ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2009 г. N 234
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ ОАО "РЖД" И НА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЯХ
В целях улучшения организации пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях ОАО "РЖД" и на прилегающих к ним территориях приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 2009 г. прилагаемые Правила пропускного и внутриобъектового режима в административные здания ОАО "РЖД" и на прилегающие к ним территории (далее - Правила).
2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", руководителям организаций, арендующих помещения в административных зданиях, указанных в Правилах, руководителям организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД":
1) организовать изучение Правил и обеспечить их выполнение подчиненными работниками;
2) представлять ежегодно в Бюро пропусков - структурное подразделение ОАО "РЖД":
до 15 декабря списки работников (с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности в соответствии со штатным расписанием) для перерегистрации пропусков;
до 25 декабря образцы подписей лиц, имеющих право подписи заявок на выдачу разовых пропусков, образцы оттисков печатей и штампов подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях, руководителей организаций, арендующих помещения в административных зданиях, указанных в Правилах.
3. Признать утратившими силу с 1 декабря 2009 г. приказы ОАО "РЖД" от 29 мая 2006 г. N 145 "Об утверждении Правил пропускного и внутриобъектового режимов в административные здания открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и от 8 мая 2007 г. N 60 "О внесении изменений в Правила пропускного и внутриобъектового режимов в административные здания открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ОАО "РЖД"
от 14.12.2009 г. N 234
ПРАВИЛА
ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ЗДАНИЯ ОАО "РЖД" И НА ПРИЛЕГАЮЩИЕ К НИМ ТЕРРИТОРИИ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок прохода работников и посетителей, проезда транспортных средств, оформления и выдачи электронных (постоянных и временных) и разовых пропусков, а также контроля за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима в административные здания ОАО "РЖД" (далее - административные здания) и на прилегающие к ним территории.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД".
1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
административные здания - административные здания, расположенные в г.Москве по ул. Новая Басманная, д. 2 и д. 14/2, ул. Новорязанская, д. 12, ул. Каланчевская, д. 2/1 и д. 35, Рижская площадь, д. 3, ул. Новорогожская, д. 29, подлежащие защите от противоправных посягательств;
прилегающие к административным зданиям территории территории, непосредственно примыкающие к границам административных зданий, находящихся в собственности ОАО "РЖД", арендуемых обществом или занимаемых им по другим законным основаниям и подлежащие защите от противоправных посягательств;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) работников и посетителей, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) и ввоза (вывоза) материальных ценностей на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
охраняемые объекты - административные здания, строения, сооружения ОАО "РЖД", прилегающие к ним территории и находящиеся на них материальные ценности, подлежащие защите от противоправных посягательств;
внутриобъектовый режим - порядок, соблюдение которого обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и другими корпоративными документами, определяющими порядок поведения персонала в административных зданиях;
особый сектор - территории и помещения, расположенные в административных зданиях с особым пропускным режимом (часть второго этажа административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и двенадцатого этажа административного здания по ул. Каланчевская, д.35);
особый пропускной режим - мероприятия и правила, регламентирующие доступ на территорию и в помещения особого сектора;
подразделения ОАО "РЖД" - подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалы и другие структурные подразделения;
Бюро пропусков - Бюро пропусков - структурное подразделение ОАО "РЖД", предназначенное для выполнения работ по оформлению, выдаче, хранению и учету постоянных, временных и разовых пропусков;
служба охраны организации, осуществляющие охрану административных зданий в соответствии с договорами на оказание охранных услуг;
проверка на постах пропуска - действия работников службы охраны по внешнему визуальному осмотру при проходе граждан и проезде транспортных средств, а также при проносе (провозе) вещей и материальных ценностей, в том числе с помощью стационарных или переносных контрольных установок (устройств);
пост пропуска - оборудованный вход в административное здание, на котором службой охраны контролируется вход (выход) и въезд (выезд) граждан и транспортных средств;
запасные входы (выходы) - закрытые на замок и опечатанные входы (выходы) в административные здания, комплекты ключей от которых хранятся в службе охраны и у дежурного администратора (мастера) здания. Запасные входы (выходы) используются при техногенных авариях (катастрофах), стихийных бедствиях, проведении ремонтных работ, вносе (выносе) материальных ценностей и в других случаях. Решение об использовании запасных входов (выходов) принимается начальником Департамента безопасности по представлению заинтересованных подразделений ОАО "РЖД".
1.4. Организация пропускного режима направлена на:
исключение несанкционированного прохода лиц в административные здания (помещения) и на прилегающую к ним территорию, а также бесконтрольного въезда (выезда) транспортных средств на прилегающие и внутренние территории административных зданий, ввоза (вывоза) материальных ценностей;
своевременное выявление и пресечение угроз жизненно важным интересам ОАО "РЖД", причин и условий, способствующих нанесению материального и морального ущерба, нормальному функционированию ОАО "РЖД".
1.5. Проход в административные здания работников ОАО "РЖД" и других категорий граждан осуществляется через посты пропуска.
Посты пропуска в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2 расположены в подъездах N 1, 2, 4, 6, 10.
В рабочие дни посты пропуска в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2 работают в:
подъездах N 1, 2, 6 - с 7.00 до 22.00;
подъездах N 4 и 10 - с 7.00 до 20.00;
В выходные и праздничные дни посты пропуска работают в:
подъездах N 1 и 2 - с 7.00 до 22.00;
подъезде N 6 - в субботу с 7.00 до 15.00.
Посты пропуска в подъездах N 4 и 10 в выходные и праздничные дни не работают.
Посты пропуска в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35 расположены в подъездах N 1 и 20.
В рабочие, выходные и праздничные дни посты пропуска в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35 работают с 7.00 до 22.00.
Посты пропуска в административные здания по ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Новая Басманная, д. 14/2, Рижская площадь, д. 3, ул. Новорогожская, д. 29 в рабочие, выходные и праздничные дни работают с 7.00 до 20.00.
В отдельных случаях, по решению руководства ОАО "РЖД" проход работников ОАО "РЖД" и посетителей может осуществляться через посты пропуска в другое согласованное время.
1.6. По запросу руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" и при наличии письменного разрешения Департамента безопасности Бюро пропусков может представлять информацию о времени прохода через пункты пропуска в (из) административные здания работников соответствующих подразделений ОАО "РЖД" и посетителей.
1.7. Ответственными за обеспечение соблюдения настоящих Правил работниками подразделений ОАО "РЖД", организаций, арендующих помещения в административных зданиях и организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", являются руководители (заместители руководителей) подразделений и организаций, которые обязаны систематически проводить разъяснительную работу по вопросам соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режима, правил пожарной безопасности, бдительности и бережного отношения к сохранности имущества и служебных документов.
2. Проход в административные здания и проезд транспортных средств на прилегающую к этим зданиям территорию
2.1. Вход в административные здания и выход из них (далее - проход) осуществляется по постоянным электронным пропускам.
временным электронным пропускам, разовым пропускам, служебным удостоверениям, спискам, а также по указанию президента ОАО "РЖД", первого вице-президента, старших вице-президентов, вице-президентов, руководителя (заместителя руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальника (заместителя начальника) Департамента управления делами.
2.2. По постоянным электронным пропускам осуществляется проход работников подразделений ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях.
2.3. По временным электронным пропускам осуществляется проход:
отдельных работников филиалов и иных структурных подразделений ОАО "РЖД";
отдельных работников дочерних и зависимых обществ и негосударственных учреждений ОАО "РЖД" (занимающих должности не ниже начальника сектора);
работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, а также руководителей и отдельных работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД".
2.4. По разовым пропускам осуществляется проход:
граждан, указанных в письменных обращениях руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" и организаций, арендующих помещения в административных зданиях, через посты пропуска в подъездах N 2, 4, 6, 10 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, через посты пропуска в административных зданиях по ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Новорогожская, д. 29, ул. Новая Басманная, д. 14/2 и Рижская площадь, д. 3;
иностранных граждан, указанных в письменных обращениях руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД", согласованных с начальником (заместителем начальника) Департамента международных связей, начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, в сопровождении работника департамента, принимающего указанных граждан. При организации прохода иностранных граждан в другие административные здания с Департаментом безопасности согласовывается пост пропуска указанных граждан.
2.5. По служебным удостоверениям осуществляется проход:
начальников (заместителей начальников) железных дорог, главных инженеров железных дорог, главных ревизоров по безопасности движения железных дорог, начальников служб железных дорог, начальников (заместителей начальников) отделений железных дорог, главных инженеров отделений железных дорог, начальников (заместителей начальников) региональных дирекций медицинского обеспечения;
руководителей (заместителей руководителей) филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ;
депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
руководителей (заместителей руководителей) федеральных органов исполнительной власти. Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (занимающих должности не ниже начальника департамента);
руководителей (заместителей руководителей) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Руководителя (заместителей руководителя) Администрации Президента Российской Федерации;
Руководителя (заместителей руководителя) Аппарата Правительства Российской Федерации;
Управляющего (заместителей управляющего) делами Президента Российской Федерации;
Председателя (заместителей председателя) Счетной палаты Российской Федерации;
прокуроров (согласно разъяснению, предусмотренному в статье 54 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации");
руководящих работников центральных аппаратов ФСБ и МВД России, занимающих должности не ниже начальника департамента;
начальников (заместителей начальников) оперативно-розыскных бюро МВД России;
председателя (заместителей председателя) Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации;
уполномоченных сотрудников органов федеральной службы безопасности (*);
сотрудников оперативно-следственных бюро МВД России, Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации при предъявлении ими служебных удостоверений и решения руководителя (заместителя руководителя) этой службы о проведении проверки (предписания);
работников Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (в сопровождении работника службы охраны).
-------------------------------
(*) - В случае, если имеются достаточные данные полагать, что на территории административного здания совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан (пункт 3) статьи 13 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности")
2.6. По удостоверению к знаку "Почетный железнодорожник ОАО "Российские железные дороги" ("Почетный железнодорожник", "Почетному железнодорожнику") граждан Российской Федерации проход осуществляется с предъявлением документа, удостоверяющего личность, и записью в специальном журнале на посту пропуска.
2.7. По спискам осуществляется проход:
лиц, приглашенных на заседания правления ОАО "РЖД", совещания, конференции и другие мероприятия, проводимые в ОАО "РЖД", при предъявлении паспорта, удостоверения личности военнослужащего или военного билета (далее - документ, удостоверяющий личность) или служебного удостоверения работника ОАО "РЖД". Списки таких лиц должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) подразделения ОАО "РЖД", организующего мероприятие, и согласованы с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента;
работников железнодорожных администраций государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, прибывших в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35. При организации прохода данных работников в другие административные здания с Департаментом безопасности согласовывается соответствующий пост пропуска. Списки должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ и согласованы с начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента. В списках указывается фамилия работника этой дирекции, сопровождающего прибывших;
иностранных граждан и делегаций через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35 по спискам, подписанным начальником (заместителем начальника) Департамента международных связей и согласованным с начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента. В списках указывается должность, фамилия, имя отчество сопровождающего работника Департамента международных связей. При организации прохода иностранных граждан в другие административные здания с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента согласовывается соответствующий пост пропуска;
представителей российских средств массовой информации - при проведении пресс-конференций, брифингов и других мероприятий, в которых они участвуют. Списки должны быть подписаны начальником (заместителем начальника) Департамента корпоративных коммуникаций и согласованы с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента. В списках указывается должность, фамилия, имя отчество сопровождающего работника Департамента корпоративных коммуникаций. Проход указанных лиц осуществляется в сопровождении работника Департамента корпоративных коммуникаций через посты пропуска в подъездах N 2 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, после проверки документов, удостоверяющих личность и вносимых вещей (аппаратуры). При организации прохода представителей российских средств массовой информации в другие административные здания с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента согласовывается соответствующий пост пропуска;
работников, выполняющих строительные, ремонтные и профилактические работы в административных зданиях, - при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Списки работников составляются по алфавиту с указанием занимаемой должности, данных документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан документ, дата и место рождения), отметки о регистрации по месту жительства и представляются директором (заместителем директора) Административно-хозяйственного управления, а в административном здании по ул. Каланчевская, д. 2/1 - директором (заместителем директора) Главного вычислительного центра не менее чем за 10 дней до начала работ в Департамент безопасности для согласования. Списки передаются руководителю службы охраны накануне дня начала проведения работ в соответствующем административном здании.
Если работники являются гражданами государств-участников СНГ, в Департамент безопасности дополнительно представляются копии их документов о регистрации в Федеральной миграционной службе и разрешения на работу.
2.8. Проход на торжественные и другие массовые мероприятия, проводимые в административных зданиях, осуществляется по спискам, утвержденным руководителем (заместителем руководителя) подразделения ОАО "РЖД", которое является организатором проводимого мероприятия. Списки, не менее чем за три дня до намеченного мероприятия, согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента, которые направляются руководителям службы охраны и на посты пропуска административных зданий.
2.9. При проведении массовых мероприятий их организаторы назначают лиц, которые обязаны осуществлять контроль за соблюдением общественного порядка и сообщать оперативному дежурному Департамента безопасности и в службу охраны о завершении мероприятия за 15 минут до его окончания.
2.10. Лица, пытающиеся пройти через посты пропуска без предъявления пропуска или по чужому пропуску, задерживаются. Факт задержания работниками службы охраны оформляется документально и материалы о нарушении пропускного режима представляются в Департамент безопасности.
2.11. В случае задержки работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, арендующих помещения в административных зданиях, на рабочем месте по служебной необходимости после 20.00, непосредственные начальники указанных работников информируют службу охраны о задержке и предполагаемом времени ухода находящихся в здании работников.
2.12. Проход посетителей в административные здания осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 16.30.
Если по служебной необходимости посетитель, прошедший в административное здание по разовому пропуску, должен находиться в здании после 18.00, непосредственный начальник работника подразделения ОАО "РЖД", руководитель организации, арендующей помещения в административных зданиях, у которых задерживается посетитель, обязаны проинформировать службу охраны о времени, в течение которого он будет находиться в административном здании по служебным телефонам:
в здании по ул. Новая Басманная, д. 2 - тел. 262-52-05;
в здании по ул. Новая Басманная, д. 14/2 - тел. 262-39-99 и 7-65-75;
в здании по ул. Новорязанская, д. 12 - тел. 262-53-03;
в здании по ул. Каланчевская, д. 2/1 - тел. 262-40-68;
в здании по ул. Каланчевская, д. 35 - тел. 7-58-69, 262-64-33;
в здании на Рижской площади, д. 3 - тел. 7-69-14.
в здании по ул. Новорогожская, д. 29 - тел. 262-96-40.
2.13. Проход в административные здания работников подразделений ОАО "РЖД", работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", и посетителей с крупногабаритными чемоданами, кофрами, сумками, рюкзаками, другими предметами размером более 60x40x20 см, без предварительной их проверки работниками службы охраны не допускается.
При условии согласия работников подразделений ОАО "РЖД", работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД" и посетителей, являющихся владельцами указанных предметов, их проверка осуществляется работниками службы охраны как визуально, так и с помощью стационарных или переносных контрольных установок (устройств).
Проход работников подразделений ОАО "РЖД", работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД" и посетителей с указанными в настоящем пункте предметами в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2 осуществляется через посты пропуска в подъездах N 2 и 6, в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35 - через посты пропуска в подъездах N 1 и 20.
2.14. Проезд транспортных средств на внутреннюю территорию, а также на территорию, прилегающую к административным зданиям, расположенным по ул. Новая Басманная, д. 2, ул. Новорязанская, д. 12, ул. Каланчевская, д. 35, ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Новая Басманная, д. 14/2, Рижская площадь, д. 3, ул. Новорогожская, д. 29 производится по транспортному пропуску, а ввоз (вывоз) материальных ценностей - по материальному пропуску.
2.15. Ввоз (вывоз), внос (вынос) на внутреннюю территорию административных зданий материальных ценностей для организации торговли и общественного питания, а также оборудования для производства работ по заявке Административно-хозяйственного управления осуществляется через посты пропуска и запасные входы (выходы) в соответствии с транспортным пропуском (листом-нарядом) на транспортное средство) и материальным пропуском.
2.16. Транспортные пропуска на въезд (выезд) и материальные пропуска на ввоз (вывоз), внос (вынос) материальных ценностей на (из) охраняемые объекты подписывают:
директор (заместитель директора) Административно-хозяйственного управления - в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2;
руководитель (заместитель руководителя) подразделения ОАО "РЖД", находящегося в административном здании, после согласования с мастером участка - в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 14/2;
мастер участка - в административное здание по ул. Новорязанская, д. 12;
директор (заместитель директора) Главного вычислительного центра - в административное здание по ул. Каланчевская, д. 2/1;
заместитель начальника отдела эксплуатации служебных зданий и сооружений Административно-хозяйственного управления - в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35;
директор (заместитель директора) Центра научно-технической информации и библиотек, после согласования с мастером участка, отвечающего за сохранность имущества, находящегося в помещениях административного здания - в административное здание на Рижской площади, д. 3;
начальник (заместитель начальника) Дирекции железнодорожных вокзалов - в административное здание по ул. Новорогожская, д. 29.
2.17. Вносимые (выносимые) по материальным пропускам и ввозимые (вывозимые) по транспортным пропускам материальные ценности в (из) административные здания подлежат проверке на посту пропуска на их соответствие материальному пропуску.
Стоянка транспортных средств на внутренней территории административных зданий разрешается только на период разгрузки (погрузки) материальных ценностей или проведения других необходимых работ.
2.18. Пожарные машины, машины аварийных служб и скорой медицинской помощи, прибывшие по вызову, въезжают на территорию, прилегающую к административным зданиям беспрепятственно, о чем служба охраны ставит в известность Департамент безопасности.
Оперативный дежурный службы охраны уточняет по телефону фамилии водителей и номера пожарных машин, машин аварийных служб и скорой медицинской помощи, прибывающих по вызову.
При въезде указанных транспортных средств на охраняемый объект работниками службы охраны записывается государственный регистрационный знак транспортного средства, фамилия и инициалы водителя.
2.19. Специальные транспортные средства коммунальных служб г.Москвы, обслуживающие охраняемые объекты, допускаются после их предварительной визуальной проверки, а также проверки транспортного пропуска.
2.20. Парковка служебных и личных автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств на прилегающей к административному зданию территории по ул. Новая Басманная, д. 2, а также их размещение в подземном гараже по ул. Каланчевская, д. 35 осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым Административно-хозяйственным управлением и утверждаемым начальником Департамента управления делами по согласованию с вице-президентом, курирующим вопросы корпоративной безопасности.
2.21. Служебные и личные автомобили, мотоциклы и другие транспортные средства размещаются на прилегающей к административному зданию территории по ул. Каланчевская, д. 35 в соответствии с планом, который разрабатывается Административно-хозяйственным управлением и утверждается начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами по согласованию с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности.
2.22. Въезд (выезд) служебных и личных автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств на прилегающие территории, а также в подземный гараж по ул. Каланчевская, д. 35 и их парковка осуществляются по пропуску серии "А" или "В" со специальной отметкой.
Заявки на выдачу этого пропуска на предстоящий год руководители подразделений ОАО "РЖД" согласовывают с директором (заместителем директора) Административно-хозяйственного управления и в срок до 10 декабря текущего года направляют в Департамент безопасности для принятия решения о выдаче пропуска. Пропуска на указанные стоянки в течение года выдаются только при условии освобождения стояночных мест.
При положительном (отрицательном) рассмотрении вопроса Департамент безопасности в течение 10 дней в устной форме извещает заявителя о получении пропуска (отказе в его получении).
3. Оформление и выдача постоянных электронных пропусков
3.1. Оформление и выдача работникам подразделений ОАО "РЖД" постоянных электронных пропусков на право прохода в административные здания, которые имеют посты пропуска, осуществляются Бюро пропусков на основании обращений руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" в Бюро пропусков с приложением выписок из приказов по личному составу и таблицы, в которой указываются административные здания и их подъезды, в/через которые требуется разрешить проход, а также время пребывания работников подразделений ОАО "РЖД" в административных зданиях.
В целях осуществления учета и контроля постоянных электронных пропусков, выданных работникам подразделений ОАО "РЖД", руководители (заместители руководителей) подразделений ОАО "РЖД", ежегодно, до 15 декабря направляют в Бюро пропусков списки работников (с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности в соответствии со штатным расписанием) для перерегистрации пропусков.
3.2. При переводе работника на другую должность или в другое подразделение ОАО "РЖД" руководитель подразделения, в котором работник продолжает работать на новой должности, либо руководитель подразделения, в которое переведен работник, соответственно, письменно информируют об этом Бюро пропусков для внесения необходимых изменений в базу данных.
3.3. При увольнении работника из подразделения ОАО "РЖД" постоянный электронный пропуск подлежит обязательному возврату в Бюро пропусков.
3.4. В случае утери постоянного электронного пропуска работник подразделения ОАО "РЖД" незамедлительно сообщает об этом руководителю подразделения, который в свою очередь информирует Департамент безопасности и Бюро пропусков. Руководитель подразделения ОАО "РЖД" организует проведение служебного расследования по каждому случаю утери постоянного электронного пропуска.
Материалы служебного расследования (протокол расследования, копии обращений в органы внутренних дел МВД России об утере постоянного электронного пропуска, объяснение работника подразделения ОАО "РЖД" и выписка из приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности) направляются в Департамент безопасности. На основании материалов расследования осуществляется выдача нового постоянного электронного пропуска.
При установлении факта передачи работником подразделения ОАО "РЖД" постоянного электронного пропуска другому лицу руководитель подразделения ОАО "РЖД", в котором работает передавший пропуск работник, проводит служебное расследование, материалы которого (протокол расследования, копия объяснения работника и выписка из приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности) направляются в Департамент безопасности.
Департамент безопасности на основе полученных материалов принимает решение о повторной выдаче пропуска.
4. Оформление и выдача временных электронных пропусков
4.1. Оформление и выдача временных электронных пропусков работникам, указанным в пункте 2.3. настоящих Правил (за исключением работников организаций, арендующих помещения в этих зданиях и организаций, работающих в административных зданиях на договорной основе), осуществляются Бюро пропусков на основании обращений руководителей соответствующих филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" и негосударственных учреждений ОАО "РЖД" на имя начальника (заместителя начальника) Департамента безопасности, согласованных с руководителями (заместителями руководителей) подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях.
4.2. Оформление (продление) и выдача временного электронного пропуска для прохода в административные здания работников организаций, арендующих помещения в этих зданиях, осуществляется на основании ходатайства директора (заместителя директора) Административно-хозяйственного управления, представляемого в Департамент безопасности.
4.3. Получение разрешения на оформление и выдача временных электронных пропусков работникам организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", осуществляются на основании писем руководителей этих организаций на имя начальника Департамента безопасности, согласованных с руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", в чьих интересах выполняются договорные обязательства. К письмам прилагается копия договора с ОАО "РЖД".
В обращениях обосновывается необходимость оформления и выдачи временных электронных пропусков, отражаются наличие договорных отношений с ОАО "РЖД" и сроки их действия, потребность в регулярном пребывании работников этих организаций в административных зданиях, сведения о них (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), гарантируется оплата стоимости временных электронных пропусков.
4.4. Временный электронный пропуск выдается работникам на срок до одного года. Обращения для получения разрешения на выдачу временных электронных пропусков на следующий календарный год рассматриваются Департаментом безопасности с 15 декабря текущего года по 30 января следующего года. Вопрос о выдаче временного электронного пропуска вновь принятым (назначенным на соответствующую должность) работникам рассматривается в любое время года.
4.5. В случае утери или установления факта передачи временного электронного пропуска другому лицу выдача нового пропуска работникам подразделений ОАО "РЖД", дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД", негосударственных учреждений ОАО "РЖД", а также организаций, арендующих помещения в административных зданиях, производится в порядке аналогичном предусмотренному в пункте 3.4 настоящих Правил, а работникам организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", новый временный электронный пропуск в течение текущего года не выдается.
4.6. При увольнении работника временный электронный пропуск подлежит обязательному возврату в Бюро пропусков.
5. Оформление и выдача разовых пропусков
5.1. Разовые пропуска выдаются в рабочие дни с 9.00 до 16.30, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00. Разовые пропуска дают право на посещение только тех подразделений ОАО "РЖД", которые в нем указаны и только в тот день, на который они выписаны.
5.2. Разовые пропуска выдаются на одно лицо. Разовые пропуска оформляются и действительны при наличии документа, удостоверяющего личность.
5.3. Оформление и выдача разовых пропусков для прохода в административные здания по ул. Новая Басманная, д. 2, ул. Новорязанская, д. 12, ул. Каланчевская, д. 2/1 и ул. Каланчевская, д. 35 и ул. Новорогожская, д. 29 осуществляются работниками Бюро пропусков по заявкам, подписанным руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", а также руководителями (заместителями руководителей) организаций, арендующих помещения в административных зданиях. Заявки на оформление разовых пропусков могут передаваться в Бюро пропусков по факсимильной связи.
5.4. Разовые пропуска для прохода в административные здания по ул. Новая Басманная, д. 14/2 и Рижская площадь, д. 3, подписываются руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", расположенных в этих зданиях, регистрируются в секретариатах указанных подразделений и передаются на посты пропуска. Посетитель, при предъявлении на посту пропуска документов, удостоверяющих личность, получает разовый пропуск для прохода в подразделение ОАО "РЖД", указанное в пропуске.
5.5. После проставления на разовом пропуске соответствующим должностным лицом времени ухода посетителя и печати подразделения, подавшего заявку, разовый пропуск действителен в течение 15 минут. По истечении этого времени посетитель может выйти из административного здания с разрешения службы охраны после выяснения причин задержки.
При необходимости временного выхода из административного здания в течение срока действия разового пропуска посетитель сдает разовый пропуск работникам службы охраны на том посту пропуска, через который он выписан, и получает его при возвращении в здание по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
5.6. При выходе из административного здания посетители сдают разовые пропуска работникам службы охраны на постах пропуска, которые в последующем передают начальнику смены подразделения службы охраны для хранения в течение одного года.
6.1. Проход в особый сектор осуществляется по электронным пропускам, служебным удостоверениям, спискам и по указанию президента ОАО "РЖД", первого вице-президента, старших вице-президентов, руководителя (заместителя руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальника (заместителя начальника) Департамента управления делами через 1-й, 2-й и 3-й входы (1-й вход - со стороны центральной лестницы 2-го подъезда, 2-й вход - со стороны Департамента управления делами, 3-й - вход со стороны 1-го подъезда) административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.2. Проход в особый сектор по электронным пропускам, имеющим специальный код, разрешается:
членам совета директоров ОАО "РЖД", членам правления ОАО "РЖД" и ревизионной комиссии ОАО "РЖД", работникам Аппарата президента ОАО "РЖД", Департамента управления делами и Управления протокола президента ОАО "РЖД", начальникам (заместителям начальников) подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" через 1-й, 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35;
работникам подразделений ОАО "РЖД", имеющим право прохода в особый сектор через 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.3. Введение специального кода в электронные пропуска для прохода в особый сектор осуществляется Бюро пропусков по разрешению вице-президента, курирующего вопросы корпоративной безопасности, на основании заявки руководителя (заместителя руководителя) подразделения ОАО "РЖД".
6.4. Проход в особый сектор по служебному удостоверению через 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35 разрешается следующим должностным лицам:
руководителям (заместителям руководителей) филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ;
депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах;
руководителям (заместителям руководителей) федеральных органов исполнительной власти. Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации;
руководителям (заместителям руководителей) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Руководителю (заместителям руководителя) Администрации Президента Российской Федерации;
Руководителю (заместителям руководителя) Аппарата Правительства Российской Федерации;
Управляющему (заместителям управляющего) делами Президента Российской Федерации;
Председателю (заместителям председателя) Счетной палаты Российской Федерации;
руководящим работникам центральных аппаратов ФСБ России и МВД России, занимающим должности не ниже начальника департамента;
председателю (заместителям председателя) Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации;
работникам Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (в сопровождении работника службы охраны).
6.5. Проход в особый сектор иностранных граждан и делегаций, в том числе государств - участников СНГ, осуществляется в сопровождении работника Департамента международных связей по спискам, составляемым начальником (заместителем начальника) этого департамента и согласованным с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, с начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента через 3-й вход административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.6. Проход в особый сектор работников ОАО "РЖД" и других лиц, приглашенных на прием к руководителям ОАО "РЖД" осуществляется по спискам, составляемым начальником (заместителем начальника) Департамента управления персоналом, согласованным с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента, в сопровождении работника Департамента управления персоналом через 3-й вход административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.7. Проход в особый сектор лиц, производящих строительные, ремонтные и профилактические работы, по ул. Новая Басманная, д. 2, и во внутренний двор этого здания, а также в особый сектор по ул. Каланчевская, д. 35 осуществляется по спискам, составляемым Административно-хозяйственным управлением, согласованным с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого департамента, в сопровождении инспектора Административно-хозяйственного управления через 2-й вход и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, соответственно.
6.8. Проход в особый сектор работников ОАО "РЖД" и других лиц, приглашенных президентом ОАО "РЖД", первым вице-президентом, старшими вице-президентами, руководителем (заместителем руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами может осуществляться по их указанию. При этом устное (письменное) указание передается на пост охраны лично или через работников секретариатов и записывается в журнале на посту пропуска.
Приглашенные лица обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, а работник службы охраны осуществить их регистрацию в журнале на посту охраны. Проход указанных лиц осуществляется через 3-й вход административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2 и через пост пропуска на 12 этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
7. Соблюдение внутриобъектового режима
7.1. В административных зданиях запрещается:
производить видео- фотосъемки специального оборудования, технической и другой документации;
приносить и использовать сотовые телефоны в помещениях и в кабинетах, при проведении в них работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
выбрасывать в мусорные корзины (ящики) служебную документацию и сжигать ее в не предусмотренных для этого местах;
засорять территорию и помещения строительными отходами, а также загромождать основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения предметами, затрудняющими проход людей и движение транспорта;
курить в не предусмотренных для этих целей местах;
оставлять без присмотра включенными в электросеть бытовые электроприборы;
пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты и подставок из негорючих материалов;
оставлять после окончания работы открытыми окна, в том числе с металлическими решетками;
совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;
находиться на территории или в помещениях лицам в нетрезвом состоянии.
7.2. В особых случаях (не выключенное освещение, подозрительный шум, признаки возгорания и т.д.) работникам службы охраны разрешается комиссионное вскрытие служебных помещений с обязательным составлением акта установленной формы.
8. Контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима
8.1. Контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима в административные здания осуществляет Департамент безопасности путем проведения плановых и внеплановых проверок.
8.2. Проведение проверок соблюдения настоящих Правил осуществляется работниками Департамента безопасности в соответствии с порядком, установленным вице-президентом, курирующим вопросы корпоративной безопасности.
8.3. Департамент безопасности систематически анализирует соблюдение пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях, разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению его эффективности.