МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ОБОСНОВЫВАЮЩИХ МАТЕРИАЛОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ ОАО "РЖД" (часть 4) от 5 марта 2012 г. N 463р

Шаг 2. Определение основных требований к разделам и формирование обосновывающих материалов
В соответствии с определенным в рамках первого шага видом инвестиционного проекта разработчик выстраивает типовую структуру обосновывающих материалов с учетом особенностей отдельных видов проектов и определяет требования к содержанию разделов.
Для определения структуры и требований к разделам обосновывающих материалов разработчиком используется соответствующая матрица (Таблица 4).
Перечень показателей, рекомендуемых для формирования разделов обосновывающих материалов, определяется разработчиком обосновывающих материалов в зависимости от вида проекта по классификации и задействованных в ходе реализации проекта хозяйств или объектов работ (Приложение 1).

Таблица 4. Матрица соответствия вида инвестиционного проекта и структуры разделов обосновывающих материалов






Разделы   
обосновывающих
материалов 

                                                         Вид проекта по классификации                                                       

                                                         Проекты капитальных вложений                                                       

           Выделенные проекты          

                          Проекты обновление и модернизация основных фондов                        



Проекты комплексного
развития направлений

 Проекты развития
технологических 
комплеков,   
обеспечивающих 
основную    
деятельность ж.д.
транспорта   



Проекты обновления 
парка подвижного  
состава      


Проекты обновления и
модернизации   
производственной 
инфраструктуры  


Проекты обновления
и модернизации 
социальной   
инфраструктуры 



Проекты обеспечения
безопасности   


Проекты    
обновления и  
модернизации  
основных фондов
филиалов    

 Резюме проекта

 - Краткое описание инвестиционного проекта                                                                                                 
- Цели проекта                                                                                                                             
- Сроки реализации проекта                                                                                                                  
- Основные показатели проекта                                                                                                              

 1. Введение   

 - Основания для разработки проекта (документы и предпосылки)                                                                               
- Технологическая, производственная или социальная необходимость реализации проекта                                                         
- Принятые предположения и допущения                                                                                                       

 2. Текущее    
состояние     
проекта       

 - Характеристика   
существующего      
направления, по    
которому планируется
реализовывать проект
(состояние ОФ,     
пропускная         
способность,       
существующие грузо-
и пассажиропотоки и
т.д.) или региона в
случае строительства
новой линии        
- Объемы грузо- и  
пассажироперевозок 
- Анализ текущего  
состояния и        
перспектив развития
рынка и его основных
игроков            
- Потребности в    
развитии направления
- Прогноз          
показателей        
работы без          
реализации проекта -
Обоснование        
необходимости      
реализации проекта 

 - Описание      
текущего        
состояния       
обеспечивающего 
комплекса (при  
наличии)        
- Анализ        
текущего        
состояния и     
перспектив      
развития рынка и
его основных    
игроков         
- Прогноз       
состояния       
комплекса без   
реализации      
проекта         
- Обоснование    
необходимости    
реализации проекта

-   Состояние   Парка
подвижного состава на
момент         начала
реализации проекта  
- Объемы грузо- и  
пассажироперевозок 
- Анализ текущего  
состояния и        
перспектив развития
рынка и его основных
игроков            
- Прогноз          
состояния парка    
подвижного состава 
без реализации     
проекта            
- Обоснование      
потребности в      
обновлении         
подвижного состава 

 - Описание        
текущего состояния
хозяйства, которое
затрагивает проект
- Прогноз  состояния
производственной   
инфраструктуры   без
реализации проекта 
-        Обоснование
необходимости      
реализации проекта 

 - Описание      
текущего        
состояния объекта
(группы объектов)
социальной сферы
- Прогноз       
состояния       
социальной      
инфраструктуры  
без реализации  
проекта         
- Обоснование   
необходимости и 
социальной      
значимости      
реализации      
проекта         
-      Перспективы
коммерческого    
использования    
социальных       
объектов        

 - Характеристика  
уровня            
безопасности до   
реализации проекта
- Описание        
требований        
регламентов и     
нормативов        
- Прогноз         
состояния без     
реализации проекта
Обоснование       
необходимости     
реализации проекта

- Описание      
текущего        
состояния       
основных фондов 
- Прогноз объемов
производства    
(для            
функциональных  
филиалов)       
- Прогноз        
состояния       
основных фондов 
без  реализации 
проекта         
- Обоснование   
необходимости   
реализации      
проекта         

3. Варианты    
реализации     
инвестиционного
проекта(10)    

 - Возможные варианты реализации проекта                                                                                                    
- Характеристика вариантов реализации проекта                                                                                               

4. Мероприятия 
по реализации  
проекта (по    
вариантам      
реализации     
проекта)       

 - План             
мероприятий по     
реализации проекта 
- Описание         
предлагаемых       
технологических и  
технических решений
- Характеристика   
вводимых мощностей 
- План ввода       
объектов основных  
средств            
Прогноз основных    
характеристик       
направления после   
реализации проекта  
- Описание         
планируемых        
результатов        
реализации проекта 

 - План          
мероприятий по  
реализации      
проекта         
- Характеристи  
ка основного    
оборудования и  
устройств       
- Описание      
технологии работы
предприятия     
- Прогноз       
состояния после 
реализации      
проекта         
- План ввода    
объектов основных
средств         
- Описание      
планируемых     
результатов     
реализации      
проекта         

 - План закупки и   
модернизации       
подвижного состава 
- Характеристика   
закупаемого и      
модернизируемого   
подвижного состава 
- Прогноз баланса  
парка подвижного   
состава с учетом   
реализации проекта 
(11)               
-           Описание
планируемых         
результатов         
реализации проекта  

- План             
мероприятий по     
реализации проекта 
- Характеристика   
основного          
производственного  
оборудования,      
объектов и устройств
- Прогноз          
состояния основных 
фондов хозяйства   
после реализации   
проекта - Описание 
планируемых        
результатов        
реализации проекта 

 - План          
мероприятий по  
реализации      
проекта         
- Характеристи  
ка основного    
оборудования,   
объектов и      
устройств       
- Описание      
планируемых     
результатов     
реализации      
проекта         

- План             
мероприятий по     
реализации проекта 
- Характеристика   
основного          
оборудования,      
объектов и устройств
- Прогноз          
состояния с        
безопасностью после
реализации проекта 
- Описание         
планируемых        
результатов        
реализации проекта 

 - План         
обновления и   
модернизации   
основных фондов
- Характерис   
тика основного 
оборудования,  
объектов и     
устройств      
- Прогноз      
состояния      
филиала после  
реализации     
проекта        
- Описание     
планируемых    
результатов    
реализации     
проекта        

5. Финансовый  
план (по       
вариантам      
реализации     
проекта)       

 - Расходная составляющая проекта                                                                                                            
- Доходная составляющая проекта - Схема финансирования проекта                                                                             
- Налоговое окружение проекта                                                                                                               
- Денежные потоки                                                                                                                          

6. Эффективность
проекта (по    
вариантам      
реализации     
проекта)       

 - Показатели экономической эффективности                                         
- Показатели технологической эффективности (при необходимости)                   
- Показатели социальной эффективности (при необходимости)                        
- Показатели бюджетной эффективности (для проектов с бюджетным                   
финансированием)                                                                 
- Показатели экологической эффективности (при необходимости)                     

 - Показатели    
экономической   
эффективности (в
случае          
возможности     их
расчета)         
- Показатели    
технологической,
бюджетной,      
экологической   
эффективности   
(при            
необходимости)   
-       Показатели
социальной       
эффективности    

 - Показатели      
экологической     
эффективности     
- Показатели      
технологической   
эффективности     
- Показатели      
экономической      
эффективности (при
необходимости)     
- Показатели      
социальной        
эффективности (при
необходимости)     

 - Показатели   
экономической  
эффективности  
(в случае      
возможности их 
расчета)       
- Показатели   
технологической
эффективности  
(при           
необходимости) 
- Показатели   
социальной     
эффективности  
(при           
необходимости) 
- Показатели   
экологической  
эффективности  
(при           
необходимости) 

7. Анализ рисков
проекта (по    
вариантам      
реализации     
проекта)       

- Характеристика                       
возможных рисков проекта               
-  Анализ  чувствительности            
проекта      (одно-       и            
двухпараметрический) (12)              
- Оценка возможного                    
ущерба                                 
- Мероприятия по                       
снижению рисков                        
- Стоимость мероприятий                
по снижению рисков                      

 - Характеристика возможных рисков проекта
- Однопараметрический анализ            
чувствительности проекта                
- Мероприятия по снижению рисков        
- Стоимость мероприятий по снижению     
рисков                                   

-   Характеристика
возможных   рисков
проекта          
- Однопарамет-  
рический анализ 
чувствительности
проекта (в случае

-     Характеристика
возможных     рисков
проекта            
- Однопараметри-  
ческий анализ     
чувствительности  
проекта (в случае 

 -              
Характеристика 
возможных      
рисков проекта 
-              
Однопараметри- 
ческий анализ  
чувствительност
и проекта (в   
случае         

 

 

 

 возможности     
расчета         
экономической   
эффективности) -
Мероприятия по  
снижению рисков 
Стоимость      
мероприятий по  
снижению рисков 

 возможности расчета
экономической     
эффективности)    
- Мероприятия по  
снижению рисков   
- Стоимость       
мероприятий по    
снижению рисков   

возможности     
расчета         
экономической   
эффективности)  
Мероприятия  по
снижению рисков 
Стоимость      
мероприятий   по
снижению рисков 

8. Выводы      

 - Сравнение вариантов реализации проекта (в случае их наличия);                                                                            
- Основные выводы, полученные в результате разработки обосновывающих материалов                                                             

Приложения     

 - Основания для разработки обосновывающих материалов                                                                                       
- Расчеты стоимости проекта                                                                                                                 
- Прогнозы грузо- и пассажироперевозок (при наличии)                                                                                       
- Расчеты эффективности                                                                                                                     
- Карты и схемы                                                                                                                            
- Прочие материалы, использованные при подготовке обосновывающих материалов                                                                

--------------------------------
(10) - Данный раздел в обязательном порядке формируется по выделенным инвестиционным проектам и проектам обновления парка подвижного состава. По остальным видам проектов разработчиком самостоятельно принимается решение о возможности формирования вариантов реализации проектов.
(11) - При формировании прогноза учитываются программы обновления парка подвижного состава предыдущих лет.
(12) - См. раздел 4 "Алгоритм действий разработчика по подготовке обоснования инвестиционного проекта", шаг 2.7.