ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июня 2012 г. N 1187р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ (РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ)
В целях реализации концепции системы управления компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД":
1. Утвердить прилагаемое типовое положение о службе охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги (регионального центра корпоративного управления).
2. Начальникам железных дорог утвердить положение о службе охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги (регионального центра корпоративного управления), разработанное на основе типового положения, утвержденного настоящим распоряжением.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 12 апреля 2010 г. N 770р "Об утверждении типового положения о службе (отделе) охраны труда и промышленной безопасности органа управления железной дороги".
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 13 июня 2012 г. N 1187р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ (РЕГИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ)
I. Общие положения
1. Служба охраны труда и промышленной безопасности ____________ железной дороги (регионального центра корпоративного управления) - филиала ОАО "РЖД" (далее - служба охраны труда и промышленной безопасности) является подразделением органа управления ____________ железной дороги (регионального центра корпоративного управления) (далее - железная дорога).
2. Служба охраны труда и промышленной безопасности руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", положением о железной дороге, нормативными документами ОАО "РЖД" и железной дороги, а также настоящим Положением.
3. Служба охраны труда и промышленной безопасности имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
II. Основные задачи и функции
4. Основными задачами службы охраны труда и промышленной безопасности являются методическое руководство и координация деятельности подразделений органа управления железной дороги, структурных подразделений железной дороги, территориальных подразделений функциональных филиалов, иных структурных подразделений ОАО "РЖД", а также дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" (в соответствии с соглашениями о взаимодействии), осуществляющих свою деятельность в границах железной дороги (далее - подразделения ОАО "РЖД"), по вопросам охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, по предупреждению несчастных случаев с гражданами в результате наезда подвижного состава ОАО "РЖД" (далее - травмирование граждан).
5. Служба охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
1) координирует взаимодействие подразделений ОАО "РЖД" с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, предупреждения травмирования граждан;
2) организует работу по выполнению требований законодательства Российской Федерации по охране труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной и электробезопасности;
3) контролирует соблюдение законодательных и других нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов ОАО "РЖД" в области охраны труда, промышленной, пожарной и электробезопасности, предупреждения травмирования граждан;
4) проводит внутренний аудит и мониторинг результативности функционирования системы управления охраной труда, системы управления промышленной безопасности и системы управления пожарной безопасности в подразделениях ОАО "РЖД";
5) контролирует организацию работы по предупреждению несчастных случаев с гражданами в подразделениях ОАО "РЖД";
6) рассматривает причины и обстоятельства аварий на опасных производственных объектах;
7) координирует взаимодействие подразделений ОАО "РЖД" при расследовании несчастных случаев на производстве, инцидентов и аварий на опасных производственных объектах, пожаров и случаев травмирования граждан, участвует в подготовке материалов для устранения разногласий между подразделениями ОАО "РЖД";
8) проводит работу по выявлению и снижению уровня профессиональных рисков в производственной деятельности подразделений ОАО "РЖД";
9) обеспечивает подготовку аналитических материалов и предложений, оказывает методологическую и методическую помощь подразделениям ОАО "РЖД";
10) проводит работу по обобщению представляемой подразделениями ОАО "РЖД" сводной статистической отчетности по охране труда, промышленной и пожарной безопасности;
11) подготавливает предложения и контролирует выполнение подразделениями ОАО "РЖД" перспективных и годовых планов мероприятий, в том числе по реализации инвестиционных проектов, по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения травмирования граждан;
12) организует функционирование и определяет эффективность работы системы информации по предупреждению наезда подвижного состава на работающих на железнодорожных путях "Человек на пути";
13) контролирует обеспечение работников подразделений ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты;
14) организует и контролирует проведение производственных испытаний новых видов средств индивидуальной защиты;
15) организует работу в подразделениях ОАО "РЖД" комиссии по аттестации и проверке знаний по энерго- и электробезопасности, промышленной безопасности опасных производственных объектов;
16) контролирует обучение работников подразделений ОАО "РЖД" по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
17) планирует работу вагона охраны труда по обучению работников подразделений ОАО "РЖД" в границах железной дороги и контролирует ее выполнение;
18) контролирует проведение служебных расследований пожаров на объектах инфраструктуры и подвижном составе, содержание подвижного состава и функционирование пожарных поездов, дислоцирующихся в подразделениях ОАО "РЖД";
19) осуществляет в установленном ОАО "РЖД" порядке проверки подразделений ОАО "РЖД" по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждению травмирования граждан;
20) контролирует выполнение федеральным государственным предприятием "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" договорных обязательств по оказанию услуг в области пожарной безопасности;
21) контролирует правильность ввода информации подразделениями ОАО "РЖД" в информационно-справочных системах АСУ "Пожарная безопасность", АСУ опасных производственных объектов, "Травматизм" и ЕКАСУТР;
22) осуществляет согласование документов, представляемых подразделениями ОАО "РЖД" для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, лицензирования отдельных видов деятельности, страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий на опасном производственном объекте;
23) организует работу региональных (территориальных) пожарно-технической комиссии, комиссии охраны труда и здоровья работников, комиссии безопасности производственных процессов и комиссии предупреждения травмирования граждан;
24) обеспечивает выполнение мероприятий по защите информации при работе со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;
25) проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
26) ведет делопроизводство и обеспечивает хранение документов в установленном ОАО "РЖД" порядке.
III. Права
6. Служба охраны труда и промышленной безопасности имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от подразделений ОАО "РЖД" статистические и иные данные, информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на службу охраны труда и промышленной безопасности функций;
2) при установлении фактов нарушения законодательства Российской Федерации, нормативных документов ОАО "РЖД" представлять руководству железной дороги соответствующую информацию, содержащую предложения по их устранению;
3) приглашать на совещания по вопросам, находящимся в компетенции службы охраны труда и промышленной безопасности, представителей подразделений ОАО "РЖД";
4) пользоваться при решении возложенных на службу охраны труда и промышленной безопасности задач бухгалтерской, статистической и иной отчетностью;
5) направлять руководителям подразделений ОАО "РЖД" в установленном порядке предложения о приостановке работы отдельных производственных участков, оборудования при выявлении нарушения требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников и граждан, а также в случае работы без средств защиты;
6) обобщать информацию по декларированию пожарной безопасности объектов защиты в границах железной дороги;
7) вести в установленном порядке переписку с подразделениями ОАО "РЖД", организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции службы охраны труда и промышленной безопасности;
8) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (письма, памятки и др.), обязательные для исполнения подразделениями ОАО "РЖД";
9) участвует в совещаниях, школах, семинарах, выставках, научно- практических конференциях, в том числе международных, по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности;
10) осуществлять контроль за соблюдением подразделениями ОАО "РЖД" законодательства Российской Федерации и исполнением нормативных документов ОАО "РЖД", решений руководства ОАО "РЖД" и железной дороги по вопросам, находящимся в компетенции службы охраны труда и промышленной безопасности;
11) осуществлять другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами ОАО "РЖД" и железной дороги.
IV. Организация работы
7. Службой охраны труда и промышленной безопасности руководит начальник службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном ОАО "РЖД" порядке.
8. Начальник службы охраны труда и промышленной безопасности имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном ОАО "РЖД" порядке.
9. Обязанности начальника службы охраны труда и промышленной безопасности в его отсутствие исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником и заместителями начальника службы.
10. Служба охраны труда и промышленной безопасности осуществляет свою работу во взаимодействии с подразделениями ОАО "РЖД", а также в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными органами.
11. Начальник службы охраны труда и промышленной безопасности:
1) организует работу службы охраны труда и промышленной безопасности на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу задач;
2) представляет интересы ОАО "РЖД" и железной дороги в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, находящимся в компетенции службы охраны труда и промышленной безопасности, на основании доверенности и (или) нормативных документов ОАО "РЖД";
3) планирует работу службы охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с планами ОАО "РЖД" и железной дороги;
4) утверждает положения об отделах (секторах) службы, должностные инструкции работников и вносит в них при необходимости изменения;
5) контролирует соблюдение работниками службы охраны труда и промышленной безопасности трудовой и исполнительской дисциплины;
6) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника службы охраны труда и промышленной безопасности;
7) представляет начальнику железной дороги предложения о приеме на работу и увольнении с работы, а также о перемещении работников службы охраны труда и промышленной безопасности;
8) представляет начальнику железной дороги предложения о применении к работникам службы охраны труда и промышленной безопасности мер поощрения, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников службы охраны труда и промышленной безопасности.
12. Отделы (секторы) службы охраны труда и промышленной безопасности выполняют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторах).
13. Работники отделов (секторов) службы охраны труда и промышленной безопасности при выполнении своих функций руководствуются настоящим Положением и своими должностными инструкциями.