа согласования с причастными службами).
К предложению прилагается пояснительная записка, содержащая структурированные сведения:
технико-экономическое обоснование открытия станции:
расчеты дополнительных доходов и расходов по открытию и обслуживанию станции (в т.ч. дополнительные расходы, связанные с оплатой труда работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, работу по приему и выдаче грузов, оформлению перевозочных документов и другие, а также сумму накладных расходов). Расчет экономической эффективности должен быть согласован с начальником экономической службы дороги или заместителем начальника дороги по экономике;
сведения об объемах работы станции и предполагаемые объемы работы при открытии станции;
сведения о количестве обслуживающих станцию работников (приемосдатчиков груза и багажа, агентов СФТО, товарных кассиров и так далее), а также:
акты приемки в эксплуатацию объектов и технических средств, необходимых для открытия станции для выполнения всех или некоторых операций (в том числе железнодорожных путей необщего пользования и контейнерных площадок);
документы, подтверждающие право владения железнодорожной станцией.
При открытии станции для выполнения операций с контейнерами в местах общего и необщего пользования дополнительно прилагается:
техническая характеристика контейнерной площадки;
наличие на местах погрузки, выгрузки технических средств механизации, оборудованных грузозахватными приспособлениями, которые соответствуют требованиям ГОСТов;
технические характеристики указанных приспособлений;
заключения органов Ростехнадзора России о возможности использования для производства погрузочно-разгрузочных работ технические средства механизации.
При открытии станции для выполнения операций на железнодорожных путях необщего пользования указывается принадлежность путей.
Отсутствие перечисленных в настоящем пункте документов для открытия станции, за исключением акта приемки в эксплуатацию объектов и технических средств, необходимых для открытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, и документов, подтверждающих право владения железнодорожной станцией, не является препятствием для направления ОАО "РЖД" обращения в Росжелдор об открытии станции".
4. Подпункт 4.2. исключить.
5. Абзацы 2 и 3 пункта 5 изложить в редакции:
"статьей 15 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";
Порядком закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 136";
6. Подпункт 5.1. изложить в редакции:
"5.1.Железная дорога - филиал ОАО "РЖД", при возникновении необходимости закрытия станции, направляет на имя вице-президента ОАО "РЖД", в ведении которого находятся вопросы открытия (закрытия) станций для выполнения пассажирских и грузовых операций, предложение о закрытии станции по соответствующим параграфам Тарифного руководства N 4 (с приложением листа согласования с причастными службами).
К предложению прилагается пояснительная записка, содержащая структурированные сведения:
технико-экономическое обоснование закрытия станции;
данные об объемах и характере выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, грузовой и пассажирской работы;
сведения о техническом состоянии станционных технических средств и сооружений железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию;
перечень грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих деятельность на этой железнодорожной станции;
сведения о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров при закрытии железнодорожной станции, в том числе возможность обслуживания другими видами транспорта, включая оценку возможности пассажира приобрести проездной документ (билет) для поездки железнодорожным транспортом;
данные о возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров в случае переноса грузовых, пассажирских операций на другую станцию, включая информацию о технической возможности этой станции выполнить дополнительный объем работы;
расчет затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожной станции, а также:
предложение субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена железнодорожная станция, по вопросу закрытия железнодорожной станции;
схема и штатное расписание железнодорожной станции;
экономический расчет расходов на содержание и эксплуатацию станции, в том числе по закрываемым параграфам.
Предложение о закрытии станции должно быть согласовано со специальной службой дороги".
7. Подпункт 5.2. исключить.
8. Пункт 6 изложить в редакции:
"6. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике в течение пяти рабочих дней:
рассматривает поступившее обращение железной дороги об открытии (закрытии) станции на предмет полноты представленных документов и качества их оформления;
готовит проект предложения ОАО "РЖД" об открытии (закрытии) станции при наличии полного комплекта документов;
направляет проект предложения ОАО "РЖД" об открытии (закрытии) станции (включающий просьбу ОАО "РЖД" об определении источника финансирования содержания и эксплуатации этой железнодорожной станции в случае невозможности ее закрытия) на согласование в причастные департаменты, управления, дирекции:
Центральную дирекцию управления движением; Центр фирменного транспортного обслуживания;
Управление специальных программ (при закрытии станции);
Департамент планирования и бюджетирования;
Департамент корпоративных финансов;
Управление пригородных пассажирских перевозок;
Правовой департамент (в последнюю очередь).
При необходимости согласование производится с другими заинтересованными департаментами и управлениями, дирекциями".
9. Пункт 7 изложить в редакции:
"7. Причастные департаменты, управления, дирекции в течение пяти рабочих дней рассматривают проект предложения в Росжелдор.
При разногласиях по проекту предложения ОАО "РЖД" в целом или по его отдельным положениям причастные департаменты, управления, дирекции направляют свои замечания, особое мнение, дополнение (с соответствующей мотивировкой) в Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике".
10. Пункт 8 изложить в редакции:
"8. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике после получения пакета документов в течение трех рабочих дней направляет согласованный проект предложения ОАО "РЖД" об открытии (закрытии) станции в Росжелдор".
11. Пункт 9 изложить в редакции:
"9. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике осуществляет контроль за сроками исполнения Росжелдором функций по принятию решений об открытии (закрытии) станций".
12. Дополнить пунктами в редакции:
"10. По истечении установленного срока рассмотрения Росжелдором предложений ОАО "РЖД об открытии или закрытии станций, а также при получении отказа Росжелдора в удовлетворении обращения ОАО "РЖД", Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике информирует Правовой департамент о действиях (бездействиях) Росжелдора.
Одновременно с этим, при отсутствии или наличии сведений от железной дороги об изменении своего первоначального решения о закрытии (открытии) станции. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике информирует Правовой департамент о необходимости продолжения или прекращения процедуры закрытия (открытия) станции.
11. Правовой департамент с учетом информации Департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике принимает решение о возможности или невозможности обжалования действий (бездействий) Росжелдора по вопросу открытия или закрытия станций".