ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 марта 2010 г. N 632р
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДОЧЕРНИМИ ОБЩЕСТВАМИ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжений ОАО "РЖД" от 07.11.2012 N 2226р, от 26.03.2013 N 736р)
1. Утвердить прилагаемые:
типовое положение о конкурсной комиссии дочернего общества ОАО "РЖД".
2. Начальникам Центра организации конкурсных закупок Митичкиной И.М. и Правового департамента Бынкову В.И. разработать в месячный срок примерную форму договора ОАО "РЖД" с дочерними обществами об оказании услуг по организации и проведению процедур размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд дочерних обществ ОАО "РЖД" (далее договор), определив организатором процедур ОАО "РЖД" в лице Центра организации конкурсных закупок.
3. Начальнику Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Федулову Г.М. провести:
1) в месячный срок корпоративные мероприятия по утверждению дочерними обществами ОАО "РЖД" документов, разработанных на основе типовых положений, утвержденных настоящим распоряжением;
2) в месячный срок после представления Центром организации конкурсных закупок примерной формы договора корпоративные мероприятия по организации заключения договоров ОАО "РЖД" с дочерними обществами об оказании услуг по организации и проведению процедур размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
4. Установить, что:
1) использование дочерними обществами итогов процедур размещения заказов на 2010 -2013 годы, проведенных до вступления в силу настоящего распоряжения, осуществляется по согласованию с Центром организации конкурсных закупок;
2) утвержденный настоящим распоряжением регламент не распространяется на организацию материально-технического снабжения дочерних обществ ОАО "РЖД", которая осуществляется в соответствии с распоряжениями ОАО "РЖД" от 6 августа 2007 г. N 1499р и от 10 декабря 2009 г. N2519р.
5. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 24 июля 2007 г. N 1380р "Об утверждении типовых положений, регламентирующих закупочную деятельность дочерних обществ ОАО "РЖД".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от "29" марта 2010г. N 632р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА ОАО "РЖД"
1. Конкурсная комиссия _____________________________ (наименование дочернего общества ОАО "РЖД") (далее - комиссия) образована в целях обеспечения эффективного расходования средств __________________________ (наименование дочернего общества ОАО "РЖД") (далее - дочернее общество) и повышения доходов от использования его имущества, сокращения затрат на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также в целях обеспечения единого подхода к организации закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется: Гражданским кодексом Российской Федерации;
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
нормативными документами дочернего общества;
настоящим Положением.
3. Комиссия в случае необходимости имеет право образовывать конкурсные комиссии в филиалах и других подразделениях дочернего общества (далее - филиалы дочернего общества).
Состав конкурсной комиссии филиала дочернего общества утверждается председателем комиссии.
Конкурсная комиссия филиала дочернего общества осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
4. Ответственность за соответствие документов и решений, принимаемых при организации и проведении процедур размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг (далее - процедуры размещения заказов), нормативным документам дочернего общества возлагается на председателя комиссии и председателей конкурсных комиссий филиалов дочернего общества.
В случае нарушения конкурсными комиссиями филиалов дочернего общества положений нормативных документов, регламентирующих организацию и проведение процедур размещения заказов, деятельность таких комиссий может быть прекращена или приостановлена по решению председателя комиссии.
До возобновления деятельности конкурсной комиссии филиала дочернего общества ее функции выполняет комиссия.
5. Состав комиссии утверждается советом директоров дочернего общества.
6. Основными задачами комиссии являются:
1) определение победителей процедур размещения заказов;
2) обеспечение справедливого и равного отношения ко всем участникам процедур размещения заказов;
3) обеспечение единых подходов и требований при организации и проведении процедур размещения заказов;
4) создание благоприятных условий для наиболее полного обеспечения потребностей дочернего общества в товарах, работах и услугах;
5) обеспечение рационального использования денежных средств и имущества дочернего общества;
6) методическое руководство работы конкурсных комиссий филиалов дочернего общества;
7) осуществление проверок деятельности конкурсных комиссий филиалов дочернего общества.
3. Полномочия председателя и членов комиссии
7. В целях реализации возложенных на комиссию задач члены комиссии имеют право:
1) рассматривать конкурсные (аукционные, квалификационные, котировочные) заявки и материалы, подготовленные экспертными группами совместно с Центром организации конкурсных закупок (далее - организатор);
2) принимать решение об обоснованности необходимости размещения заказов методом закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) принимать решение о победителе процедур размещения заказов;
4) вносить предложения по вопросам проведения процедур размещения заказов и торгов, о разработке необходимых документов;
5) выступать по вопросам повестки дня заседания комиссии;
6) принимать решения об изменении состава, приостановлении или прекращении деятельности конкурсных комиссий филиалов дочернего общества в случае нарушения ими требований Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов дочернего общества;
7) письменно излагать свои замечания, которые отражаются в протоколе заседания комиссии и подлежат рассмотрению.
8. Председатель комиссии имеет право:
1) определять вид процедуры размещения заказов;
2) образовывать экспертные группы;
3) утверждать документы для проведения процедур размещения заказов;
4) давать указания конкурсным комиссиям филиалов дочернего общества;
5) контролировать проведение конкурсных процедур в филиалах дочернего общества;
6) требовать от филиалов дочернего общества, в которых созданы конкурсные комиссии, предоставления документов и пояснений в связи с проведением процедур размещения заказов;
7) определять при необходимости порядок и способы проведения процедур размещения заказов конкурсными комиссиями филиалов дочернего общества.
4. Организация работы комиссии
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
10. Заседание комиссии ведет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
11. На заседание комиссии могут быть приглашены работники дочернего общества, не являющиеся членами комиссии.
12. Организатор не позднее чем за 5 дней до заседания комиссии представляет председателю комиссии для утверждения повестку дня очередного заседания комиссии и предложения о приглашении работников дочернего общества, участие которых признано организатором и экспертной группой целесообразным.
13. Организатор не позднее чем за 3 дня до заседания комиссии рассылает членам комиссии приглашения принять участие в заседании комиссии и повестку дня.
Если член комиссии не может принять участие в ее заседании, он письменно уведомляет об этом организатора.
14. Докладчиком по подготовленным экспертной группой предложениям является председатель экспертной группы.
15. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
16. Протокол заседания комиссии подписывает председатель комиссии и все присутствующие члены комиссии.
17. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.