ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2010 г. N 209
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ ОАО "РЖД" И НА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЯХ
В целях совершенствования контроля за проходом и пребыванием лиц в административных зданиях ОАО "РЖД" и в связи с произошедшими изменениями в структуре управления приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2011 г. прилагаемые Правила пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях ОАО "РЖД" и на прилегающих к ним территориях (далее - Правила).
2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО "РЖД:
1) организовать изучение Правил и обеспечить их соблюдение подчиненными работниками;
2) представлять ежегодно в Бюро пропусков:
до 15 декабря списки работников с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности в соответствии со штатным расписанием для перерегистрации пропусков;
до 25 декабря образцы подписей лиц, имеющих право подписывать заявки на выдачу разовых пропусков, и руководителей организаций, арендующих помещения в административных зданиях ОАО "РЖД", образцы оттисков печатей и штампов подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях ОАО "РЖД".
3. Руководителям подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалов и других структурных подразделений, расположенных в административных зданиях ОАО "РЖД" и работающих круглосуточно, представлять ежемесячно, до 25 числа, в службу охраны (по факсу 2-64-69) графики дежурств работников для сверки их с данными о наличии работников ОАО "РЖД" в административных зданиях, ежедневно представляемыми Бюро пропусков в службу охраны по состоянию на 23.00.
4. Признать утратившим силу с 1 января 2011 г. приказ ОАО "РЖД" от 14 декабря 2009 г. N 234 "О совершенствовании организации пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях ОАО "РЖД" и на прилегающих к ним территориях".
Президент ОАО "РЖД"
В.И.Якунин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ОАО "РЖД"
от 21.12.2010 г. N 209
ПРАВИЛА
ПРОПУСКНОГО И ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ ОАО "РЖД" И НА ПРИЛЕГАЮЩИХ К НИМ ТЕРРИТОРИЯХ
1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД", устанавливают порядок прохода работников и посетителей в административные здания ОАО "РЖД" (далее - административные здания) и проезда транспортных средств на прилегающие к ним территории, оформления и выдачи электронных (постоянных и временных) и разовых пропусков для прохода в административные здания и на указанные территории, а также осуществления контроля за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
административные здания - административные здания, расположенные в г. Москве по ул. Новая Басманная, д.2, ул. Новая Басманная, д.14/2, ул. Новорязанская, д.12, ул. Каланчевская, д. 2/1,ул. Каланчевская, д.35, Рижская площадь, д.3, и ул. Новорогожская, д. 29, подлежащие защите от противоправных посягательств;
Бюро пропусков - структурное подразделение ОАО "РЖД", в функции которого входит оформление, выдача, хранение и учет постоянных, временных и разовых пропусков;
внутренняя территория - огражденная охраняемая территория, прилегающая к административным зданиям ОАО "РЖД", с особым пропускным режимом;
внутриобъектовый режим - порядок, соблюдение которого обеспечивается совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности и другими нормативными документами, регламентирующими поведение работников и посетителей в административных зданиях;
запасные входы (выходы) - закрытые на замок и опечатанные входы (выходы) в административные здания, комплекты ключей от которых хранятся в службе охраны и у дежурного администратора (мастера) здания. Запасные входы (выходы) используются в случае техногенных аварий (катастроф), стихийных бедствий, при проведении ремонтных работ, вносе (выносе) материальных ценностей и в других случаях. Решение об использовании запасных входов (выходов) принимается начальником Департамента безопасности по запросу заинтересованных подразделений ОАО "РЖД";
особый пропускной режим - мероприятия и правила, регламентирующие доступ в помещения особого сектора;
особый сектор - помещения с особым пропускным режимом, расположенные в административных зданиях (2-й этаж административного здания по ул. Новая Басманная, д.2, и 12-й этаж в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д.35);
охраняемые объекты - административные здания, строения, сооружения ОАО "РЖД", прилегающие к ним территории и находящиеся там материальные ценности, подлежащие защите от противоправных посягательств;
подразделения ОАО "РЖД" - подразделения аппарата управления ОАО "РЖД", его филиалы и другие структурные подразделения;
пост пропуска - оборудованный турникетами вход в административное здание, на котором службой охраны контролируются вход (выход) граждан и въезд (выезд) транспортных средств;
прилегающие к административным зданиям территории - территории, непосредственно примыкающие к административным зданиям, находящиеся в собственности ОАО "РЖД", арендуемые или занимаемые ОАО "РЖД" на других законных основаниях и подлежащие защите от противоправных посягательств;
проверка на постах пропуска - осуществляемый работниками службы охраны внешний визуальный осмотр при проходе граждан и проезде транспортных средств, а также при проносе (провозе) вещей и материальных ценностей, в том числе с помощью стационарных или переносных контрольных установок (устройств);
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) работников и посетителей, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса) и ввоза (вывоза) материальных ценностей на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
служба охраны - организации, осуществляющие охрану административных зданий в соответствии с договорами на оказание охранных услуг.
1.3. Пропускной режим устанавливается с целью:
исключения несанкционированного прохода лиц в административные здания и на прилегающие к ним территории, а также бесконтрольного въезда (выезда) транспортных средств на прилегающие и внутренние территории административных зданий, ввоза (вывоза) материальных ценностей;
своевременного выявления и устранения угрозы жизненно важным интересам ОАО "РЖД", причин и условий, способствующих нанесению материального и морального ущерба и препятствующих нормальному функционированию ОАО "РЖД".
1.4. Проход в административные здания работников подразделений ОАО "РЖД" и других граждан по постоянным и временным пропускам осуществляется через посты пропуска.
В рабочие дни посты пропуска работают:
1)в административном здании по ул. Новая Басманная, д.2:
в подъездах N 1 и 2 - круглосуточно;
в подъезде N 6 - с 7.00 до 22.00;
в подъездах N 4 и 10 - с 7.00 до 20.00;
2) в административном здании по ул. Каланчевская, д.35, в подъездах N 1 и 20 - с 7.00 до 20.00;
3) в административных зданиях по ул. Новорязанская, д. 12, ул. Новая Басманная, д. 14/2, ул. Новорогожская, д.29, и ул. Каланчевская, д.2/1, - с 7.00 до 20.00;
4) в административном здании на Рижской площади, д.3: главный вход - с 7.00 до 19.00; вход с торца здания - с 10.00 до 20.00.
В выходные и праздничные дни все подъезды административных зданий должны быть закрыты и опечатаны, за исключением подъездов N 1 и 2 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и подъездов N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, которые открыты для входа (выхода) с 7.00 до 22.00.
По субботам для прохода в административное здание по ул. Новая Басманная, д.2, с 8.00 до 15.00 открыт подъезд N 6.
В отдельных случаях по решению руководства ОАО "РЖД" проход работников ОАО "РЖД" и посетителей может осуществляться через посты пропуска в другое согласованное с Департаментом безопасности время.
Проход и пребывание в административных зданиях работников сторонних организаций, дочерних и зависимых обществ и негосударственных учреждений ОАО "РЖД", имеющих временные пропуска, разрешается в рабочие дни с 7.00 до 20.00, в выходные дни с 8.00 до 19.00.
1.5. По запросу руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" и при наличии письменного разрешения Департамента безопасности Бюро пропусков может представлять информацию о времени прохода через пункты пропуска в (из) административные здания работников соответствующих подразделений ОАО "РЖД" и посетителей.
1.6. Ответственными за обеспечение соблюдения и выполнения настоящих Правил работниками подразделений ОАО "РЖД", организаций, арендующих помещения в административных зданиях, и организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", являются руководители (заместители руководителей) этих подразделений и организаций, которые обязаны систематически проводить разъяснительную работу с работниками по вопросам соблюдения установленного пропускного и внутриобъектового режима, правил пожарной безопасности, бдительности и бережного отношения к сохранности имущества и служебных документов.
1.7. В случае необходимости пребывания на рабочем месте после 20.00 работников подразделений ОАО "РЖД" и организаций, арендующих помещения в административных зданиях, их руководители должны информировать службу охраны об этой задержке и предполагаемом времени ухода, по служебным телефонам:
в здании по ул. Новая Басманная, д. 2 - тел. (499) 262-52-05;
в здании по ул. Новая Басманная, д. 14/2 - тел. (499) 262-39-99, (499)260-65-75;
в здании по ул. Новорязанская, д. 12 - тел. (499) 262-53-03;
в здании по ул. Каланчевская, д. 2/1 - тел. (499) 262-40-68;
в здании по ул. Каланчевская, д. 35 - тел. (499) 262-64-33, (499)260-58-69;
в здании на Рижской площади, д. 3 - тел. (499) 260-69-14.
в здании по ул. Новорогожская, д. 29 - тел. (499) 262-96-40.
1.8. При возникновении чрезвычайных обстоятельств (взрыв, пожар, авария и т.п.) эвакуация работников подразделений ОАО "РЖД", посетителей, работников организаций, арендующих помещения, и работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", осуществляется беспрепятственно через пост охраны и запасные выходы согласно плану эвакуации. Организацию эвакуации обеспечивают руководители подразделений ОАО "РЖД" и работники службы охраны.
2. Порядок пропуска в административные здания и проезд транспортных средств на прилегающие к этим зданиям территории
2.1. Вход в административные здания и выход из них (далее - проход) осуществляются по постоянным электронным пропускам, временным электронным пропускам, разовым пропускам, служебным удостоверениям, спискам, а также по указаниям президента ОАО "РЖД", первого вице- президента, старших вице-президентов, вице-президентов, членов правления ОАО "РЖД", руководителя (заместителя руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальника (заместителя начальника) Департамента управления делами.
2.2. По постоянным электронным пропускам осуществляется проход членов совета директоров и ревизионной комиссии ОАО "РЖД", работников подразделений ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях.
2.3. По временным электронным пропускам, выдаваемым на основании решения Департамента безопасности, осуществляется проход:
работников филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", в том числе временно принятых на работу;
работников дочерних и зависимых обществ и негосударственных учреждений ОАО "РЖД";
работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, а также руководителей и отдельных работников организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД".
2.4. По разовым пропускам осуществляется проход:
граждан, указанных в письменных обращениях руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" и организаций, арендующих помещения в административных зданиях, через посты пропуска в подъездах N 2, 4, 6 и 10 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, через посты пропуска в административных зданиях по ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Новорогожская, д. 29, ул. Новая Басманная, д. 14/2, и Рижская площадь, д. 3;
иностранных граждан, указанных в письменных обращениях руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД", согласованных с начальником (заместителем начальника) Департамента международных связей, начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления, через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, в сопровождении работника департамента, принимающего указанных граждан.
При организации прохода иностранных граждан в другие административные здания с Департаментом безопасности согласовывается пост пропуска указанных граждан.
2.5. По служебным удостоверениям осуществляется проход:
начальников (заместителей начальников) железных дорог, главных инженеров железных дорог, главных ревизоров по безопасности движения железных дорог, начальников служб железных дорог,
руководителей (заместителей руководителей) филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ;
депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации;
полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;
руководителей (заместителей руководителей) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Руководителя (заместителей Руководителя) Администрации Президента Российской Федерации;
Руководителя (заместителей Руководителя) Аппарата Правительства Российской Федерации;
управляющего (заместителей управляющего) делами Президента Российской Федерации;
Председателя (заместителей Председателя) Счетной палаты Российской Федерации;
прокуроров при осуществлении возложенных на них функций;
руководящих работников центральных аппаратов ФСБ России и МВД России, занимающих должности не ниже начальника департамента (главного управления, управления);
начальников (заместителей начальников) оперативно-разыскных бюро МВД России;
работников ГФС России (в сопровождении работника службы охраны);
уполномоченных сотрудников органов ФСБ России (в случае если имеются достаточные данные полагать, что в административном здании или на прилегающей к нему территории совершается или совершено общественно опасное деяние, выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование которого отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов ФСБ России, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности");
сотрудников оперативно-разыскных бюро МВД России, Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, ФАС России при предъявлении ими служебных удостоверений и решений руководителей (заместителей руководителя) этих организаций о проведении проверки (предписания).
2.6. Проход граждан Российской Федерации по удостоверению к знакам "Почетный железнодорожник ОАО "Российские железные дороги", "Почетный железнодорожник", "Почетному железнодорожнику" осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность, о чем делается запись в специальном журнале на посту пропуска.
2.7. По спискам осуществляется проход:
1) лиц, приглашенных на заседания правления ОАО "РЖД", совещания, конференции и другие мероприятия, проводимые в ОАО "РЖД", при предъявлении паспорта, или удостоверения личности военнослужащего, или военного билета (далее - документ, удостоверяющий личность), или служебного удостоверения работника ОАО "РЖД". Списки таких лиц должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) подразделения ОАО "РЖД", организующего мероприятие, и согласованы с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления;
2) работников железнодорожных администраций государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, прибывших в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, - через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35. При организации прохода этих работников в другие административные здания с Департаментом безопасности согласовывается соответствующий пост пропуска. Списки указанных работников должны быть подписаны руководителем (заместителем руководителя) Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества и согласованы с начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления. В списках указывается фамилия, имя и отчество работника Дирекции, сопровождающего прибывших;
3) иностранных граждан и делегаций - через посты пропуска в подъездах N 1 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через посты пропуска в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35. Списки должны быть подписаны начальником (заместителем начальника) Департамента международных связей и согласованы с начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления. В списках указываются должность, фамилия, имя и отчество сопровождающего работника Департамента международных связей.
При организации прохода иностранных граждан в другие административные здания с Управлением транспортной безопасности Департамента безопасности согласовывается соответствующий пост пропуска;
4) представителей российских средств массовой информации - при проведении ОАО "РЖД" пресс-конференций, брифингов и других мероприятий. Списки таких лиц должны быть подписаны начальником (заместителем начальника) Департамента корпоративных коммуникаций и согласованы с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления. При проведении пресс-конференций, брифингов и других мероприятий в особом секторе списки этих лиц согласовываются также с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами. В списках указываются должность, фамилия, имя и отчество сопровождающего работника Департамента корпоративных коммуникаций.
Проход указанных лиц осуществляется в сопровождении работника Департамента корпоративных коммуникаций через посты пропуска в подъездах N 2 и 6 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, в подъездах N 1 и 20 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, после проверки документов, удостоверяющих личность, и вносимых вещей (аппаратуры). При организации прохода представителей российских средств массовой информации в другие административные здания с Управлением транспортной безопасности Департамента безопасности согласовывается соответствующий пост пропуска;
5) работников, выполняющих строительные, ремонтные и профилактические работы в административных зданиях, - при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Списки работников составляются по алфавиту с указанием занимаемой должности, данных документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан, дата и место рождения), регистрации по месту жительства и подписываются директором (заместителем директора) Административно-хозяйственного управления, а при проходе в административное здание по ул. Каланчевская, д. 2/1 - директором (заместителем директора) Главного вычислительного центра и представляются в Департамент безопасности на согласование не менее чем за 10 дней до начала работ.
Списки таких работников согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления и передаются руководителю службы охраны накануне дня начала проведения работ в соответствующем административном здании. В случае если работы производятся в особом секторе, списки согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами.
Если работники выполняющие указанные в настоящем подпункте работы являются иностранными гражданами, то в Департамент безопасности дополнительно представляются копии их документа о регистрации в ФМС России и разрешения на работу.
2.8. Пропуск посетителей к президенту ОАО "РЖД", первому вице- президенту, старшим вице-президентам, вице-президентам, членам правления ОАО "РЖД", руководителю (заместителю руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальнику (заместителю начальника) Департамента управления делами, кроме прохода по разовым пропускам, может осуществляться через пост пропуска в подъезде N 1 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и пост пропуска в подъезде N 1 административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, по устному указанию указанных руководителей, переданному на пост пропуска лично, устно или письменно, или через работников их секретариатов, о чем делается запись в журнале на посту пропуска.
2.9. Проход на торжественные и другие массовые мероприятия, проводимые в административных зданиях, осуществляется по спискам, подписанными руководителем (заместителем руководителя) подразделения ОАО "РЖД", организующего мероприятие. Списки не менее чем за 3 дня до проведения мероприятия согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления и направляются руководителям службы охраны и на посты пропуска административных зданий.
При проведении массовых мероприятий в административных зданиях организаторами назначаются лица, которые осуществляют контроль за соблюдением общественного порядка и сообщают оперативному дежурному Департамента безопасности и в службу охраны о времени начала проведения мероприятия и за 15 минут до его окончания.
2.10. Лица, пытающиеся пройти через посты пропуска без предъявления пропуска или по чужому пропуску, задерживаются.
Факт задержания работниками службы охраны таких лиц оформляется документально, и материалы о нарушении пропускного режима представляются в Управление транспортной безопасности Департамента безопасности.
2.11. Проход посетителей в административные здания по разовым пропускам осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 17.30, в предвыходные и предпраздничные дни с 9.00 до 16.30.
Если посетитель, прошедший в административное здание по разовому пропуску, должен по служебной необходимости находиться в здании после 18.00, непосредственный начальник работника подразделения ОАО "РЖД", руководитель организации, арендующей помещения в административных зданиях, в которых задерживается посетитель, обязаны проинформировать службу охраны о времени, в течение которого он будет находиться в административном здании, по служебным телефонам, указанным в пункте 1.7 настоящих Правил.
2.12. Проход в административные здания работников подразделений ОАО "РЖД", организаций, арендующих помещения в административных зданиях, организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", и посетителей с крупногабаритными чемоданами, кофрами, сумками, рюкзаками, другими предметами размером более 60x40x20 см без предварительной проверки их содержимого работниками службы охраны не допускается.
Проверка таких предметов осуществляется работниками службы охраны как визуально, так и с помощью стационарных или переносных контрольных установок (устройств).
Проход с указанными в настоящем пункте предметами в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2, осуществляется через посты пропуска в подъездах N 2 и 6, в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35 - через посты пропуска в подъездах N 1 и 20.
2.13. Проезд транспортных средств на внутреннюю территорию, а также на территорию, прилегающую к административным зданиям по ул. Новая Басманная, д. 2, ул. Новорязанская, д. 12, ул. Каланчевская, д. 35, ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Новая Басманная, д. 14/2, ул. Новорогожская, д. 29, и Рижская площадь, д.3, производится по транспортному пропуску.
2.14. Ввоз (вывоз) и внос (вынос) на внутреннюю территорию административных зданий материальных ценностей для организации торговли и общественного питания, а также оборудования для проведения работ по заявке Административно-хозяйственного управления осуществляются через посты пропуска и запасные входы (выходы) в соответствии с транспортным пропуском (листом-нарядом) на транспортное средство и материальным пропуском.
Стоянка транспортных средств на внутренней территории административных зданий разрешается только на период разгрузки (погрузки) материальных ценностей или проведения других необходимых работ.
2.15. Транспортные пропуска на въезд (выезд) и материальные пропуска на ввоз (вывоз) и внос (вынос) материальных ценностей на охраняемые объекты подписывают:
1) в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 2 - директор (заместитель директора) Административно-хозяйственного управления;
2) в административное здание по ул. Новая Басманная, д. 14/2 - руководитель (заместитель руководителя) подразделения ОАО "РЖД", находящегося в административном здании, после согласования с мастером участка;
3) в административное здание по ул. Новорязанская, д. 12 - мастер участка;
4) в административное здание по ул. Каланчевская, д. 2/1 - директор (заместитель директора) Главного вычислительного центра;
5) в административное здание по ул. Каланчевская, д. 35 - начальник (заместитель начальника) отдела эксплуатации служебных зданий и сооружений Административно-хозяйственного управления;
6) в административное здание на Рижской площади, д. 3 - директор (заместитель директора) Центра научно-технической информации и библиотек после согласования с мастером участка, отвечающим за сохранность имущества, находящегося в помещениях административного здания;
7) в административное здание по ул. Новорогожская, д. 29 - начальник (заместитель начальника) Дирекции железнодорожных вокзалов.
2.16. Материальные ценности, вносимые (выносимые) по материальным пропускам и ввозимые (вывозимые) по транспортным пропускам (листам-нарядам) в (из) административные здания ОАО "РЖД" и на прилегающие к ним территории, подлежат проверке на посту пропуска на предмет их соответствия данным, указанным в материальном пропуске.
2.17. Пожарные машины, машины аварийных служб и скорой медицинской помощи, прибывшие по вызову, въезжают на территорию, прилегающую к административным зданиям, беспрепятственно. Об их въезде служба охраны ставит в известность оперативного дежурного Департамента безопасности.
При въезде указанных транспортных средств на охраняемый объект работники службы охраны записывают государственный регистрационный номер транспортного средства, фамилию и инициалы водителя.
2.18. Специальные транспортные средства коммунальных служб г. Москвы, обслуживающие охраняемые объекты, пропускаются по транспортному пропуску после их предварительной визуальной проверки.
2.19. Стоянка служебных и других транспортных средств на территории, прилегающей к административному зданию по ул. Новая Басманная, д. 2, а также их размещение в подземном гараже по ул. Каланчевская, д. 35, осуществляются в соответствии с планом, разрабатываемым Административно-хозяйственным управлением и утверждаемым начальником Департамента управления делами по согласованию с вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративной безопасности.
2.20. Автомобили и другие транспортные средства размещаются на территории, прилегающей к административному зданию по ул. Каланчевская, д. 35, в соответствии с планом, который разрабатывается Административно- хозяйственным управлением и утверждается начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами по согласованию с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности или начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента.
2.21. Въезд (выезд) служебных автомобилей и других транспортных средств на прилегающие территории, а также в подземный гараж по ул. Каланчевская, д. 35, и их стоянка осуществляются по пропускам серии "А" или "В" со специальной отметкой. При въезде (выезде) в подземный гараж по ул.Каланчевская, д.35 водитель автомобиля обязан представить работнику охраны путевой лист и машину к досмотру.
Заявки на выдачу таких пропусков на предстоящий год руководители подразделений ОАО "РЖД" согласовывают с директором (заместителем директора) Административно-хозяйственного управления и ежегодно, до 10 декабря, направляют в Департамент безопасности. В течение года пропуска на указанные стоянки выдаются только при условии освобождения стояночных мест.
Департамент безопасности в течение 10 дней после подачи заявки устно извещает заявителя о разрешении (отказе) на выдачу пропуска.
3. Оформление и выдача постоянных электронных пропусков
3.1. Оформление и выдача работникам, принимаемым на работу в подразделения ОАО "РЖД", постоянных электронных пропусков для прохода в административные здания, которые имеют посты пропуска, осуществляются Бюро пропусков на основании обращений руководителей (заместителей руководителей) подразделений ОАО "РЖД" с приложением выписок из приказов по личному составу. В обращении указываются фамилия, имя, отчество работников, административные здания и подъезды, через которые они будут проходить, а также график их работы.
3.2. При переводе работника на другую должность или в другое подразделение ОАО "РЖД" руководитель подразделения, в котором работник продолжает работать в новой должности, либо руководитель подразделения, в которое переведен работник, письменно информирует об этом Бюро пропусков для внесения необходимых изменений в базу данных.
3.3. При увольнении работника из подразделения ОАО "РЖД" постоянный электронный пропуск подлежит возврату в Бюро пропусков.
3.4. Об утере постоянного электронного пропуска работник подразделения ОАО "РЖД" незамедлительно сообщает руководителю подразделения, который, в свою очередь, информирует об этом Департамент безопасности и Бюро пропусков. Руководитель подразделения ОАО "РЖД" организует проведение служебного расследования по каждому случаю утери постоянного электронного пропуска.
Материалы служебного расследования (протокол расследования, копии обращений в органы внутренних дел МВД России, объяснение работника подразделения ОАО "РЖД", выписка из приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности) направляются в Департамент безопасности. На основании материалов расследования Департаментом безопасности определяется процедура выдачи нового постоянного электронного пропуска.
3.5. При установлении факта передачи работником подразделения ОАО "РЖД" постоянного электронного пропуска другому лицу пропуск изымается, а руководитель подразделения ОАО "РЖД", в котором работает передавший пропуск работник, проводит служебное расследование, материалы которого (протокол расследования, копия объяснения работника, выписка из приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности) направляются в Департамент безопасности.
3.6. Департамент безопасности на основе полученных материалов принимает соответствующее решение о возврате изъятого пропуска.
4. Оформление и выдача временных электронных пропусков
4.1. Оформление и выдача временных электронных пропусков работникам, указанным в пункте 2.3 настоящих Правил (за исключением работников организаций, арендующих помещения в административных зданиях, и организаций, выполняющих работы в административных зданиях по договорам с ОАО "РЖД"), осуществляются Бюро пропусков на основании обращений руководителей филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД", дочерних и зависимых обществ и негосударственных учреждений ОАО "РЖД" на имя начальника (заместителя начальника) Департамента безопасности, согласованных с руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", расположенных в административных зданиях, с которыми осуществляется совместная работа. Временные электронные пропуска выдаются работникам, в служебные обязанности которых входит взаимодействие с подразделениями аппарата управления ОАО "РЖД" или занимающим должность не ниже начальника сектора.
4.2. Оформление (продление) и выдача временного электронного пропуска для прохода в административные здания работникам организаций, арендующих помещения в этих зданиях, осуществляются на основании письменного обращения директора (заместителя директора) Административно-хозяйственного управления, представляемого в Департамент безопасности.
4.3. Получение разрешения на оформление и выдачу временного электронного пропуска работникам организаций, выполняющих работы по договорам с ОАО "РЖД", осуществляется на основании письменного обращения руководителей этих организаций на имя начальника Департамента безопасности, согласованного с руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", в чьих интересах выполняются договорные обязательства. К письменному обращению прилагается копия договора с ОАО "РЖД" или копия распоряжения ОАО "РЖД" о включении организации в список исполнителей работ.
В письменном обращении обосновывается необходимость выдачи временного электронного пропуска, указываются данные о наличии договорных отношений с ОАО "РЖД" и сроках их действия, о необходимости регулярного пребывания работников этих организаций в административных зданиях при условии минимизации их количества, сведения о них (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), гарантии оплаты стоимости временного электронного пропуска.
4.4. Временный электронный пропуск выдается работнику на срок до 1 года. Обращения за разрешением на выдачу временных электронных пропусков на следующий календарный год рассматриваются Департаментом безопасности с 15 декабря текущего года по 30 января следующего года. Вопрос о выдаче временного электронного пропуска вновь принятым (назначенным на соответствующую должность) работникам рассматривается независимо от установленного срока подачи обращений.
4.5. В случае утери или установления факта передачи временного электронного пропуска другому лицу выдача нового или изъятого пропуска работникам подразделений ОАО "РЖД", его дочерних и зависимых обществ, негосударственных учреждений, а также организаций, арендующих помещения в административных зданиях, производится в порядке, аналогичном предусмотренному пунктом 3.4. настоящих Правил, а работникам организаций, выполняющих работы по заключенным с ОАО "РЖД" договорам, выдача нового временного электронного пропуска или возврат изъятого пропуска в течение текущего года не производится.
5. Оформление и выдача разовых пропусков
5.1. Разовый пропуск выдается Бюро пропусков в рабочие дни с 9.00 до 17.30, в предвыходные и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.30. Разовый пропуск дает право на посещение только тех подразделений ОАО "РЖД", которые в нем указаны, и только в тот день, на который он выписан.
5.2. Разовый пропуск выдается на одно лицо. Разовый пропуск оформляется и действителен при наличии документа, удостоверяющего личность.
5.3. Оформление и выдача разовых пропусков для прохода посетителей в административные здания по ул. Новая Басманная, д. 2, ул. Новорязанская, д. 12, ул. Каланчевская, д. 2/1, ул. Каланчевская, д. 35, и ул. Новорогожская, д. 29, осуществляются работниками Бюро пропусков по заявкам, подписанным руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", а также руководителями (заместителями руководителей) организаций, арендующих помещения в административных зданиях. Заявки на оформление разовых пропусков могут передаваться в Бюро пропусков по факсимильной связи.
5.4. Разовые пропуска для прохода в административные здания по ул. Новая Басманная, д. 14/2, и Рижская площадь, д. 3, оформляются и подписываются руководителями (заместителями руководителей) подразделений ОАО "РЖД", расположенных в этих зданиях, регистрируются в секретариатах этих подразделений и передаются на посты пропуска. Посетитель при предъявлении на посту пропуска документа, удостоверяющего личность, получает разовый пропуск для прохода в подразделение ОАО "РЖД", указанное в пропуске.
5.5. Разовый пропуск, в котором проставлено время ухода посетителя1 и печать подразделения ОАО "РЖД", подавшего заявку, действителен в течение 15 минут.
По истечении этого времени посетитель может выйти из административного здания с разрешения службы охраны после выяснения причин задержки.
При необходимости временного выхода из административного здания в течение срока действия разового пропуска посетитель сдает разовый пропуск работникам службы охраны на том посту пропуска, через который он входил, и получает его при возвращении в здание по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
5.6. При выходе из административного здания посетители сдают на посту пропуска разовые пропуска работникам службы охраны, которые передают их начальнику смены подразделения службы охраны для хранения в течение 1 года.
6.1. Проход в особый сектор осуществляется по электронным пропускам, служебным удостоверениям, спискам и по указаниям президента ОАО "РЖД", первого вице-президента, старших вице-президентов, имеющих кабинеты в особом секторе, руководителя (заместителя руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальника (заместителя начальника) Департамента управления делами через 1-й, 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, (1-й вход - со стороны центральной лестницы подъезда N 2, 2-й вход - со стороны Департамента управления делами, 3-й вход - со стороны подъезда N 1) и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.2. Проход в особый сектор по электронным пропускам, имеющим специальный код, разрешается:
членам совета директоров, правления и ревизионной комиссии ОАО "РЖД", работникам Аппарата президента ОАО "РЖД", Департамента управления делами и Управления протокола президента ОАО "РЖД", начальникам (заместителям начальников) подразделений аппарата управления ОАО "РЖД" через 1-й, 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35;
работникам подразделений ОАО "РЖД", имеющим право прохода в особый сектор, через 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.3. Введение специального кода в электронные пропуска для прохода в особый сектор осуществляется Бюро пропусков по решению вице-президента, в ведении которого находятся вопросы корпоративной безопасности, на основании заявки руководителя (заместителя руководителя) подразделения ОАО "РЖД".
6.4. Проход в особый сектор по служебному удостоверению через 2-й и 3-й входы административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, разрешается следующим должностным лицам:
начальники и заместители начальников железных дорог;
депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах;
руководители (заместители руководителей) федеральных органов исполнительной власти, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации;
руководители (заместители руководителей) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
Руководитель (заместитель Руководителя) Администрации Президента Российской Федерации;
Руководитель (заместитель Руководителя) Аппарата Правительства Российской Федерации;
управляющий (заместитель управляющего) делами Президента Российской Федерации;
Председатель (заместитель Председателя) Счетной палаты Российской Федерации;
руководящие работники центральных аппаратов ФСБ России и МВД России, занимающие должности не ниже начальника департамента (главного управления, управления);
работники ГФС России (в сопровождении работника службы охраны).
6.5. Проход в особый сектор иностранных граждан и делегаций осуществляется в сопровождении работника Департамента международных связей по спискам, подписанным начальником (заместителем начальника) этого департамента, и согласованным с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, начальником (заместителем начальника) Первого управления, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления, через подъезд N 1 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.6. Проход в особый сектор работников ОАО "РЖД" и других лиц, приглашенных на прием к руководителям ОАО "РЖД" Департаментом управления персоналом, осуществляется по спискам, составляемым Департаментом управления персоналом, которые согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления, в сопровождении работника Департамента управления персоналом через подъезд N 1 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.7. Проход в особый сектор и во внутренний двор административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, а также в особый сектор административного здания по ул. Каланчевская, д. 35, лиц, производящих строительные, ремонтные и профилактические работы, осуществляется по спискам, составляемым Административно-хозяйственным управлением, которые согласовываются с начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, а также с начальником (заместителем начальника) Департамента безопасности, или с начальником (заместителем начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента, или с начальником (заместителем начальника) отдела организации охраны объектов этого управления, в сопровождении инспектора Административно-хозяйственного управления через 2-й вход в особый сектор административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
6.8. Проход в особый сектор работников ОАО "РЖД" и других лиц, приглашенных президентом ОАО "РЖД", первым вице-президентом, старшими вице-президентами, вице-президентами, руководителем (заместителем руководителя) Аппарата президента ОАО "РЖД", начальником (заместителем начальника) Департамента управления делами, может осуществляться по их указанию, переданному на пост охраны лично, устно или письменно, или через работников их секретариатов, о чем делается запись в журнале на посту пропуска.
Приглашенные лица обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, а работник службы охраны зарегистрировать их в журнале на посту пропуска. Проход указанных лиц осуществляется через подъезд N 1 административного здания по ул. Новая Басманная, д. 2, и через пост пропуска на 12-м этаже в корпусе "В" административного здания по ул. Каланчевская, д. 35.
7. Соблюдение внутриобъектового режима
7.1. В административных зданиях запрещается:
1) производить видеофотосъемки специального оборудования, технической и другой документации;
2) использовать сотовые телефоны в помещениях и кабинетах при проведении в них работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
3) вносить в помещения оружие, легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества и материалы и другие предметы, запрещенные к обороту в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) выбрасывать в мусорные корзины (ящики) служебную документацию и сжигать ее в не предусмотренных для этого местах;
5) засорять территорию и помещения строительными отходами, а также загромождать основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки, подвальные и чердачные помещения предметами, затрудняющими проход людей и движение транспорта;
6) курить в не предусмотренных для этого местах;
7) оставлять включенными в электросеть бытовые электроприборы;
8) пользоваться электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты и подставок из негорючих материалов;
9) оставлять после окончания работы открытыми окна, в том числе с металлическими решетками;
10) въезжать на охраняемую территорию на личном автотранспорте и содержать его в служебных гаражах и других помещениях;
11) совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной сигнализации;
12) находиться в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения.
7.2. В особых случаях (подозрительный шум, признаки возгорания, невыключенное освещение и т.д.) работникам службы охраны разрешается вскрытие в присутствии комиссии служебных помещений с составлением акта установленной формы.
8. Контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима
8.1. Контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях осуществляет Управление транспортной безопасности Департамента безопасности путем проведения плановых и внеплановых проверок.
8.2. Проверки соблюдения настоящих Правил проводятся работниками Департамента безопасности в порядке, установленном вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы корпоративной безопасности.
8.3. Работникам Управления транспортной безопасности Департамента безопасности, назначенным для проведения контроля за обеспечением пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях, выдается разовое удостоверение на право проведения проверок за подписью начальника (заместителя начальника) Департамента безопасности или начальника (заместителя начальника) Управления транспортной безопасности этого департамента.
8.4. Департамент безопасности систематически анализирует соблюдение пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях, разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению его эффективности.