ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
ПРИКАЗ
от 1 августа 2011 г. N 104
О СОВЕРШЕНИИ НА ТОРГАХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
В целях совершенствования процедуры осуществления на торгах сделок с объектами недвижимого имущества и в соответствии с приказами ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150 "О порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", от 14 сентября 2009 г. N 186 "О проведении аукционов по продаже имущества ОАО "РЖД" с возможным понижением начальной цены продажи" и распоряжением ОАО "РЖД" от 14 апреля 2005 г. N 506р "Об утверждении Порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков), находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды":
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества;
Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при совершении на торгах сделок с объектами недвижимого имущества.
2. Руководителям подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений обеспечить в установленном порядке при организации и проведении торгов взаимодействие с Департаментом управления имуществом, Центром организации конкурсных закупок и его региональными подразделениями.
3. Установить, что утвержденный настоящим приказом Регламент не распространяется на совершение на торгах, проводимых по заказу ОАО "РЖД" сторонними организациями (специализированными организаторами торгов), сделок с объектами недвижимого имущества.
4. Руководителям филиалов ОАО "РЖД" осуществить в месячный срок материально - техническое обеспечение региональных подразделений Центра организации конкурсных закупок в объеме, необходимом для организации и проведения торгов.
5. Старшему вице-президенту Решетникову В.И. утвердить типовую документацию для проведения аукционов.
6. Признать утратившими силу распоряжения ОАО "РЖД" от 14 апреля 2005 г. N 505р "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и от 7 мая 2007 г. N 821р "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на старшего вице-президента Решетникова В.И.
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
приказом ОАО "РЖД"
от 1 августа 2011 г. N 104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества (далее - торги) путем:
а) продажи;
б) передачи в аренду, субаренду;
в) передачи в аренду, субаренду на инвестиционных условиях;
г) передачи по инвестиционному договору.
2. При организации и проведении торгов взаимодействуют следующие подразделения и рабочие органы ОАО "РЖД":
а) Департамент управления имуществом, другие подразделения аппарата управления и филиалы ОАО "РЖД" (далее - заказчик);
б) Центр организации конкурсных закупок и его региональные подразделения (далее - организатор);
в) Конкурсная комиссия ОАО "РЖД" либо конкурсные комиссии филиалов ОАО "РЖД" (далее при совместном упоминании - конкурсная комиссия).
3. Торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса.
Торги признаются несостоявшимися в случае отсутствия заявок либо участия в них одного участника.
В случае признания торгов несостоявшимися по причине участия одного участника президентом ОАО "РЖД" либо старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может быть принято решение о заключении сделки с единственным участником без проведения повторных торгов.
4. Для рассмотрения вопроса о заключении сделки с единственным участником торгов в Департамент управления имуществом представляются ходатайство, подписанное руководителем филиала ОАО "РЖД, а также следующие документы:
а) гарантийное письмо единственного участника о согласии заключить договор на условиях, указанных в документации для проведения торгов, или подписанный единственным участником торгов договор по форме, утвержденной в составе документации для проведения торгов;
б) копии учредительных документов единственного участника;
в) копии протоколов (выписки из протоколов) о допуске претендентов к участию в торгах и о результатах торгов, заверенные в установленном порядке;
г) копии документов, подтверждающих публикацию сообщения о торгах в средствах массовой информации и иные действия по информационному обеспечению торгов;
д) копия решения ОАО "РЖД" о совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах (далее - решение о совершении сделки на торгах).
Указанные документы представляются в сканированном виде через систему управления имущественным комплексом (далее - СУИК). При этом в Департамент управления имуществом сообщается системный номер объекта недвижимого имущества ("БЕ/группировка/ОН) и системный номер предложения о совершении сделки (БЕ/номер).
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
Департамент управления имуществом может затребовать и иные документы.
5. В случае если торги по передаче в аренду объектов недвижимого имущества проводились по решению руководителя филиала ОАО "РЖД" и были признаны несостоявшимися по причине участия в них одного участника, решение о совершении сделки без проведения торгов с единственным участником может быть принято руководителем филиала ОАО "РЖД". При этом в обязательном порядке в СУИК должно быть обеспечено прикрепление сканированных документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
6. Заказчик по результатам проведения торгов не вправе заключать договор на условиях, отличных от условий, определенных в документации для проведения торгов.
7. Основанием для проведения торгов является решение о совершении сделки на торгах.
Решение о совершении сделки на торгах принимается уполномоченным органом или должностным лицом ОАО "РЖД" в соответствии с его компетенцией и в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД".
Решение о совершении сделки на торгах должно содержать следующие сведения:
а) наименование объекта недвижимого имущества и данные, позволяющие его индивидуализировать (характеристика имущества);
б) способ совершения сделки;
в) вид совершаемой сделки;
г) иные необходимые для проведения торгов сведения, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД" и настоящим Положением.
Запрещается организация и проведение торгов в отношении объектов недвижимого имущества, сведения о которых не содержатся в СУИК.
8. Лица, желающие принять участие в торгах, признаются претендентами.
По итогам рассмотрения документов, поданных претендентами на участие в торгах, на их соответствие предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в торгах и признании претендента участником торгов или об отказе в допуске к участию в торгах с обоснованием такого решения.
9. Претенденты для участия в торгах вносят задаток. Размер задатка составляет 10 процентов суммы начальной цены продажи, начального размера арендной платы, вклада или начальной стоимости права на заключение договора, если иное не установлено в решении о совершении сделки на торгах.
Договор о задатке заключается организатором с претендентами в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
(Абзац дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
10. В решении о совершении сделки на торгах может быть предусмотрен иной способ обеспечения исполнения обязательств.
II. Порядок организации торгов
11. При проведении торгов организатор по согласованию с заказчиком осуществляет следующие функции:
а) определяет место, дату начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявки), место и срок подведения результатов торгов;
б) подготавливает на основании типовой документации документацию для проведения аукциона, согласовывает ее с заказчиком и представляет на утверждение председателя конкурсной комиссии.
В случае необходимости использования для проведения торгов нетиповой документации заказчик самостоятельно разрабатывает такую документацию, согласовывает ее с организатором и причастными подразделениями и представляет на утверждение председателя конкурсной комиссии;
в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении торгов на сайте ОАО "РЖД";
г) принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним по описи документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
д) ведет учет заявок по мере их поступления в реестре приема заявок;
е) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии о допуске претендентов к участию в торгах;
ж) оформляет протокол о результатах торгов;
з) уведомляет победителя торгов о результатах проведения торгов и размещает информацию о победителе торгов на сайте ОАО "РЖД" (www.tender.rzd.ru).
12. Победитель торгов определяется по результатам их проведения на основании решения конкурсной комиссии.
13. Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее чем за тридцать календарных дней до даты окончания приема заявок. Публикация информационного сообщения на официальном сайте ОАО "РЖД", а также в печатных средствах массовой информации по месту нахождения объекта недвижимого имущества и месту проведения торгов является обязательной.
Информационное сообщение, публикуемое на официальном сайте ОАО "РЖД", должно содержать следующую информацию:
а) сведения о цели торгов;
б) сведения о форме торгов;
в) наименование, адрес, номера телефонов и местонахождение организатора;
г) даты начала и окончания приема заявок и документов;
д) адрес места приема заявок и документов;
е) требования, предъявляемые к претендентам (участникам) торгов;
ж) сведения о начальной цене;
з) размер задатка и порядок его внесения, а также иные указанные в пункте 16 настоящего Положения условия (за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств);
(Подпункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
и) дата и место проведения торгов с указанием времени начала работы организатора и срока подведения результатов торгов;
к) способ получения документации для проведения торгов;
л) сведения о порядке заключения договора с победителем торгов;
м) порядок определения лица, выигравшего торги;
н) иные сведения, которые должно содержать информационное сообщение о проведении торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
Публикация информационного сообщения в печатных средствах массовой информации возможна в краткой форме, соответствующей рекомендациям Департамента управления имуществом. Публикация информационного сообщения в печатных средствах массовой информации осуществляется после опубликования информационного сообщения на официальном сайте ОАО "РЖД".
Информационное сообщение должно обязательно содержать ссылку на профильные разделы официального сайта ОАО "РЖД" (www.property.rzd.ru и www.tender.rzd.ru).
14. По запросу претендентов организатор предоставляет бесплатно документацию для проведения торгов. Документация для проведения торгов также может быть получена на сайте ОАО "РЖД", филиала ОАО "РЖД".
Документация для проведения торгов должна содержать:
а) перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах, и требования к их оформлению;
б) форму заявки претендента на участие в торгах;
в) требования, предъявляемые к претендентам (участникам);
г) сведения о порядке проведения торгов;
д) сведения о порядке определения победителя торгов;
е) проект договора, заключаемый с победителем торгов;
ж) сведения о порядке уведомления участников торгов о результатах проведения торгов;
з) проект договора о задатке, за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств.
15. Требования к претендентам указываются в документации для проведения торгов и должны соответствовать решению о совершении сделки на торгах.
Требования к претендентам, определенные на основании решения филиала ОАО "РЖД", должны соответствовать требованиям, определенным в типовой документации для проведения аукционов.
Отступление от типовой документации для проведения аукционов в части установления требований к претендентам допускается только по согласованию с Департаментом управления имуществом, за исключением случаев, относящихся к компетенции президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития.
16. Для участия в торгах претендент должен лично внести задаток.
Информационное сообщение о проведении торгов должно в том числе содержать сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета для уплаты задатка, порядке его возвращения, а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом документов, перечисленных в подпунктах "а" - "д" пункта 17 настоящего Положения, и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме на условиях проекта договора о задатке, содержащегося в документации для проведения торгов.
В документации для проведения торгов указываются требования к заполнению в платежном документе графы "Назначение платежа".
Настоящий пункт не применяется в случае принятия решения об ином способе обеспечения исполнения обязательств.
(Пункт 16. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
17. Претенденты (лично или через своего уполномоченного представителя) представляют организатору следующие документы:
а) заявка на участие в торгах;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, выданного соответствующим уполномоченным органом, - для юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) нотариально заверенные копии учредительных документов - для юридического лица, копия паспорта - для физического лица;
г) платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка, с отметкой об исполнении банка, осуществившего платеж;
д) оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия лица на участие в торгах, в том числе на осуществление всех необходимых действий от имени претендента (участника) - для уполномоченного лица.
В отдельных случаях в документации для проведения торгов может быть предусмотрено представление дополнительно иных документов.
Организатор при необходимости вправе запросить у претендента на основании письменного обращения заказчика дополнительные сведения и документы в рамках требований, определенных документацией для проведения торгов.
(Пункт 17. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
18. Документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего Положения, представляются организатору в одном экземпляре на русском языке согласно прилагаемой к ним описи. К документам на иностранном языке прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.
Прием документов начинается с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов и заканчивается в срок, указанный в информационном сообщении.
Правила оформления и приема документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, устанавливаются документацией для проведения торгов.
(Пункт 18. дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
19. Не допускаются к участию в торгах:
а) претенденты, не представившие все необходимые документы в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
б) претенденты, представившие недостоверную информацию, которая может существенно повлиять на решение о допуске претендента к участию в торгах;
в) претенденты, не внесшие (не перечислившие) задаток в установленный срок, за исключением случаев применения иного способа обеспечения исполнения обязательств.
20. Конкурсной комиссией на основании ходатайства организатора и (или) заказчика может быть принято решение о внесении изменений в документацию для проведения торгов или прекращении процедуры торгов в установленные документацией для проведения торгов сроки.
21. Конкурсная комиссия до дня проведения торгов, но не ранее даты окончания приема заявок рассматривает поступившие заявки и принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. Решение о допуске претендентов к участию в торгах оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии. О принятом конкурсной комиссией решении организатор заблаговременно информирует претендентов.
22. В день проведения торгов члены конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах торгов. В случае проведения торгов с подачей предложений о цене (конкурсных предложений) в открытой форме, а также аукциона с комбинированной подачей предложений о цене в протоколе о результатах торгов должна содержаться информация о ходе торгов. Протокол о результатах торгов подписывается также всеми участниками торгов. При этом отказ участника от подписания протокола не влечет его недействительности. В этом случае в протоколе делается отметка об отказе участника от его подписания.
(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
III. Сделки с объектами недвижимого имущества, совершаемые на торгах, проводимых в форме аукциона
23. При совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах, проводимых в форме аукциона (далее - аукцион), победителем торгов признается лицо, предложившее наиболее высокую цену объекта недвижимого имущества, плату за право на заключение договора в отношении этого объекта либо плату за его использование (далее - предложение о цене).
24. Аукцион является открытым по составу участников.
По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может проводиться аукцион, закрытый по составу участников.
25. Предложения о цене заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов (открытая форма предложений о цене) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.
По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, предложения о цене могут подаваться участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.
26. При равенстве двух и более предложений о цене на аукционе, закрытом по форме подачи предложений о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других.
27. В случае проведения аукциона с подачей предложений о цене (конкурсных предложений) в открытой форме, а также аукциона с комбинированной подачей предложений о цене в информационном сообщении помимо информации, указанной в пункте 13 настоящего Положения, указывается величина повышения (понижения) начальной цены ("шаг аукциона").
(Пункт дан в ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
27(1) Аукцион с комбинированной подачей предложений о цене представляет собой аукцион, участникам которого предоставлено право выбрать форму подачи предложений о цене. Каждый участник вправе использовать только одну форму подачи предложения о цене. При этом участник, подавший предложение о цене в закрытой форме, вправе изменить свое решение и принять участие в аукционе путем подачи предложений о цене в открытой форме. В этом случае с момента регистрации участника и получения им карточки поданное им ранее в закрытой форме предложение о цене считается отозванным, конверт с предложением не вскрывается и предложенная в закрытой форме цена не оглашается в ходе проведения аукциона.
Порядок подачи предложений о цене на аукционе с комбинированной подачей предложений определяется документацией для проведения торгов.
(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
27(2). Цена, предложенная участником в закрытой форме, должна быть равна начальной цене или превышать ее на сумму, кратную "шагу аукциона". В случае если предложенная цена ниже начальной, то предложение о цене считается неподанным, что подлежит внесению в протокол о результатах аукциона. В случае если предложенная цена превышает начальную цену на сумму, не кратную "шагу аукциона", то сумма превышения округляется до ближайшей (в сторону увеличения) суммы, кратной "шагу аукциона", и признается, что участник предложил увеличенную указанным образом цену. Это положение включается в заявку на участие в аукционе, форма которой утверждается в составе документации для проведения торгов.
(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
27(3). При проведении аукциона с комбинированной подачей предложений о цене применяются следующие правила:
а) аукционист объявляет о начале проведения аукциона, после чего оглашает правила его проведения, наименование и основные характеристики объектов недвижимого имущества, начальную цену, "шаг аукциона".
После оглашения начальной цены участникам аукциона предлагается подтвердить готовность приобрести объекты недвижимого имущества по начальной цене путем поднятия карточки.
При наличии предложений о цене, поданных в закрытой форме, аукционист вскрывает конверты и оглашает каждое предложение. Цена устанавливается на уровне наиболее высокой цены, указанной в предложениях, поданных в закрытой форме. Далее аукционист предлагает приобрести объект недвижимого имущества по этой наиболее высокой цене, увеличенной на "шаг аукциона".
Затем аукцион проводится по правилам аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме, то есть посредством повышения цены на "шаг аукциона";
б) победителем аукциона признается участник, предложивший в закрытой форме наиболее высокую цену объекта недвижимого имущества (с учетом пункта 26 настоящего Положения), в случае отсутствия предложений с более высокой ценой, поданных в открытой форме.
В случае если наиболее высокая цена в предложении, поданном в закрытой форме (с учетом пункта 26 настоящего Положения), равна начальной цене, победителем аукциона признается участник, первым подтвердивший готовность приобрести объект недвижимого имущества по начальной цене путем поднятия карточки (в случае отсутствия предложений с более высокой ценой, поданных в открытой форме);
в) в случае отсутствия предложений о цене в закрытой форме аукцион проводится по правилам аукциона с подачей предложений о цене в открытой форме.
(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
27(4). Решение о проведении аукциона с комбинированной подачей предложений о цене принимают лица, указанные в пункта 25 настоящего Положения, а также начальники железных дорог в пределах их компетенции, установленной пунктом 15 Положения о порядке распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД", утвержденного приказом ОАО "РЖД" от 7 ноября 2008 г. N 150.
(Подпункт добавлен Приказом ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
28. В течение десяти рабочих дней с даты подведения результатов аукциона с победителем аукциона заключается договор, предусмотренный решением о совершении сделки на торгах.
IV. Сделки с объектами недвижимого имущества, совершаемые на торгах, проводимых в форме конкурса
29. При совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах, проводимых в форме конкурса (далее - конкурс), победителем торгов признается участник, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшее выполнение конкурсных условий, определенных решением о совершении сделки на торгах и документацией для проведения торгов.
Условие о цене не может являться единственным конкурсным условием.
30. Конкурс проводится открытым по составу участников. По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, может проводиться конкурс, закрытый по составу участников.
31. Конкурсные предложения (документы, описывающие предлагаемое участником выполнение конкурсных условий, определенных решением о совершении сделки на торгах и конкурсной документацией) подаются участниками конкурса открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи конкурсных предложений) в порядке, определяемом конкурсной документацией.
По решению президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития, конкурсные предложения могут подаваться участниками конкурса в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи конкурсных предложений) в порядке, определяемом документацией для проведения торгов.
32. При равенстве по заключению конкурсной комиссии двух и более конкурсных предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других.
33. В течение десяти рабочих дней с даты подведения результатов конкурса с победителем конкурса заключается договор, предусмотренный решением о совершении сделки на торгах.
Приложение к Положению
о порядке организации и
проведения торгов при
распоряжении объектами
недвижимого имущества
(В ред. Приказа ОАО "РЖД"
от 18.06.2013 N 57)
Договор о задатке
(типовая форма)
город________________ ___________________(дата прописью)
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", именуемое в
дальнейшем "Собственник", с одной стороны, и лицо, подавшее Собственнику
заявку на участие в торгах, ____________________________, именуемое в дальнейшем
"Претендент", с другой стороны, именуемые совместно "Стороны", заключили
настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Претендент для участия
в торгах ____________________________________________________________ (далее -
"имущество"), проводимых "___" __________ 20__ г. в ___час. ___мин. по адресу:
________________________________________________________________ перечисляет
денежные средства в размере ____________ (______________________) рублей (далее
- "задаток"), а Собственник принимает задаток на счет N ___________ в
_____________, ИНН _________________, БИК __________________, к/с N
______________________.
1.2. Задаток вносится Претендентом в счет обеспечения исполнения
обязательств, предусмотренных документацией для проведения торгов, а также
обязательств по настоящему договору и по договору, заключаемому по результатам
торгов.
2. Порядок внесения задатка
2.1. Задаток должен быть внесен Претендентом на указанный в пункте 1.1
настоящего Договора счет не позднее даты окончания приема заявок, указанной в
извещении о проведении торгов, а именно "___" __________ 20__ г., и считается
внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет.
В случае непоступления суммы задатка в установленный срок обязательства
Претендента по внесению задатка считаются невыполненными и Претендент к участию
в торгах не допускается.
Документом, подтверждающим внесение или невнесение Претендентом задатка,
является выписка из указанного в пункте 1.1 настоящего Договора счета.
2.2. Собственник не вправе распоряжаться денежными средствами, поступившими
на его счет в качестве задатка.
2.3. На денежные средства, перечисленные в соответствии с настоящим
Договором, проценты не начисляются.
3. Порядок возврата и удержания задатка
3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, установленные пунктами 3.2 -
3.6 настоящего Договора, путем перечисления суммы внесенного задатка на
счет Претендента, с которого задаток был перечислен.
Претендент обязан незамедлительно письменно информировать Собственника об
изменении своих банковских реквизитов. Собственник не отвечает за нарушение
установленных настоящим Договором сроков возврата задатка в случае, если
Претендент своевременно не информировал Собственника об изменении своих
банковских реквизитов.
3.2. В случае если Претендент не будет допущен к участию в торгах,
Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение
15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола окончания приема
заявок.
3.3. В случае если Претендент участвовал в торгах, но не выиграл их,
Собственник обязуется возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение
15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах торгов.
3.4. В случае отзыва Претендентом заявки на участие в торгах до момента
приобретения им статуса участника торгов Собственник обязуется возвратить сумму
внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня
поступления от Претендента уведомления об отзыве заявки.
3.5. В случае признания торгов несостоявшимися, Собственник обязуется
возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати)
рабочих дней с даты подписания протокола о признании торгов несостоявшимися.
3.6. В случае отмены торгов Собственник возвращает сумму внесенного
Претендентом задатка в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания
протокола об отмене торгов.
3.7. Внесенный задаток не возвращается в случае, если Претендент,
признанный победителем торгов:
уклонится от заключения договора в установленный документацией для
проведения торгов срок;
уклонится от исполнения условий заключенного договора, в том числе
касающихся внесения оплаты в установленный договором срок.
3.8. Внесенный Претендентом задаток засчитывается в счет оплаты по
договору, заключаемому по результатам торгов.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты подачи Претендентом
Собственнику заявки на участие в торгах при условии предоставления
Собственнику документов, указанных в документации для проведения торгов, и
перечисления Претендентом задатка Собственнику и прекращает свое действие после
исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.2. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности
разрешения споров и разногласий путем переговоров они передаются на решение суда
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Место нахождения и банковские реквизиты Сторон
Собственник: Претендент:
Адрес: Наименование, местонахождение и иные
ИНН реквизиты Претендента указываются
Р/с: в заявке на участие в торгах
Банк:
БИК
Тел./факс:
Подписи Сторон:
От Собственника: От Претендента:
________________ __________________
УТВЕРЖДЕН
приказом ОАО "РЖД"
от 1 августа 2011 г. N 104
РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД" ПРИ СОВЕРШЕНИИ НА ТОРГАХ СДЕЛОК С ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Центра организации конкурсных закупок и его региональных подразделений с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями при совершении на торгах сделок с объектами недвижимого имущества.
2. Основанием для организации и проведения торгов является решение ОАО "РЖД" о совершении сделки с объектами недвижимого имущества на торгах, принятое уполномоченным органом или должностным лицом ОАО "РЖД" в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном нормативными документами ОАО "РЖД" (далее - решение о совершении сделки на торгах).
3. Центр организации конкурсных закупок и его региональные подразделения обеспечивают организацию и проведение торгов в соответствии с условиями, указанными в решении о совершении сделки на торгах.
4. Торги в форме аукциона или конкурса проводятся Конкурсной комиссией ОАО "РЖД" либо конкурсными комиссиями филиалов ОАО "РЖД" (далее при совместном упоминании - конкурсная комиссия).
5. Организатором торгов является Центр организации конкурсных закупок либо его региональное подразделение (далее - организатор).
6. Департамент управления имуществом либо подразделение по управлению имуществом филиала ОАО "РЖД" (далее - заказчик) обязаны в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о совершении сделки на торгах представить организатору следующие документы:
1) копия решения о совершении сделки на торгах;
2) проект нетиповой документации для проведения торгов;
3) выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество ОАО "РЖД" по установленной форме;
4) копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества, являющийся предметом сделки, либо договора его аренды;
5) копия технической (кадастровой) документации на объект недвижимого имущества, являющийся предметом сделки;
6) копия кадастрового плана (паспорта) земельного участка либо ситуационного плана его части (при отсутствии кадастрового плана (паспорта) части земельного участка), которые являются объектом сделки либо на которых расположен объект недвижимого имущества (его часть), являющийся предметом сделки. Торги по передаче в аренду (субаренду) части земельного участка на основании ее ситуационного плана проводятся в случае если допускается заключение договора аренды (субаренды) части земельного участка на основании ее ситуационного плана;
7) копии документов, подтверждающих наличие обременении объекта недвижимого имущества, являющегося предметом сделки;
8) копии правоустанавливающих документов на земельный участок (его часть), на котором расположен объект недвижимого имущества (его часть), который является предметом сделки;
9) фотографии объекта недвижимого имущества;
10) предложения о критериях определения победителя торгов в случае их проведения в форме конкурса и (или) при отсутствии соответствующих критериев в решении о совершении сделки на торгах.
7. Организатор на основании решения о совершении сделки на торгах и представленных заказчиком документов обязан в течение
десяти календарных дней с даты представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Регламента, обеспечить:
1) подготовку документации для проведения торгов в форме аукциона на основании типовой документации для проведения аукционов, согласование ее с заказчиком и представление на утверждение председателя конкурсной комиссии, при этом согласование документации с причастными подразделениями не требуется;
2) публикацию информационного сообщения о проведении торгов (далее - информационное сообщение) в средствах массовой информации, а также размещение на сайте ОАО "РЖД" информационного сообщения и документации для проведения торгов. Информационное сообщение должно соответствовать требованиям Положения о порядке организации и проведения торгов при распоряжении объектами недвижимого имущества, а также иным нормативным документам ОАО "РЖД".
8. При необходимости использования для проведения торгов в форме аукционов нетиповой документации заказчик разрабатывает, согласовывает с организатором и причастными подразделениями и представляет на утверждение председателя конкурсной комиссии проект указанной документации.
Отступление от типовой документации для проведения аукционов допускается только по согласованию с Департаментом управления имуществом, за исключением случаев, относящихся к компетенции президента ОАО "РЖД", старшего вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративного управления и стратегического развития.
9. Причастное подразделение обязано согласовать указанный в пункте 8 настоящего Регламента проект документации для проведения торгов либо направить организатору в течение трех рабочих дней с даты поступления проекта замечания и предложения.
10. В целях планирования расходов заказчик представляет ежемесячно в Департамент корпоративных коммуникаций и (или) коммуникационные подразделения филиалов ОАО "РЖД" информацию о планируемом количестве информационных сообщений с указанием средств массовой информации, в которых планируется их размещение, а также сведения о дополнительных способах информационного обеспечения торгов.
11. Организатор совместно с Департаментом корпоративных коммуникаций и (или) коммуникационными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" обеспечивает по согласованию с заказчиком размещение информационных сообщений о проведении торгов в средствах массовой информации.
12. Заказчик совместно с Департаментом корпоративных коммуникаций и (или) коммуникационными подразделениями филиалов ОАО "РЖД" обеспечивает публикацию информационных сообщений о проведении торгов в печатных средствах массовой информации по месту нахождения объекта недвижимого имущества и месту проведения торгов, а также проведение мероприятий, направленных на повышение интереса потенциальных покупателей к объекту недвижимого имущества: размещение плакатов и растяжек на объекте недвижимого имущества, рассылка потенциальным участникам сообщений о проведении торгов, при необходимости трансляция сообщений по радио, телевидению и т.д.
13. Заказчик обязан не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о совершении сделки на торгах разместить карточку объекта недвижимого имущества на сайте Департамента управления имуществом и представить организатору идентификационный номер (ID) карточки объекта с целью привязки к информационному сообщению, которое будет размещаться на сайте ОАО "РЖД".
До размещения информации на сайте Департамента управления имуществом публикация информационного сообщения в средствах массовой информации о проведении торгов не допускается.
14. После публикации информационного сообщения в период приема заявок от потенциальных участников торгов организатор обеспечивает:
1) представление всем заинтересованным лицам информации об условиях, порядке участия в торгах (в том числе о порядке оформления заявки на участие в торгах и иных документов, предусмотренных документацией для проведения торгов), а также об условиях совершения сделки. Дополнительная информация об объекте недвижимого имущества представляется претендентам (участникам) торгов непосредственно заказчиком либо через организатора;
2) бесплатную выдачу документации для проведения торгов претендентам по их запросу. Документация для проведения торгов также размещается в свободном доступе на сайте ОАО "РЖД", филиала ОАО "РЖД";
3) прием и возврат задатков;
(В ред. Приказа ОАО "РЖД" от 18.06.2013 N 57)
4) прием заявок на участие в торгах и иных документов, предусмотренных документацией для проведения торгов.
15. Организатор и заказчик обязаны назначить работников, ответственных за организацию эффективного взаимодействия с потенциальными участниками торгов (далее - ответственные работники). Рабочие номера телефонов ответственных работников указываются в информационном сообщении и документации для проведения торгов. Ответственные работники организатора должны обладать исчерпывающей информацией об условиях и порядке участия в торгах, условиях совершения сделки, ответственные работники заказчика - о характеристиках объекта недвижимого имущества.
В случае одновременного отсутствия на рабочем месте ответственных работников организатора и (или) заказчика более одного рабочего дня организатор и (или) заказчик обязаны заблаговременно обеспечить их замену и предоставить вновь назначенным работникам исчерпывающую информацию о торгах.
16. Организатор в соответствии с определенными в информационном сообщении сроками обеспечивает:
1) организацию и проведение заседания конкурсной комиссии;
2) подготовку проектов протоколов о допуске претендентов к участию в торгах и о результатах торгов;
3) участие ведущего торгов (аукциониста) в проведении торгов, открытых по форме подачи предложений о цене (конкурсных предложений).
17. При проведении торгов, открытых по форме подачи предложений о цене (конкурсных предложений), организатор обеспечивает процесс видеосъемки торгов.
18. В течение трех рабочих дней с даты подведения результатов торгов организатор обеспечивает представление заверенных копий протокола (выписок из протокола) о результатах торгов должностному лицу ОАО "РЖД", указанному в решении о совершении сделки на торгах, уполномоченному на заключение с победителем торгов договора от имени ОАО "РЖД", и в подразделение по управлению имуществом филиала ОАО "РЖД".
19. По результатам торгов организатор обеспечивает возврат задатков участникам торгов, не признанным победителями, в сроки, установленные в договоре о задатке.