ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
УТВЕРЖДАЮ:
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
3 августа 2007 г. N 976
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНЫХ ЗАКУПОК
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 31.03.2008 N 638р)
1. Общие положения
1. Центр организации конкурсных закупок открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Центр) является структурным подразделением открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", нормативными документами ОАО "РЖД", в том числе настоящим Положением.
3. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями.
4. Центр находится в непосредственном ведении старшего вице - президента, в компетенции которого находятся вопросы стратегического планирования и развития.
5. Центр имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
6. Хозяйственное обслуживание Центра осуществляет Административно-хозяйственное управление, ведение бухгалтерского и налогового учета по Центру осуществляет Центр расчетов за международные железнодорожные перевозки "Желдоррасчет".
7. Центр имеет региональные подразделения (отделы и секторы) по перечню согласно приложению.
2. Основные задачи и функции
8. Основными задачами Центра являются:
1) организация и проведение конкурсных процедур по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для обеспечения основных видов деятельности ОАО "РЖД" (далее - продукция), а также по продаже, передаче в аренду и внесению имущества ОАО "РЖД" в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) руководство деятельностью региональных подразделений Центра, обеспечивающих работу по проведению конкурсных процедур филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
3) методическое руководство и координация деятельности конкурсных комиссий филиалов ОАО "РЖД";
4) содействие в подготовке и проведении конкурсных процедур, осуществляемых Конкурсной комиссией ОАО "РЖД";
5) организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением конкурсных процедур конкурсными комиссиями филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД";
6) выявление и предотвращение нарушений и недостатков в организации и проведении конкурсных процедур конкурсными комиссиями филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", подготовка предложений по их устранению;
7) организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением конкурсных процедур дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД";
8) подготовка проведения заседаний Конкурсной комиссии ОАО "РЖД".
9. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в установленном порядке организует разработку нормативных документов ОАО "РЖД" по вопросам проведения конкурсных процедур и контролирует их исполнение;
2) организует и проводит конкурсные процедуры по закупке продукции, а также по продаже, передаче в аренду и внесению имущества ОАО "РЖД" в качестве вклада при осуществлении инвестиционной деятельности, в том числе:
осуществляет совместно с причастными департаментами и управлениями разработку конкурсной (квалификационной) документации, форм котировочных запросов и методик оценки конкурсных предложений;
обеспечивает опубликование в средствах массовой информации объявлений о проведении конкурса;
регистрирует участников конкурсных процедур;
осуществляет выдачу конкурсной документации, рассылку котировочных запросов;
дает участникам конкурса разъяснения по вопросам, связанным с организацией и проведением конкурса;
организует прием предложений участников конкурсных процедур;
организует прием и возврат обеспечения конкурсных заявок;
проводит экспертизу документов, поступающих в составе конкурсных предложений;
3) подготавливает совместно с причастными подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД" материалы для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии ОАО "РЖД" и участвует в проведении заседаний Конкурсной комиссии ОАО "РЖД";
4) планирует и координирует деятельность подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" по вопросам проведения конкурсных процедур;
5) осуществляет проверки организации и проведения конкурсных процедур филиалами, другими структурными подразделениями и дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД";
6) осуществляет контроль за своевременным и полным устранением выявленных нарушений и недостатков в подготовке и проведении конкурсных процедур филиалами, другими структурными подразделениями и дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД";
7) оценивает эффективность и качество организации и проведения конкурсных процедур подразделениями аппарата управления, филиалами, другими структурными подразделениями и дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД";
8) осуществляет контроль за надлежащим исполнением подразделениями аппарата управлениями, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД" решений органов управления ОАО "РЖД" по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
9) обеспечивает руководство ОАО "РЖД" информацией по вопросам организации и проведения конкурсных процедур в ОАО "РЖД" для принятия управленческих решений;
10) организует ведение оперативного учета и статистической отчетности по итогам проведения торгов в подразделениях аппарата управления, филиалах и других структурных подразделениях ОАО "РЖД" на основе единой методологии государственной и корпоративной статистики;
11) участвует совместно с причастными подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД":
в рассмотрении проектов нормативных документов ОАО "РЖД", регламентирующих деятельность Центра при организации и проведении конкурсных процедур;
в разработке и согласовании проектов нормативных документов ОАО "РЖД" по вопросам организации и проведения конкурсных процедур;
в работе комиссий ОАО "РЖД" в сфере организации и проведения конкурсных процедур;
12) разрабатывает совместно с причастными подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД" комплексные программы автоматизации контроля за организацией и проведением конкурсных процедур в ОАО "РЖД", включая планирование, аналитическую обработку результатов и контроль за своевременным и полным устранением выявленных нарушений;
13) осуществляет подготовку и представляет в установленном порядке на утверждение органов управления ОАО "РЖД" проекты документов по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
14) консультирует филиалы и другие структурные подразделения ОАО "РЖД" по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
15) участвует в установленном ОАО "РЖД" порядке в организации и проведении научно-исследовательских разработок по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
16) организует семинары и конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
17) организует и контролирует работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда в Центре и его региональных подразделениях;
18) организует и контролирует работу по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Центре и его региональных подразделениях;
19) организует защиту информации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну) и обеспечивает режим коммерческой тайны;
20) обеспечивает ведение делопроизводства и хранение документов в установленном ОАО "РЖД" порядке.
3. Права
10. Центр имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Центр функций и задач;
2) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетностью ОАО "РЖД" по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
3) участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
4) приглашать на совещания по вопросам, относящимся к компетенции Центра, представителей подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО "РЖД", а также иных организаций;
5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы (распоряжения, письма, рекомендации) обязательные для исполнения подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД";
6) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Центра.
4. Организация деятельности
11. Руководство Центром осуществляется начальником Центра, назначаемым на должность и освобождаемым от должности президентом ОАО "РЖД".
12. Начальник Центра имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном ОАО "РЖД" порядке.
Обязанности начальника Центра во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Центра и его заместителями.
13. Структура Центра и численность работников утверждаются президентом ОАО "РЖД".
14. Центр осуществляет свою работу в соответствии с планами ОАО "РЖД".
15. Начальник Центра:
1) руководит Центром на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение Центром возложенных на него задач;
2) осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы Центра и его региональных подразделений;
3) представляет президенту ОАО "РЖД" предложения по оптимизации структуры Центра;
4) представляет ОАО "РЖД" в установленном порядке в государственных, общественных и других организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
5) распределяет обязанности между начальником Центра и его заместителями;
6) утверждает положения о региональных подразделениях Центра и должностные инструкции работников Центра и вносит в них при необходимости изменения;
7) осуществляет прием на работу, увольнение с работы, перевод работников Центра, а также иные права и обязанности работодателя в отношениях с работниками Центра в порядке, установленном в ОАО "РЖД";
8) обеспечивает проведение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Центра и его региональных подразделений;
9) контролирует соблюдение работниками Центра трудовой и исполнительской дисциплины;
10) применяет к работникам Центра меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) применяет к работникам Центра меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) пользуется другими правами, предоставленными ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД" и нормативными документами ОАО "РЖД".
16. Отделы и секторы Центра осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах и секторах.
17. Работники отделов и секторов Центра при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.
Приложение к Положению о Центре
организации конкурсных закупок
ОАО "РЖД"
ПЕРЕЧЕНЬ
региональных подразделений
Центра организации конкурсных закупок ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 31.03.2008 N 638р)
N п/п | Наименование подразделений | Местонахождение |
1 | Региональный отдел Центра организации | 107140, Москва, |
2 | Санкт-Петербургский региональный отдел | 191011, г. Санкт-Петербург, |
3 | Ярославский региональный отдел Центра | 150028, г. Ярославль, |
4 | Ростовский региональный отдел Центра | 344019, г. Ростов-на-Дону, |
5 | Нижегородский региональный сектор | 603011, г. Нижний Новгород, |
6 | Воронежский региональный сектор Центра | 394621, г. Воронеж, |
7 | Самарский региональный сектор Центра | 443030, г. Самара, |
8 | Саратовский региональный сектор Центра | 410031, г.Саратов, |
9 | Екатеринбургский региональный сектор | 620013, г. Екатеринбург, |
10 | Челябинский региональный сектор Центра | 454400, г. Челябинск, |
11 | Новосибирский региональный сектор | 630004, г. Новосибирск, |
12 | Красноярский региональный сектор | 660049, г. Красноярск, |
13 | Иркутский региональный сектор Центра | 664000, г. Иркутск, |
14 | Читинский региональный сектор Центра | 672092, г. Чита, |
15 | Хабаровский региональный сектор Центра | 680000, г. Хабаровск, |
16 | Калининградский региональный сектор | 236039, г. Калининград, |
17. | Южно-Сахалинский региональный | 693000, г. Южно-Сахалинск, |