ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
УТВЕРЖДАЮ
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
от 26 июня 2008 г. N 10017
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ ТЕХНИЧЕСКОГО АУДИТА - СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОАО "РЖД"
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
1. Центр технического аудита (далее - Центр) является структурным подразделением открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").
2. Центр руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе законодательством Российской Федерации в области технического регулирования, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также настоящим Положением.
3. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД", а также в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, иными органами государственной власти и организациями.
Финансово-хозяйственное обеспечение Центра осуществляет Административно-хозяйственное управление - филиал ОАО "РЖД". Ведение бухгалтерского и налогового учета Центра осуществляет "Желдоррасчет" - филиал ОАО "РЖД".
4. Центр имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием.
5. Место нахождения Центра и почтовый адрес: 107174, Россия, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2.
6. Основными задачами Центра являются:
1) реализация корпоративной политики ОАО "РЖД" в области обеспечения качества продукции, работ, услуг организаций железнодорожного машиностроения, осуществляющих изготовление и капитальный ремонт железнодорожного подвижного состава, его частей, технических устройств и компонентов инфраструктуры железнодорожного транспорта, предназначенных для использования в процессе железнодорожных перевозок (далее соответственно - предприятия, продукция);
2) организация и проведение технического аудита систем менеджмента качества (бизнеса) предприятий, реализация задач одобрения производства, оценки технологических систем, инжиниринга качества на стратегически значимых предприятиях;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
3) обеспечение инспекционной деятельности и осуществление на предприятиях приемочного контроля продукции, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического регулирования, техническими требованиями и техническими условиями на изготовление или по договорам подлежит инспекционному и приемочному контролю.
7. Центр в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает основные положения и реализует политику ОАО "РЖД" в области качества продукции;
2) осуществляет рейтинговую оценку деятельности предприятий в области качества по установленным ОАО "РЖД" показателям;
3) формирует перспективы взаимодействия ОАО "РЖД" с предприятиями в области качества;
4) готовит предложения по совершенствованию системы мотивации предприятий к улучшению качества продукции;
5) проводит обследование предприятий, осуществляет одобрение производства и оценку технологических систем предприятий;
6) организует мероприятия по систематизации работы предприятий в области качества;
7) готовит и заключает с предприятиями соглашения об улучшении качества продукции;
8) разрабатывает документы, регламентирующие проведение технического аудита систем менеджмента качества на предприятиях;
9) определяет необходимость проведения технического аудита, в том числе готовит планы, программы, графики, заключения и отчеты о проведении технического аудита по установленной форме;
10) формирует аудиторские группы, определяет, внедряет, контролирует, анализирует и совершенствует программы аудитов;
11) осуществляет мониторинг реализации программ аудита, определяет потребности в корректирующих и предупреждающих действиях, и осуществляет идентификацию возможностей для улучшений;
12) осуществляет аудит и выборочный контроль качества поставляемых субпоставщиками предприятий особо важных и сложных технических систем;
13) согласовывает в установленном порядке планы предприятий по устранению недостатков и осуществляет контроль выполнения предприятиями корректирующих действий по минимизации несоответствий в системе менеджмента качества;
14) ведет договорную работу по вопросам проведения технического аудита, инспекционного и приемочного контроля на предприятиях;
15) контролирует исполнение требований нормативно-методических документов системы менеджмента качества при постановке продукции на производство и проведении испытаний;
16) осуществляет в установленном порядке отбор образцов для всех видов испытаний продукции;
17) организует инспекционный и приемочный контроль продукции инспекторами - приемщиками заводскими на предприятиях;
18) определяет сферу деятельности инспекторов-приемщиков заводских и контролирует их работу;
19) организует клеймение продукции инспекторами-приемщиками заводскими по результатам приемочного контроля;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
20) организует по результатам приемочного контроля подписание инспекторами - приемщиками заводскими актов, паспортов, формуляров, документов на регистрацию в Автоматизированном банке данных парка вагонов, документов, разрешающих допуск подвижного состава на пути общего пользования;
21) контролирует деятельность предприятий по обеспечению качества изготовления, ремонта и модернизации продукции, соблюдению требований нормативно-технической документации;
22) удостоверяет результаты проводимых на предприятиях испытаний продукции в установленном ОАО "РЖД" порядке;
23) готовит предложения по формированию перечней продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия и добровольной сертификации, участвует в пересмотре технических требований и норм безопасности к указанной продукции;
24) оказывает методологическую помощь предприятиям, осуществляющим сертификацию систем менеджмента качества;
25) контролирует выполнение предприятиями установленных законодательством Российской Федерации в области технического регулирования и техническими требованиями ОАО "РЖД" подтверждения соответствия продукции и ее составных частей;
26) выполняет мероприятия по повышению эффективности взаимодействия причастных подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" с предприятиями в области рекламационной и претензионной работы;
27) рассматривает разногласия между департаментами, филиалами и другими структурными подразделениями ОАО "РЖД" по вопросам качества продукции;
28) координирует деятельность департаментов, управлений, филиалов и других структурных подразделений по вопросам обеспечения качества ремонта и изготовления продукции и другим вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
29) анализирует выполнение предприятиями согласованных с ОАО "РЖД" планов по управлению качеством продукции;
30) готовит предложения о повышении эффективности работы предприятий по управлению качеством продукции;
31) рекомендует предприятиям методы и инструменты управления качеством продукции;
32) проводит экспертизу стандартов и технических условий предприятий на соответствие их требованиям корпоративных стандартов ОАО "РЖД";
33) участвует в установленном порядке совместно с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД", отвечающими за организацию разработки и постановки продукции на производство, в согласовании технической документации;
(В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
34) участвует в согласовании изменений требований к продукции и процессов изготовления, согласовывает в установленном порядке их отклонения;
35) участвует в установленном порядке в обследовании производства для присвоения предприятию-изготовителю идентификационного номера клеймения продукции;
(Подп. введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
36) осуществляет координацию взаимодействия заинтересованных подразделений ОАО "РЖД" с НП "ОПЖТ", ООО "Союз машиностроителей России", UN IFE, IRIS, AAR;
(Подп. введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
37) участвует в пределах своей компетенции в качестве полномочного представителя ОАО "РЖД" в работе соответствующих комиссий, рабочих групп, действующих в рамках Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, Организации сотрудничества железных дорог и Международного союза железных дорог;
(Подп. введен Распоряжением ОАО "РЖД" от 20.12.2010 N 2698р)
38) контролирует использование предприятиями согласованных методов неразрушающего контроля, проведение в установленном порядке на предприятиях аттестации персонала и систем неразрушающего контроля;
39) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Центра;
40) организует и обеспечивает проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
41) организует и проводит работу в Центре по защите государственной тайны, противодействию иностранным техническим разведкам, технической защите информации и охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну;
42) организует и проводит мероприятия по охране труда работников Центра;
43) ведет делопроизводство и хранит документы в порядке, установленном ОАО "РЖД".
8. Центр имеет право:
1) запрашивать от подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
2) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
3) издавать в пределах своей компетенции инструктивные и распорядительные документы (письма, памятки и другие), обязательные для исполнения работниками Центра и структурных подразделений железных дорог;
4) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых ОАО "РЖД", его филиалами и другими структурными подразделениями, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Центра;
5) проверять в установленном порядке деятельность предприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
6) осуществлять взаимодействие с руководителями предприятий по вопросу устранения выявленных при проверках и в ходе приемо-сдаточных испытаний недостатков, в спорных случаях требовать в установленном порядке дополнительные данные о соблюдении технологии, проведении испытаний, в том числе в независимых испытательных лабораториях;
7) знакомиться с техническими документами, касающимися технологии изготовления и ремонта, а также обеспечения качества продукции;
8) приостанавливать в установленном порядке приемочный контроль готовой продукции на предприятиях и подписание соответствующих документов при несоблюдении технологии изготовления и ремонта продукции, в том числе из-за неисправности оборудования или несоответствующей квалификации исполнителей работ;
9) возобновлять приемочный контроль продукции после устранения предприятиями недостатков выявленных при инспекционном контроле и проведении технического аудита;
10) предоставлять юридическим и физическим лицам услуги по приемке продукции;
11) сообщать причастным подразделениям ОАО "РЖД" о выявленных при проведении технического аудита на предприятиях недостатках, вносить предложения об их устранении и совершенствовании технической документации, технических условий и технологических процессов;
12) вносить руководству ОАО "РЖД" предложения, направленные на улучшение деятельности предприятий по вопросам, относящимся к компетенции Центра, в том числе о содержании договоров на поставку продукции.
9. Руководит Центром начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД".
10. Начальник Центра имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном ОАО "РЖД".
Обязанности начальника Центра во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Центра и его заместителями.
11. Центр проводит свою работу во взаимодействии с подразделениями аппарата управления, филиалами и другими структурными подразделениями, представительствами ОАО "РЖД";
12. Начальник Центра:
1) организует деятельность Центра на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач;
2) представляет ОАО "РЖД" в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Центра;
3) утверждает положения о премировании, правила внутреннего трудового распорядка, положения об инспекциях и отделах Центра, должностные инструкции работников Центра, вносит в них при необходимости изменения;
4) издает распорядительные, методологические и инструктивные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Центра, обязательные для исполнения работниками Центра;
5) осуществляет прием на работу и увольнение с работы, а также перемещение работников Центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
6) заключает от имени ОАО "РЖД" договоры и соглашения с учетом ограничений, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", настоящим Положением и другими нормативными документами ОАО "РЖД", а также выданной ему доверенностью;
7) планирует работу Центра в соответствии с планами ОАО "РЖД", закрепляет заводы за инспекциями;
8) готовит предложения о структуре, численности и фонде оплаты труда работников Центра;
9) контролирует соблюдение трудовой и исполнительской дисциплины работниками Центра, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД";
10) пользуется правами, предоставленными ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД" и другими нормативными документами ОАО "РЖД".
13. Отделы и инспекции Центра осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и положениями об отделах и инспекциях.
14. Работники отделов и инспекций Центра при осуществлении своих функций руководствуются должностными инструкциями.