ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
(ОАО "РЖД")

22 мая 2009 г. N 1080р

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной системы
финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части
подсистемы формирования финансовых планов в разрезе
ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД"

В целях внедрения автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в соответствии с пунктом 5 раздела II протокола заседания Правительства РФ от 13.11.2008 г. N 39 об обеспечении формирования консолидированного финансового плана ОАО "РЖД" с учетом финансовых планов дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД" (далее - ДЗО):
1. Утвердить Программу опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД" в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД" (далее - Автоматизированная Система) (Приложение к настоящему Распоряжению);
2. Начальнику Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Федулову Г.М. в течение 10 дней с даты подписания настоящего Распоряжения организовать направление в дочерние и зависимые общества ОАО "РЖД", указанные в Программе опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга ОАО "РЖД", запросов о представлении заполненных электронных форм Автоматизированной Системы показателями из бюджетов дочерних и зависимых обществ на 2008 год (факт) и 2009 год (план), утвержденных советами директоров дочерних обществ.
3. Директору Главного вычислительного центра Вишнякову В.Ф., заместителю генерального директора ООО "ОЦРВ" Шубенкову А.В. (по согласованию) обеспечить в трехдневный срок с даты подписания настоящего Распоряжения подготовку программно - технического комплекса Автоматизированной системы к опытной эксплуатации, включая продуктивную, тестовую систему и систему разработки, его установку, а также обеспечить работоспособность Автоматизированной системы в течение периода опытной эксплуатации.
4. Начальнику Департамента корпоративных финансов Гнедковой О.Э., начальнику Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Федулову Г.М., директору ГВЦ Вишнякову В.Ф., ООО "ОЦРВ" Шубенкову А.В. (по согласованию), начальнику ЦКИ Илларионову А.В. в течение 60 дней с даты подписания настоящего Распоряжения обеспечить проведение опытной эксплуатации Автоматизированной Системы в соответствии с Программой опытной эксплуатации, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"
Ф.Б. Андреев

 

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 22.05.2009 г. N 1080р

ПРОГРАММА ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ХОЛДИНГА
ОАО "РЖД" В ЧАСТИ ПОДСИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПЛАНОВ В
РАЗРЕЗЕ ДЗО И КОНСОЛИДАЦИИ ФИНАНСОВЫХ ПЛАНОВ ДЗО И ОАО "РЖД"

    Список сокращений:

    ОЭ             - Опытная эксплуатация;

    Система        - Автоматизированная система финансового
планирования холдинга в части подсистемы
формирования финансовых планов в разрезе
ДЗО и консолидации финансовых планов
ДЗО и ОАО "РЖД";

    ВРС - business   Модуль системы SAP для бизнес-планирования и
planning &       консолидации;
consolidation

    BPCDev           Система разработки ВРС;

1. Введение

1.1 Назначение

Настоящий документ является Программой опытной эксплуатации автоматизированной системы финансового планирования холдинга (далее по тексту - Система) в части подсистемы формирования финансовых планов в разрезе ДЗО и консолидации финансовых планов ДЗО и ОАО "РЖД", а также Модификацией проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД" (шифр документа: 528337840 00982-120.-11 08 ПОЭ.02).

Настоящий документ отражает:
- Цели опытной эксплуатации;
- Условия проведения опытной эксплуатации;
- Объем опытной эксплуатации;
- Параметры оценки результатов опытной эксплуатации.

1.2 Наименование исполнителя и заказчика Системы

Заказчик - ОАО "РЖД";
Функциональный заказчик - Департамент корпоративных финансов ОАО "РЖД" (далее ЦФ ОАО "РЖД);
Генеральный подрядчик - Отраслевой Центр разработки и внедрения информационных систем ОАО "РЖД" (ООО "ОЦРВ").

1.3 Документы совместного применения

Перечень документов, на которые приводятся ссылки в настоящем документе, а так же предъявляемых к началу опытной эксплуатации Системы Генеральным подрядчиком:
- Частное техническое задание в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08 ЧТЗ.02
- Описание бизнес-ролей в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08 ОБР.02;
- Программа и методика приемочных испытаний в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08ПМ.02;
- Операционная инструкция в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08 ОИ.02;
- Руководство для системного администратора по обслуживанию проекта в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08 РА.02;
- Описание настроек Системы финансового планирования холдинга "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД" шифр 528337840 00982.110-11 08 ОН.02;
- Реестр разработок Системы финансового планирования холдинга в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"" шифр 528337840 00982.110-11 08 РР.02.

2.  Цели опытной эксплуатации

Опытная эксплуатация Системы проводится с целью:

- Обеспечение соответствия характеристик Системы требованиям документа: Частное техническое задание в рамках проекта "Модификация проекта ТДС 4.2 - 2005 г. для долгосрочного прогнозирования и анализа основных финансовых результатов работы и финансового состояния компании холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО "РЖД"". Обеспечение надежного (безошибочного) функционирования Системы шифр 528337840 00982.110-11 08 ЧТЗ.02;
- Определение степени готовности Системы к вводу в постоянную эксплуатацию;
- Уточнение и доработка Функциональных требований к Системе с учетом результатов опытной эксплуатации;

3. Условия проведения опытной эксплуатации

3.1.Определение опытного полигона

Опытная эксплуатация Системы проводится на опытном полигоне, включающем в себя ДЗО ОАО "РЖД", а также дочерние общества ЗАО "Компания ТрансТелеКом" и ОАО "Росжелдорпроект".
Организационная структура приведена ниже.

Таблица 3.1.1 Элементы организационной структуры

 

                 Наименование                      

1

 ОАО "Арена-2000"                                  

2

 ЗАО "Желдорипотека"                               

3

 ОАО "Скоростные магистрали"                       

4

 ЗАО "Компания ТрансТелеКом"                       

5

 ОАО "Калужский завод "Ремпутьмаш"                 

6

 ОАО "ЖТК"                                         

7

 ОАО "Росжелдорпроект"                             

8

 ОАО "Росжелдорстрой"                              

9

 ОАО "БетЭлТранс"                                  

10

 ОАО ТрансКонтейнер"                                

11

 ОАО "Московский ЛРЗ"                              

12

 ОАО "ВНИИЖТ"                                      

13

 ОАО "НИИАС"                                       

14

 ОАО "ПГК"                                         

15

 ОАО "Первая нерудная компания"                    

16

 ОАО "Вагонреммаш"                                 

17

 ОАО "Центральная пригородная пассажирская компания"

Таблица 3.1.2 Элементы организационной структуры в части дочернего общества ОАО "Росжелдорпроект" и ЗАО "Компания ТрансТелеКом" и ОАО "Росжелдорпроект"

 

  1.  ЗАО "Санкт-Петербургский ТЕЛЕПОРТ"

  2.  ЗАО "Центртранстелеком"           

  3. ОАО "Дальгипротранс"               

3.2.Этапы опытной эксплуатации

Опытная эксплуатация Системы проводится в четыре этапа:
- Первый этап - подготовка опытной эксплуатации;
- Второй этап - инициализация опытной эксплуатации;
- Третий этап - опытная эксплуатация в рамках опытного
полигона (см. пункт 3.1.);
- Четвертый этап - закрытие опытной эксплуатации.

3.2.1 Подготовка к опытной эксплуатации

На этапе подготовки к опытной эксплуатации проводятся следующие работы:
- Перенос настроек в тестовую систему ВРС;
- Разграничение полномочий пользователей ДЗО на доступ к формам планирования;
- Загрузка справочников (основных данных), имеющих отношение к бизнес-процессам, участвующим в тестировании. В таблице 3.2.1.1 приводится полный перечень справочников, планируемых к загрузке в систему, и там же указывается, какие из них были загружены в ходе тестирования;
- Ввод данных в справочники. В таблице 3.2.1.2 приводится полный перечень справочников, изменение которых производится только через ведение основных данных.

Табл. 3.2.1.1 Справочники, загружаемые в систему BPCDEV


п/п

Наименование справочника

            Когда загружается             

Справочник "Счет"      

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Категория" 

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Компания"  

 На этапе тестирования                    

Справочник "Форма"     

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Компания-  
партнер                

 На этапе тестирования                    

Справочник "Период"    

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Тип        
взаиморасчетов"        

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Версия"    

 На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Табл. 3.2.1.2 Справочники, заполняемые в системе BPCDEV


п/п

Наименование справочника

            Когда заполняется             

Справочник "Счет"      

На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Категория" 

На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Компания"  

На этапе тестирования                     

Справочник "Форма"     

На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Компания-  
партнер                

На этапе тестирования                     

Справочник "Период"    

На этапе подготовки к опытной эксплуатации

Справочник "Тип        
взаиморасчетов"        

На этапе подготовки к опытной эксплуатации

3.3. Распределение задач и ответственности, сроки реализации

В таблице 3.3.1 приведено распределение задачи и ответственности в рамках этапов опытной эксплуатации, а также сроки реализации.

Табл. 3 3.1 Распределение задач и ответственности

Наименование
этапа       

    Наименование задачи        

  Ответственный         

 Сроки      
реализации 

 

Инициализация
опытной     
эксплуатации

Формирование рабочей группы из 
специалистов ЦФ, ЦУДЗ, ГВЦ и   
ООО "ОЦРВ", обеспечивающей     
проведение опытной эксплуатации
Системы;                       

Руководитель проекта от 
Функционального         
заказчика               

Руководитель проекта от 
Исполнителя             

 

Члены рабочей группы,   
ответственной за        
проведение опытной      
эксплуатации            

В           
соответствии
с           
Распоряжением
ОАО "РЖД" о 
вводе в     
опытную     
эксплуатацию

Организация Службы "горячей    
линии" по поддержке и          
консультациям пользователей    
Системы;                       

Проведение соответствующих     
корпоративных мероприятий,     
включая определение            
пользователей Системы -        
участников опытной эксплуатации
в подразделениях и организациях,
входящих в состав опытного     
полигона;                      

Развертывание программной и    
системной инфраструктуры с     
переносом данных в             
продуктивную систему ВРС и     
подключение пользователей к    
Системе                        

Загрузка исторических данных   

Предоставление пользователям   
Системы всей необходимой для   
проведения опытной эксплуатации
документации по Системе        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Опытная     
эксплуатация
в рамках    
опытного    
полигона    

Выполнение бизнес-сценариев,   
входящих в объем опытной       
эксплуатации, пользователями   
Системы                        

 

 

 

 

Участники опытной       
эксплуатации Системы    
из подразделений,       
входящих в состав       
опытного полигона       

 

 

 

 

 

В           
соответствии
с           
Распоряжением
ОАО "РЖД" о 
вводе в     
опытную     
эксплуатацию

Своевременная фиксация         
результатов выполнения бизнес- 
сценариев участниками опытной  
эксплуатации в отчетах опытной 
эксплуатации, а также          
своевременная отправка (по     
запросу) отчетов по опытной    
эксплуатации в Службу "Горячей 
линии"                         

Консультации пользователей по  
работе в Системе в рамках объема
опытной эксплуатации           

 

 Члены рабочей группы,  
ответственной за       
проведение опытной     
эксплуатации.          

Устранение ошибок (сбоев в     
работе Системы, отклонений     
функционирования Системы от    
заданного в рамках Технического
задания) в работе Системы      

Анализ запросов на изменения   
функциональности Системы       

Члены рабочей группы,   
ответственной за        
проведение опытной      
эксплуатации            

Формирование требований на     
изменения функциональности     
Системы по запросам на         
изменения                      

 

 

Руководитель проекта от 
Функционального         
заказчика               
Руководитель проекта от 
Исполнителя             

Информирование Заказчика о     
статусах запросов на изменения и
требований                     

Формирование отчетов о ходе    
проведения опытной эксплуатации
Системы по запросам от Заказчика

Формирование отчета по         
результатам опытной            
эксплуатации Системы           

Закрытие    
опытной     
эксплуатации

Оценка результатов опытной     
эксплуатации                   

Руководитель проекта от 
Функционального заказчика
Руководитель проекта от 
Исполнителя Члены рабочей
группы, ответственной за
проведение опытной      
эксплуатации            

В           
соответствии
с           
Распоряжением
ОАО "РЖД"   
о вводе в   
опытную     
эксплуатацию

Выработка решений по результатам
опытной эксплуатации Системы   
(о вводе Системы в постоянную  
эксплуатацию, о доработках     
Системы по результатам опытной 
эксплуатации, об инициализации 
проектов по развитию           
функциональности Системы и др.).

Члены рабочей группы,   
ответственной за        
проведение опытной      
эксплуатации            

В           
соответствии
с           
Распоряжением
ОАО "РЖД"   
о вводе в   
опытную     
эксплуатацию

4. Организационный и функциональный объем опытной
эксплуатации Системы

4.1. Перечень бизнес-процессов

Перечень бизнес-процессов, входящих в функциональный объем Системы приводится в таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1 Бизнес-процессы, реализуемые в Системе финансового планирования холдинга.

Бизнес-
сценарий

                Бизнес-процесс                                  

 1.1. Поддержка функционирования проекта                                 

 

1.1.1 Процесс поддержки функционирования проекта (выполняется   
в рамках подготовки к ОЭ)                                       

 1.2. Ввод финансовых данных                                             

 

1.2.1 Ввод информации общего характера                          

 

1.2.2 Ввод фактических бухгалтерских данных баланса ДЗО в разрезе
поступлений от ОАО "РЖД", от ДЗО и сторонних организаций за     
последний отчетный период.                                      

 

1.2.3. Ввод прогнозных данных финансового плана.                

 

1.2.4. Ввод доли владения ОАО "РЖД" в ДЗО и доли владения ДЗО ОАО
"РЖД" в собственных ДЗО                                         

 

1.2.5. Ввод фактических данных отчетов о движении денежных      
средств.                                                        

 

1.2.6. Ввод информации общего характера по ВГО                  

 

1.2.7. Ввод данных для входящего баланса по ВГО                 

 

1.2.8. Ввод данных финансового плана по ВГО                     

 

1.2.9. Ввод данных прогноза движения денежных средств для ВГО   

 1.3. Осуществление дополнительных расчетов                              

 

1.3.1. Расчет показателей прогнозного баланса                   

 

1.3.2. Расчет прогнозных денежных потоков                       

 

1.3.3. Расчет прогнозных показателей Отчета о прибылях и убытках

 1.4. Формирование итоговых прогнозных данных                            

 

1.4.1. Формирование итогового прогнозного баланса на конец      
каждого периода прогнозирования.                                

 

1.4.2. Формирование итогового прогнозного отчета о прибылях и   
убытках в формате МСФО за все периоды прогнозирования           

 

1.4.3. Формирование итогового прогнозного отчета о движении     
денежных средств (в формате финансового плана) за все периоды   
прогнозирования                                                 

 

1.4.4. Формирование дополнительных итоговых прогнозных отчетов о
движении денежных средств за все периоды прогнозирования        

 

1.4.5. Реализация проверок внутренней согласованности и         
целостности введенных данных                                    

 1.5. Ведение журнала изменений документа                                

 1.6. Поддержка системы статусов                                         

 

1.6.1 Отслеживание изменение статуса документа                  

 1.7. Поддержка версионности документов планирования                     

 

1.7.1. Работа с версионностью документов                        

 1.8. Обеспечение процессов планирования в разрезе следующих периодов:   
год, квартал, месяц                                                     

 1.9 Консолидация данных на уровень ДЗО, на уровень Холдинга             

 

1.10.1 Автоматическая консолидация финансовых данных на уровень 
ДЗО, на уровень Холдинга                                        

1.10. Работа с иерархией организационной структуры                       

1.11. Работа с отчетом со светофорами                                    

1.12. Просмотр данных                                                     

4.2. Реализация бизнес - сценариев в Системе

Опытная эксплуатация в рамках опытного полигона должна реализовывать бизнес-сценарии работы с Системой посредством бизнес-операций, представленных в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1 Бизнес - сценарии, реализуемые в Системе финансового планирования холдинга.

Бизнес-         
сценарий        

   Бизнес-операция     

Операционные инструкции

Поддержка       
функционирования
проекта         

 Загрузка/обновление   
данных справочников:  
"Счет", "Категория",  
"Компания", "Форма",  
"Компания-партнер",   
"Период", "Тип        
взаиморасчетов",      
"Версия"              

 

 Руководство для       
системного            
администратора по     
обслуживанию          
проекта в рамках      
проекта "Модификация  
"Модификация          
проекта ТДС 4.2 -2005 
г. для долгосрочного  
прогнозирования и     
анализа основных      
финансовых            
результатов работы и  
финансового           
состояния компании    
холдингового типа,    
образуемой в          
результате            
реформирования ОАО    
"РЖД"" 528337840      
00982.110-11 08       
РА.02;                

 

Ведение справочников:  
"Счет", "Категория",   
"Компания", "Форма",   
"Компания-партнер",    
"Период", "Тип         
взаиморасчетов"        

 

Изменение дат,         
ответственных и форматов
планирования           

Создание нового        
пользователя           

Изменение пользователей
и их полномочий        

Работа с        
иерархией       
организационной 
структуры       

Просмотр иерархии      
организационной        
структуры              

 

 Операционная          
инструкция в рамках   
проекта               
"Модификация          
проекта ТДС 4.2 - 2005
г. для долгосрочного  
прогнозирования и     
анализа основных      
финансовых            
результатов работы    
финансового           
состояния компании    
холдингового типа,    
образуемой в          
результате            
реформирования        
ОАО "РЖД"" 528337840  
30982.110-11  08      
ОИ.02;                

Навигация по иерархии  
организационной        
структуры              

Работа с отчетом
со светофорами  

Просмотр отчета со     
светофорами            

Навигация по отчету со 
светофорами            

Ввод и          
изменение       
финансовых      
данных          

Открытие текущей версии
документа              

Ручной ввод данных     

Изменение данных       

Процедура сохранения   
документа              

Просмотр        
данных          

Просмотр и анализ      
документов (расчетные  
данные, прогнозные     
данные, проверки)      

Отслеживание и  
изменение       
статуса         
документа       

Просмотр статусов      
документов             

Подписание документа   

Утверждение документа  

Изменение статуса      

Работа с        
версионностью   
документов      

Формирование версий    
документов             

Навигация между версиями

Просмотр версии        
документа              

Консолидация    
данных на       
уровень ДЗО,    
Холдинга        

Автоматическая         
консолидация данных на 
уровень ДЗО, Холдинга  

Автоматическое         
заполнение полей       
документов данными     
консолидации           

Отправка на печать     
требуемой отчетной формы

Ведение         
журнала         
изменений       
документа       

Отслеживание журнала   
изменения документа    

Выгрузка журнала       
изменения документа в  
файл, вывод на печать  

Обеспечение     
процессов       
планирования в  
разрезе         
следующих       
периодов: год,  
квартал, месяц  

Навигация между        
периодами планирования 

ОЭ проводится конечными пользователями Системы на своих рабочих местах Рабочей группой проводятся необходимые консультации для пользователей и поддержка системы в течение ОЭ.
Пользователи должны пройти необходимое обучение и получить операционные инструкции в соответствии с их ролями.
Ответственность за корректность ввода информации в Систему в ходе ОЭ ложится на конечных пользователей Системы.
Оценка результатов опытной эксплуатации, сдача-приемка Системы, старт промышленной эксплуатации Системы.

4.3. Оценка результатов ОЭ в разрезе принципов
организаций Системы

Система должна отвечать следующим основным принципам:
- Корректность данных
Данные на основании которых строиться аналитическая отчетность должны быть согласованны и непротиворечивы.
- Оперативность отчетности по ДЗО и Холдингу
Система должна обеспечивать оперативное формирование финансовой отчетности в любой момент времени. Отчетность должна содержать данные по всем операциям, зарегистрированным на этот момент времени в системе.
- Соответствие эксплуатационных характеристик системы техническому заданию.

4.4. Утверждение результатов опытной эксплуатации

По результатам опытной эксплуатации, принимается решение о передаче в промышленную эксплуатацию Системы.