ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. N 1421р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ВНУТРЕННЕЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О ЧИСЛЕННОСТИ И НОРМИРОВАНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИЙ

С целью совершенствования и актуализации методологии формирования статистической отчетности по труду и заработной плате:
1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за июнь 2013 года, прилагаемые форму внутренней статистической отчетности 4-т (ОАО "РЖД") "Отчет о численности и нормировании труда работников отдельных профессий", форму вспомогательной разработочной таблицы ЦТУ-11 и инструктивные указания по составлению отчета о численности и нормировании труда работников отдельных профессий.
2. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 9 августа 2011 г. N 1776р "Об утверждении форм внутренней статистической отчетности по труду и заработной плате".
3. Начальникам железных дорог, руководителям филиалов довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников.

Первый вице-президент ОАО "РЖД"
В.Н.Морозов

Приложение N 1
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 26.06.13 N 1421р

Утверждены
распоряжением ОАО "РЖД"
от 26 июня 2013 г. N 1421р

ИНСТРУКТИВНЫЕ УКАЗАНИЯ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТА О ЧИСЛЕННОСТИ И НОРМИРОВАНИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящие инструктивные указания устанавливают порядок составления формы внутренней статистической отчетности 4-т (ОАО "РЖД"), утвержденной распоряжением ОАО "РЖД".
Форма 4-т (ОАО "РЖД") действует в структурных подразделениях отдельных филиалов ОАО "РЖД":
- Центральной дирекции инфраструктуры (далее - ЦДИ): вагонном хозяйстве (В), пути (П), автоматики и телемеханики (Ш), электрификации и электроснабжения (Э);
- Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава (далее - ЦДМВ);
- Центральной дирекции по ремонту пути (далее - ЦДРП);
- Центральной дирекции управления движением (далее - ЦД);
- Дирекции по ремонту тягового подвижного состава (далее - ЦТР).
Структурные подразделения ЦДИ (В), ЦДМВ, ЦТР, ЦДРП заполняют форму по профессиям, указанным в примечании к форме 4-т (ОАО "РЖД"), по всем разделам.
Структурные подразделения ЦДИ(Э, Ш, П), ЦД осуществляют ведение только III раздела формы за декабрь месяц.
1.2. Отчеты формы 4-т (ОАО "РЖД") дирекций по ремонту тягового подвижного состава и дирекций моторвагонного подвижного состава должны составляться раздельно по видам тяги локомотивов. Если в ремонтных локомотивных депо одновременно производится техническое обслуживание и текущий ремонт локомотивов разных видов тяги (например, электровозы, тепловозы), то отчет формы 4-т (ОАО "РЖД") составляется на каждый вид тяги. Рабочие, занятые на ремонте автотормозного и пневматического оборудования локомотивов, контрольно-измерительных приборов, на выдаче инструментов, и другие должны постоянно учитываться в одном из отчетов по принципу преобладающего количества того или иного вида тяги локомотивов.
1.3. Документами, на основании которых составляются отчеты, являются табели учета использования рабочего времени, наряды на сдельные работы, журнал планирования и учета выполнения работ по текущему содержанию пути и сооружений, журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте и оценка их состояния (ПУ-74), листки о простое.

2. Порядок составления первого раздела отчета

2.1. Отчеты по форме 4-т (ОАО "РЖД") составляются структурными подразделениями два раза в год: за июнь и декабрь месяцы:
- по вагонному хозяйству дирекций инфраструктуры:
графа 1 - слесари по ремонту подвижного состава на ПТО (сдельщики).
- по моторвагонным депо дирекций моторвагонного подвижного состава (сдельщики):
графа 1 - все рабочие производственных участков, за исключением рабочих локомотивных бригад, экипировочных устройств, стрелочных постов, строительных групп, прачечных, домов отдыха локомотивных бригад;
графа 2 - слесари, занятые текущим ремонтом подвижного состава (ТР-1, ТР-2, ТР-3), техническим обслуживанием подвижного состава (ТО-3);
графа 3 - слесари, занятые техническим обслуживанием подвижного состава (ТО-2);
- по путевым машинным станциям дирекций по ремонту пути:
графа 1 - рабочие (сдельщики), занятые капитальным ремонтом пути и сооружений;
- по ремонтным локомотивным депо дирекций по ремонту тягового подвижного состава (сдельщики):
графа 1 - все рабочие производственных участков, за исключением рабочих локомотивных бригад, экипировочных устройств, стрелочных постов, строительных групп, прачечных, домов отдыха локомотивных бригад;
графа 2 - слесари, занятые текущим и средним ремонтом локомотивов (ТР-1, ТР-2, ТР-3, СР), техническим обслуживанием локомотивов (ТО-3);
графа 3 - слесари, занятые техническим обслуживанием локомотивов (ТО-2).
2.2. Всеми структурными подразделениями отчет заполняется в Системе сводной отчетности ОАО "РЖД" в модуле Статистическая отчетность по труду (Внутренняя отчетность по труду) в иерархии RZD_SL_A, отчет за полугодие. Формирование итоговых данных происходит путем консолидации на вышестоящем уровне.
2.3. Для составления раздела I отчета применяются вспомогательные разработочные таблицы ЦТУ-11 (приложение 1), которые заполняются на основании документов первичного учета по труду и заработной плате (пункт 1.3).
Таблицы составляются на каждую профессию, предусмотренную в форме отчета, с заполнением отдельной строки по каждому работнику.
Для заполнения графы I отчета 4-т (ОАО "РЖД") в целом по депо составляется сводная таблица на основании суммарных данных всех таблиц.
В разработочные таблицы включаются сведения о работниках, которые состояли в списочном составе структурного подразделения и работали в отчетном месяце.
2.3.1. В графах 1 и 2 вспомогательной разработочной таблицы (далее - таблица) проставляется количество календарных дней, в течение которых работник состоял в списке структурного подразделения за отчетный месяц, за исключением дней отсутствия по различным причинам, в том числе:
- временной нетрудоспособности,
- обучения и повышения квалификации на курсах,
- в командировках,
- в отпусках,
- на выполнении общественных и государственных обязанностей, работы в режиме неполного рабочего времени согласно письменному заявления работника и (или) по инициативе администрации.
К сдельщикам относятся все рабочие, работающие по установленным нормам времени, выполнение которых определяет величину сдельного заработка. Это относится и к коллективным формам организации труда с применением укрупненных комплексных норм, оплатой труда при осуществлении работ подрядным способом.
К категории работников с повременной оплатой труда относятся работники, у которых размер заработной платы определяется количеством отработанных часов и размером тарифной ставки или должностного оклада. Организация труда таких работников с применением нормированных заданий, выполнение которых влияет на размер премиальных выплат, не является основанием для отнесения их к сдельщикам.
2.3.2. Для заполнения графы 3 таблицы норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов, в предпраздничные дни - 7 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели, на пять дней. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час (ст. 95 Трудового кодекса Российской Федерации).
В случае работы неполный месяц по причине болезни, отпуска и других, норма рабочего времени уменьшается соответственно количеству пропущенных часов (количество пропущенных рабочих дней, умноженное на установленную продолжительность рабочего дня, за вычетом сокращенного рабочего времени в предвыходные и предпраздничные дни, приходящиеся на период отсутствия).
Для работников с суммированным учетом рабочего времени (учетный период более 1 месяца) норма часов в отчетном месяце определяется по утвержденному графику работника на учетный период. В случае отсутствия по уважительной причине (болезнь, отпуск и т.д.) норма рабочих часов уменьшается соответственно количеству пропущенных часов, предусмотренных графиком работы.
2.3.3. Графы 4, 5 таблицы "Всего отработано часов (включая часы внутрисменной повременной работы для сдельщиков и часы внутрисменного простоя для сдельщиков и повременщиков)" для повременщиков и сдельщиков в отчетном месяце заполняются по данным табелей или других первичных документов учета рабочего времени. При этом учитываются часы работы, как в урочное время, так и в сверхурочное время, включая часы внутрисменной повременной работы для сдельщиков и часы внутрисменного простоя для сдельщиков и повременщиков.
Время целосменных повременных работ и целосменного простоя в графы 4, 5 не включается.
2.3.4. Количество часов, полагавшихся на выполнение сдельной работы по установленным нормам времени, заносится в таблицу (в графу 7) из нарядов на сдельные работы и других документов, учитывающих нормированную трудоемкость выполненных сдельно работ.
Количество часов, полагавшихся на выполнение сдельной работы по местным нормам (графа 8) для рабочих-сдельщиков, заполняется в отчете за декабрь.
2.3.5. В таблицах, после их заполнения, производится подсчет итогов по всем графам, кроме графы 9 "Процент выполнения норм времени". Итог этой графы определяется путем деления количества часов, полагавшихся на выполнение сдельных работ по установленным нормам времени (графа 6), на все отработанное время рабочими-сдельщиками (графа 5), и умножения полученного результата на 100.
Результаты подсчетов из таблиц переносятся в первый и третий разделы отчета в следующем порядке:

3. Порядок составления второго раздела отчета

3.1. Второй раздел отчета заполняется структурными подразделениями Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава и Дирекции по ремонту тягового подвижного состава.
Здесь указывается количество человеко-часов, затраченных в отчетном месяце на текущий ремонт и техническое обслуживание моторвагонного подвижного состава и локомотивов.
Сведения о затратах человеко-часов выписываются из группировочной ведомости по следующим статьям:

3.2. Данные о затратах человеко-часов следует подсчитывать по группировочным ведомостям в строгом соответствии с приведенными номерами статей Номенклатуры доходов и расходов по видам деятельности ОАО "РЖД" (приказ Министерства транспорта РФ N 311 от 31.12.2010 г.).
По строке 1 учитываются затраты в человеко-часах по всем отремонтированным в ремонтном локомотивном депо локомотивам, независимо от места приписки.
Затраты человеко-часов и количество ремонтов в приведенных единицах за отчетный период показываются с учетом затрат человеко-часов на техническое обслуживание локомотивов (ТО-2).
Для расчетов количества ремонтов в приведенных единицах за отчетный период используются Отраслевые нормативы затрат рабочей силы (трудоемкости) на техническое обслуживание ТО-2 локомотивов в МВПС (2002 г.), Нормативы трудоемкости технического обслуживания ТО-3 и текущего ремонта локомотивов в условиях структурных подразделений ОАО "РЖД" (2006 г.) с учетом дополнений и изменений.

4. Порядок составления первой части третьего раздела отчета

Кроме структурных подразделений ЦТР, ЦДМВ, ЦДРП, ЦДИ (вагонное хозяйство) раздел III заполняют структурные подразделения ЦДИ (хозяйства пути, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения).
При наличии в депо (моторвагонном, ремонтном) разных видов тяги раздел III заполняется в целом по депо.
4.1. Количество пересмотренных норм в отчете за декабрь показывается в целом за год.
Экономическая эффективность от пересмотра норм по структурным подразделениям дирекций определяется по формулам:

в нормо-часах

Энч. = SUM (t1 - t2) x B2,

где Энч. - экономическая эффективность от пересмотра нормы в нормо-часах;
t1 - величина нормы в нормо-часах до пересмотра;
t2 - величина нормы в нормо-часах после пересмотра;
В2 - число повторяемости пересмотренной нормы до конца года;

в рублях
(Зсд. + Зпр.) * Котч
Эр = -------------------- х Энч.
N

где Эр -расчетная экономическая эффективность от пересмотра норм, рублей;
Зсд. - сумма сдельного заработка у сдельщика, рублей;
Зпр. - сумма премий за производственные результаты, рублей;
Котч. - отчисления на социальное и медицинское страхование, в пенсионный фонд и в фонд занятости, %;
N - количество отработанных часов сдельщиками.

4.2. Общая экономическая эффективность от пересмотра норм в отчетном году определяется суммированием эффективности всех пересмотренных норм.
При подсчете количества действующих норм на работы учитываются все действующие на предприятии нормы времени по состоянию на 31 декабря текущего года.
Действующей считается норма, применявшаяся хотя бы раз в течение отчетного года.
4.3. В сводных отчетах в целом по дирекции количество действующих норм определяется их прямым суммированием по всем подотчетным структурным подразделениям.

5. Порядок составления второй части третьего раздела отчета

5.1. Во второй части III раздела отчета приводятся данные о количестве работников различных категорий, труд которых нормируется по действующим нормам затрат труда, в том числе по местным.
Данные приводятся по рабочим-сделыцикам, рабочим-повременщикам, с выделением рабочих-повременщиков, работающих по нормированным заданиям, специалистам и служащим, а также руководителям структурных подразделений.
В отчете указывается списочная численность работников на 31 декабря за вычетом всех отвлечений, т.е. фактически работающих в этот день на предприятии. Если 31 декабря выпадает на выходной день, то показывается списочная численность на последний рабочий день месяца.
Под отвлечениями следует понимать:
время нахождения работников в ежегодных, дополнительных, учебных, отпусках по инициативе работодателя и отпусках по беременности и родам, в связи с усыновлением новорожденного ребенка, а также по уходу за ребенком;
дни обучения в образовательных учреждениях и повышения квалификации на курсах;
командировки;
выполнение общественных и государственных обязанностей;
работа в режиме неполного рабочего времени согласно письменному заявлению работника или по инициативе работодателя;
временная нетрудоспособность.
5.2. К числу работников, труд которых нормируется, относятся работники, труд которых нормируется по любым нормам затрат труда, независимо от метода их определения.
В частности, такими нормами могут являться:
для рабочих-сдельщиков - все действующие в структурном подразделении нормы времени;
для рабочих-повременщиков - нормы времени, нормы обслуживания, нормативы численности;
для руководителей, специалистов и служащих - нормы времени, нормы обслуживания, нормативы численности.
5.3. Для учета трудоемкости работ, выполняемых по нормам, нормированное время работы следует выделить в первичных документах выполнения сдельных работ и перенести в разработочные таблицы.
К числу рабочих-повременщиков, труд которых нормируется, относятся:
рабочие-повременщики, работающие по нормированным заданиям, разработанным на основе технически обоснованных норм времени;
рабочие-повременщики, численность которых определена действующими нормами обслуживания, нормативами численности.
К числу руководителей, специалистов и служащих, работающих по нормам относятся работники, численность которых определена на основе действующих в структурном подразделении норм времени, норм обслуживания, нормативов численности, штатных расписаний.
5.4. К числу работников, труд которых нормируется по местным нормам, относятся работники, работающие на базе норм (нормативов), разработанных для структурных подразделений на основе типовых технологических процессов.

6. Порядок проверки отчетов

Перед заполнением формы отчета в Системе сводной отчетности в структурном подразделении проверяется правильность заполнения вспомогательных разработочных таблиц методом логического и арифметического контроля.
Арифметический контроль производится подсчетом абсолютных или относительных данных по соответствующим графам.
При логической проверке осуществляется:
сопоставление одноименных итоговых сумм в динамике за ряд отчетных периодов;
сопоставление однородных показателей, имеющихся в различных отчетах.
Записи во вспомогательных таблицах должны соответствовать данным первоисточников.
По каждой таблице проверяется правильность подсчета итогов и записи этих итогов в соответствующие графы и строки отчета.
Средняя численность работников исчисляется, исходя из календарного числа дней состояния работников в списках структурного подразделения. Определение средней численности работников путем деления общего числа человеко-часов фактической работы за месяц на норму часов работы данного месяца категорически запрещается, поскольку такой способ может привести к неправильному определению численности работников за счет сокращенного рабочего дня у подростков, кормящих матерей и у рабочих с вредными условиями труда или искусственному увеличению (уменьшению) численности работников за счет наличия часов сверхурочной работы (недоработок).
При этом следует иметь в виду, что средняя численность в отчетах формы 4-т (ОАО "РЖД"), как правило, должна быть меньше среднесписочной численности, приводимой в других формах отчетов. Это объясняется тем, что при ее определении исключаются человеко-дни неявок работников по причинам болезни, нахождении в отпуске, в командировках, на курсах, выполнения общественных и государственных обязанностей и другим причинам.
Учет отработанных часов (графа 4 - повременщики, графа 5 -сдельщики во вспомогательных таблицах ЦТУ-11) нужно проверить делением итогов на среднюю численность (итоги граф 1, 2, деленные на количество календарных дней отчетного месяца). Частное от деления должно быть равным норме часов работы на данный месяц (при отсутствии часов сверхурочной работы, праздничных и выходных дней).
По каждой графе раздела I отчетов необходимо определить среднее число часов сдельной работы (включая часы внутрисменной повременной работы), приходящихся на одного рабочего. Этот показатель, как правило, бывает меньше нормы часов данного месяца, за счет имевшихся целосменных повременных работ и целосменного простоя при условии отсутствия часов сверхурочной работы. Этот показатель может быть и больше нормы часов работы данного месяца при наличии часов сверхурочной работы и отсутствия целосменных повременных работ и целосменного простоя. При совпадении среднего числа часов сдельной работы (включая внутрисменной повременной работы и часы внутрисменного простоя) с нормой часов работы данного месяца необходимо проверить правильность подсчета средней численности рабочих, часов работы и сверхурочных часов.
Контроль правильности составления отчетов должен осуществляться инженером по организации и нормированию труда.
Отчет подписывается руководителем, показатели использования рабочего времени, выполнения норм времени, работников должны анализироваться руководителем, экономистом, инженером по организации и нормированию труда на всех уровнях формирования отчета.