ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
от 17 декабря 2006 г. N 1540
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА, ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ОАО "РЖД"
I. Общие положения
1. Управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" (далее - Управление) является подразделением аппарата управления ОАО "РЖД".
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД" и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. Управление имеет в своем непосредственном ведении Научно-производственный центр по охране окружающей среды - филиал ОАО "РЖД" (далее - Центр).
4. Управление имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
II. Основные задачи и функции
5. Основными задачами Управления являются:
1) организация деятельности в области охраны труда и окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, а также предупреждения случаев травмирования граждан на путях общего пользования железных дорог (далее - непроизводственный травматизм) в ОАО "РЖД";
2) разработка и проведение в ОАО "РЖД" политики в области охраны труда и окружающей среды, промышленной безопасности;
3) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в области охраны труда и окружающей среды, промышленной, пожарной безопасности в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";
4) организационно-методическое руководство и координация деятельности подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
5) координация деятельности дочерних обществ по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
6) определение основных направлений научных исследований в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности в ОАО"РЖД".
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) подготавливает с участием подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" предложения по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и внутренних документов ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
2) подготавливает предложения в рамках структурной реформы на железнодорожном транспорте по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
3) координирует взаимодействие ОАО "РЖД" с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и другими федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
4) взаимодействует с профсоюзными организациями по вопросам охраны труда;
5) организует предоставление структурными подразделениями по охране окружающей среды железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" природоохранных услуг, в том числе по осуществлению производственного экологического контроля;
6) координирует и контролирует деятельность отделов (секторов) охраны природы, экологических лабораторий железных дорог и других филиалов ОАО "РЖД";
7) организует работу по оснащению оборудованием и приборами производственных экологических лабораторий железных дорог - филиалов ОАО "РЖД";
8) участвует в подготовке и реализации инвестиционных программ ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
9) осуществляет контроль за организацией работы по ликвидации экологических последствий техногенных аварий;
10) подготавливает анализ деятельности по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
11) осуществляет контроль за организацией расследования несчастных случаев на производстве, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";
12) осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности и за соблюдением требований охраны труда при эксплуатации электроустановок в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";
13) организует методическое руководство и осуществляет контроль за организацией проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, за обучением и проверкой знаний по охране труда и промышленной безопасности в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД";
14) проводит анализ и готовит предложения по улучшению организации обеспечения работников ОАО "РЖД" сертифицированной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;
15) организует и проводит проверки в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
16) осуществляет контроль за выполнением федеральным государственным предприятием "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" договорных обязательств по тушению пожаров и профилактической работы по пожарной безопасности на объектах и подвижном составе ОАО "РЖД";
17) проводит анализ случаев непроизводственного травматизма, обобщает и осуществляет контроль за выполнением проводимых на железных дорогах мероприятий по их предупреждению;
18) проводит анализ расходов и разрабатывает предложения по выделению финансовых средств на проведение мероприятий по промышленной, пожарной и экологической безопасности;
19) предоставляет в федеральный орган исполнительной власти сведения, необходимые для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;
20) осуществляет методическое руководство по вопросам использования выделяемых филиалам ОАО "РЖД" финансовых средств на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Контролирует и анализирует освоение финансовых средств по данным внутренней отчетности, сводного платежного баланса и бюджета затрат ОАО "РЖД";
21) представляет проекты бюджета Центра в Департамент планирования и бюджетирования в соответствии с регламентом бюджетирования в ОАО "РЖД";
22) осуществляет в установленном порядке сотрудничество с международными организациями, железнодорожными администрациями иностранных государств и участвует в переговорах с ними по вопросам охраны окружающей среды;
23) подготавливает предложения об улучшении условий и охраны труда, о повышении промышленной, пожарной и экологической безопасности в ОАО "РЖД" для включения в планы научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ;
24) изучает, обобщает и распространяет в ОАО "РЖД" передовой опыт по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности;
25) организует, проводит научно - практические конференции, совещания, школы, семинары, выставки по охране труда, окружающей среды и принимает в них участие;
26) подготавливает ответы на обращения органов государственной власти, организаций, рассматривает жалобы и заявления граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
27) организует в Управлении работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
28) организует и обеспечивает проведение работ по защите государственной тайны, противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации в Управлении, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
29) организует защиту информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечивает режим коммерческой тайны в Управлении;
30) ведет делопроизводство и хранит документы в порядке, установленном ОАО "РЖД".
III. Права
7. Управление имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", дочерних обществ сведения и материалы, необходимые для решения возложенных на Управление задач;
2) проводить совещания по вопросам, находящимся в компетенции Управления, с участием руководителей и специалистов подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", а также других организаций;
3) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической, налоговой и иной отчетностью и материалами ОАО "РЖД", его филиалов, других структурных подразделений и дочерних обществ по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
4) вести официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы, обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
6) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами, другими структурными подразделениями и дочерними обществами по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
7) вносить предложения руководству ОАО "РЖД" об улучшении работы в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, а также непроизводственного травматизма;
8) давать руководителям подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" рекомендации по улучшению работы в области охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, а также по предупреждению непроизводственного травматизма;
9) проверять деятельность филиалов, других структурных подразделений в части выполнения ими решений аппарата управления ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
IV. Организация деятельности
8. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
9. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности президентом ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Управления во время его отсутствия исполняет его заместитель в соответствии с распределением обязанностей между начальником Управления и его заместителями.
10. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
2) планирует работу Управления в соответствии с планами ОАО "РЖД";
3) представляет ОАО "РЖД" в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
4) представляет президенту ОАО "РЖД" предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Управления;
5) распределяет обязанности между начальником и заместителями начальника Управления;
6) утверждает положения об отделах (секторе) Управления, должностные инструкции работников Управления и при необходимости вносит в них изменения;
7) осуществляет по согласованию с Департаментом управления персоналом прием на работу и увольнение с работы, а также перемещение работников Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
8) контролирует соблюдение работниками Управления трудовой и исполнительской дисциплины;
9) поощряет работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников Управления;
11) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей служб охраны труда и промышленной безопасности, отделов (секторов) охраны природы железных дорог и других филиалов ОАО "РЖД";
12) пользуется другими правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, уставом и нормативными документами ОАО "РЖД".
11. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
12. Отделы (сектор) Управления осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах (секторе).
13. Работники отделов (сектора) Управления руководствуются при осуществлении своих функций должностными инструкциями.
Признать утратившим силу Положение об Управлении охраны труда и промышленной безопасности открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденное ОАО "РЖД" 3 марта 2004 г. N 150.