ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 апреля 2007 г. N 601р
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
В целях обеспечения своевременного прекращения деятельности филиалов и обособленных подразделений ОАО "РЖД" и своевременного закрытия их лицевых счетов в налоговых органах:
1. Утвердить прилагаемый Регламент завершения процедуры прекращения деятельности филиалов и обособленных подразделений ОАО "РЖД".
2. Руководителям и главным бухгалтерам филиалов ОАО "РЖД" обеспечить безусловное выполнение Регламента.
3. Руководителям филиалов ОАО "РЖД", деятельность которых прекращается, до 20 апреля т.г. обеспечить снятие с учета в органах ГИБДД и Ростехнадзора транспортных средств, внесенных в уставные капиталы дочерних обществ.
4. Руководителям филиалов ОАО "РЖД", деятельность которых прекращается, передать, а начальникам железных дорог принять правоустанавливающие документы на земельные участки, внесенные в уставные капиталы дочерних обществ ОАО "РЖД", право собственности на которые за этими дочерними обществами не зарегистрировано.
Начальникам железных дорог обеспечить уплату налога по указанным земельным участкам до перерегистрации их в собственность дочерних обществ ОАО "РЖД".
Главный бухгалтер ОАО "РЖД"
Г.В.Крафт
Приложение
к распоряжению ОАО "РЖД"
от 6 апреля 2007 г. N 601р
РЕГЛАМЕНТ ЗАВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
1. Настоящий Регламент применяется при прекращении деятельности филиалов ОАО "РЖД", на базе которых созданы дочерние общества ОАО "РЖД".
2. Настоящий регламент применяется также при прекращении деятельности обособленных подразделений в составе филиалов ОАО "РЖД", в т.ч. при прекращении деятельности обособленных подразделений в составе одних филиалов ОАО "РЖД" и создании аналогичных обособленных подразделений в составе этого же или других филиалов ОАО "РЖД".
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения |
1. | Завершение процедуры передачи другим | До последнего |
2. | Представление деклараций (за год, в котором | После выполнения |
3. | Урегулирование трудовых отношений с | Y |
4. | Завершение расчетов по оплате труда с | После |
5. | Представление деклараций и расчетных | После |
6. | Формирование и представление в установленном | В установленные |
7. | Проведение сверки расчетов с налоговым | После выполнения |
8. | Закрытие банковских счетов филиала. | После выполнения |
9. | Представление информации о закрытии счетов | В суточный срок с |
10. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении |
11. | Представление в ЦБСН заполненного заявления | После выполнения |
12. | ЦБСН подписывает заявления о снятии с учета | В течении суток |
13. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении 5 |
14. | Представление в территориальные органы ПФР, | После выполнения |
15. | Формирование и представление в ЦБС регистров | В установленные |
16. | Осуществление мероприятий по передаче | До 1 числа месяца, |
При выполнении вышеуказанного регламента необходимо учитывать следующее.
1. По пункту 1.
Снятие с учета в органах ГИБДД или Ростехнадзора транспортных средств является обязательным условием прекращения деятельности филиала. До момента снятия с учета транспортных средств процедуры прекращения деятельности филиала не могут начинаться.
В отношении земельных участков, внесенных ОАО "РЖД" в уставные капиталы ДЗО, плательщиком земельного налога является ОАО "РЖД" до момента перерегистрации прав собственности на данные земельные участки на ДЗО. В связи с этим филиал, деятельность которого прекращается, передает железной дороге по месту нахождения земельного участка правоустанавливающие документы на данные земельные участки, в т.ч. сведения об их кадастровой стоимости.
2. По пункту 3.
Если в состав филиала входят обособленные подразделения, то урегулирование трудовых отношений с работниками филиала (т.е. подписание приказов об их увольнении) должно быть завершено как по головному подразделению филиала, так и по структурным подразделениям.
3. По пунктам 2 и 7.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога или сбора досрочно.
В связи с этим, филиал, деятельность которого в данном налоговом периоде (квартале, годе) должна быть завершена, досрочно представляет в налоговые органы годовые (а в отношении водного налога - квартальные) декларации.
При этом декларации по ЕСН, ПФР, расчетная ведомость ФСС представляются только после того, как будут утверждены приказы об увольнении оставшихся работников филиала и им будут начислены и выплачены заработная плата за последний месяц работы и выходное пособие.
Независимо от утвержденных в филиале сроков выплаты заработной платы, заработная плата за последний месяц работы и выходное пособие должна быть начислена и выплачена не позднее 15 числа последнего месяца работы.
4. По пункту 9.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
Результаты сверки расчетов с налоговым органом оформляются актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (краткий).
При расхождении данных налогоплательщика и налогового органа составляет акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (полный).
Формы актов сверки утверждены приказом ФНС России от 11января 2007 N САЭ-3-25/2@ (до 1 апреля 2007 года применялись формы актов сверки расчетов, утвержденные приказом ФНС России от 04.042005 N САЭ3-01/138@).
Для проведения сверки расчетов налогоплательщик должен представить в ИФНС России (далее - налоговый орган) заявление с предложением о проведении сверки расчетов (далее - заявление). Форма заявления приведена в приложении N 1 к Регламенту проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам (утвержден приказом ФНС России от 11 января 2007 N САЭ-3-25/2@).
Заявление может быть представлено лично или направлено по почте заказным письмом с уведомлением. Преимущественно заявление должно представляться лично.
Заявление может быть подписано должностным лицом налогоплательщика или его уполномоченным представителем. В случае подписания заявления уполномоченным представителем в налоговый орган должна быть представлена копия доверенности, подтверждающей полномочия уполномоченного представителя.
В заявлении налогоплательщик должен указать дату сверки расчетов, способ получения документов (лично или заказным письмом), виды налогов и КБК, по которым предлагается проведение сверки расчетов.
Преимущественно в заявлении должен указываться способ получения акта сверки расчетов - "лично".
При представлении в налоговый орган заявления лично должностное лицо налогового органа должно проставить на копии заявления дату и отметку о его принятии.
Налогоплательщик, указавший способ получения документов "лично", должен явиться за кратким актом сверки расчетов лично не позднее, чем по истечении 3 рабочих дней, следующих за днем представления заявления в налоговый орган.
При отсутствии отметки "получить лично", наличии отметки "по почте", а также при неявке за получением краткого акта сверки расчетов лично в течении 10 рабочих дней с даты представления заявления, налоговый орган направляет краткий акт сверки расчетов налогоплательщику заказным письмом с уведомлением.
Краткий акт сверки расчетов составляется в 2-х экземплярах. Налогоплательщик должен подписать их с отметками "согласовано без разногласий" или "согласовано с разногласиями" и возвратить один экземпляр акта в налоговый орган не позднее 3 рабочих дней с момента его получения.
При поступлении в налоговый орган краткого акта сверки расчетов с отметкой налогоплательщика "согласовано без разногласий" сверка расчетов считается завершенной.
При поступлении в налоговый орган краткого акта сверки расчетов с отметкой налогоплательщика "согласовано с разногласиями" налоговый орган формирует полный акт сверки расчетов с заполненными данными по графе "По данным налогового органа" в двух экземплярах, перечень документов по расчету с бюджетом, сведения о невыясненных платежах налогоплательщика и информационное письмо. Данные документы налогоплательщик должен получить лично (если в заявлении был указан способ получения акта сверки расчетов - "лично"), либо они будут направлены ему заказным письмом.
При отсутствии разногласий налогоплательщик должен не позднее 3 рабочих дней с момента получения полного акта сверки расчетов, возвратить его в налоговый орган один экземпляр полного акта сверки расчетов с подписью налогоплательщика и отметкой "разногласия устранены".
При наличии разногласий налогоплательщик должен не позднее 3 рабочих дней с момента получения полного акта сверки расчетов представить его в налоговый орган с заполнением графы "по данным налогоплательщика" и явиться в налоговый орган для урегулирования разногласий. Дата и время посещения налогоплательщиком налогового органа указываются в информационном письме.
Разногласия должны быть устранены в день обращения налогоплательщика, если устранение разногласий входит в функции только налогового органа. В этом случае в полном акте сверки расчетов проставляется отметка "разногласия устранены".
В случае неустранения разногласий, требующих урегулирования в судебном порядке, в полном акте сверки расчетов проставляется отметка: "разногласия не устранены" с указанием причины невозможности урегулирования разногласий и предложений по их устранению в судебном порядке.
Вопрос о погашении недоимок, зачете, возврате на расчетный счет или передаче в головное подразделение ОАО "РЖД" переплат налоговых платежей, излишне уплаченных или взысканных пеней и штрафов, как правило, к моменту прекращения деятельности филиала должен быть решен и при проведении последней сверки расчетов с налоговым органом неурегулированные суммы (кроме оспариваемых в судебном порядке) должны отсутствовать.
Тем не менее, если при сверке расчетов выявляются недоимки и основания для оспаривания их в судебном порядке отсутствуют, филиал должен погасить имеющуюся задолженность.
При наличии излишне уплаченных (взысканных) налоговых платежей филиал должен направить в налоговый орган письменное заявление в порядке, предусмотренном статьями 78 и 79 Налогового кодекса.
При направлении заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) налоговых платежей должен указываться реквизиты расчетного счета ОАО "РЖД":
Юридический адрес 107144, г. Москва, ул. Новая Басманная, 2
ИНН 7708503727
КПП 997650001
ОКАТО 45286565000
ОКПО 00083262
ОКОНХ 51114
Р/сч 40702810700104183001
Банк ОАО "ТрансКредитБанк"
БИК 044525562
К/сч 30101810600000000562
При невозможности возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей на расчетный счет ОАО "РЖД", в налоговый орган направляется заявление о передаче переплат налоговых платежей на лицевой счет ОАО "РЖД" в МРИ ФНС России N 6 по крупнейшим налогоплательщикам.
В этом случае сальдо по соответствующим субсчетам счетов 68 и 69 передается по внутрихозяйственным расчетам от филиала ОАО "РЖД", деятельность которого прекращается, в Бухгалтерскую службу ОАО "РЖД".
Реструктуризированная задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в местные бюджеты, по соответствующим субсчетам счета 68 передается по внутрихозяйственным расчетам от филиала ОАО "РЖД", деятельность которого прекращается, в Бухгалтерскую службу ОАО "РЖД".
Задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду и пользование лесным фондом, учтенная на счете 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", передается железным дорогам-филиалам ОАО "РЖД".
При проведении сверки расчетов с налоговым органом необходимо учитывать, что если по отдельным обособленным подразделениям филиала, деятельность которого прекращается, передача имущества и обязательств завершена, работники данных подразделений уволены, то сверка расчетов с налоговым органом по этим подразделениям должна осуществляться независимо от сроков передачи имущества и обязательств, увольнения работников в головном подразделении филиала.
5. По пункту 10, 11, 12.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета) организации представляется в налоговый орган в налоговый орган по месту нахождения ОАО "РЖД" (инспекция ФНС России N 8 по г. Москве) по форме С-09-1, утвержденной приказом ФНС России от 09 ноября 2006 N САЭ-3-09/778@, в течении 7 дней со дня закрытия счета.
Представление вышеуказанного заявление в налоговый орган осуществляет Департамент налоговой политики и методологии налогового учета. При этом филиал, деятельность которого прекращается, в суточный срок представляет в Департамент номера закрытых лицевых счетов, даты их закрытия, наименование, местонахождение и БИК соответствующих банков.
6. По пунктам 13, 13а, 13б.
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
В случае проведения в отношении филиала, деятельность которого прекращается, выездной налоговой проверки, снятие филиала с учета в налоговом органе осуществляется не ранее окончания выездной налоговой проверки.
Пример 1. Регламент завершения процедур прекращение деятельности филиалов ОАО "РЖД", на базе которых созданы дочерние общества.
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный |
1. | Завершение процедуры передачи | Не позднее | Руководитель |
2. | Представление деклараций (за год, в | После выполнения | Руководитель |
3. | Урегулирование трудовых отношений с | Y+1 | Департамент |
4. | Принятие советом директоров ОАО | Z (не позднее |
|
5. | Урегулирование трудовых отношений с | не позднее | Департамент |
6. | Завершение расчетов по оплате труда | После выполнения | Руководитель |
7. | Представление деклараций и | После выполнения | Руководитель |
8. | Формирование и представление в | В установленные | Руководитель |
9. | Проведение сверки расчетов с | После выполнения | Руководитель |
10. | Закрытие банковских счетов филиала. | После выполнения | Руководитель |
11. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС | В течение суток | Департамент |
12. | Представление информации о закрытии | В суточный срок | Руководитель |
13. | Представление в ЦБСН заполненного | После выполнения |
|
13а | ЦБСН подписывает заявления о снятии | В течении суток | Департамент |
13б | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС | В течении 5 дней | Департамент |
14. | Представление в территориальные | После выполнения | Руководитель |
15. | Формирование и представление в ЦБС | В установленные | Руководитель |
16. | Осуществление мероприятий по | До 1 числа | Руководитель |
(Данная таблица дана в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 18.05.2007 N 914р)
Пример 2. Регламент завершения процедур прекращение деятельности дистанции пути N-ской железной дороги - ответственному плательщику по налогам и сборам (имеющей 5 и 6 знаки КПП "31").
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения |
1. | Завершение процедуры передачи другим | До 31 марта 2007 |
2. | Представление деклараций за 2007 год по | Не позднее |
3. | Урегулирование трудовых отношений с | Не позднее |
4. | Завершение расчетов по оплате труда с | После выполнения |
5. | Представление деклараций (расчетных | После выполнения |
6. | Формирование и представление в установленном | В установленные |
7. | Проведение сверки расчетов с налоговым | После выполнения |
8. | Закрытие банковских счетов дистанции пути. | После выполнения |
9. | Сообщение о закрытии счетов дистанции пути в | В суточный срок |
10. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении суток |
11. | Представление в ЦБСН заполненного заявления | После выполнения |
12. | ЦБСН подписывает заявления о снятии с учета | В течении суток |
13. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении 5 дней |
14. | Представление в территориальные органы ПФР, | После выполнения |
15. | Формирование и представление в НБН (НОДН) | В установленные |
16. | Осуществление мероприятий по передаче | До 01 мая 2007 |
Пример 3. Регламент завершения процедур прекращение деятельности дистанции пути N-ской железной дороги, не являющейся ответственным плательщиком по налогам и сборам (имеющей 5 и 6 знаки КПП "32").
N | Наименование мероприятия | Срок исполнения |
1. | Завершение процедуры передачи другим | До 31 марта 2007 |
2. | Представление деклараций за 2007 год по | Дистанция пути, |
3. | Урегулирование трудовых отношений с | Не позднее |
4. | Завершение расчетов по оплате труда с | После выполнения |
5. | Представление деклараций (расчетных | Дистанция пути, |
6. | Формирование и представление в установленном | Подразделение- |
7. | Проведение сверки расчетов с налоговым | Специально в |
8. | Закрытие банковских счетов дистанции пути. | При наличии |
9. | Сообщение о закрытии счетов дистанции пути в | В суточный |
10. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении суток |
11. | Представление в ЦБСН заполненного заявления | После выполнения |
12. | ЦБСН подписывает заявления о снятии с учета | В течении суток |
13. | ЦБСН направляет в Инспекцию ФНС России N 8 | В течении 5 дней |
14. | Представление в территориальные органы ПФР, | После выполнения |
15. | Формирование и представление в НБН (НОДН) | В установленные |
16. | Осуществление мероприятий по передаче | До 01 мая 2007 |
Начальник Департамента налоговой
политики и методологии налогового
учета
Е.Ю. Некрасова