ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

УТВЕРЖДАЮ
Вице-президент ОАО "РЖД"
А.А.Краснощек
1 декабря 2012 г. N 357

ТИПОВОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНОЙ РАБОТОЙ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Технологический процесс управления местной работой разработан с учетом структурных преобразований вертикали управления движением, содержит решения, обеспечивающие детализацию взаимодействия всех участников перевозочного процесса при организации местной работы.
Технологический процесс учитывает:
- перераспределение функций при концентрации диспетчерского управления поездной и местной работой в диспетчерских центрах управления перевозками (ДЦУП), подразделениях дирекций управления движением (Д);
- управление процессами местной работы на полигоне диспетчерского центра управления перевозками с распределением функций и ответственности между ДЦУП, районами управления (РУ) и базовыми станциями;
- современный уровень развития информационных технологий.

Технологический процесс определяет:
- основные термины и определения в местной работе;
- требования к составу и содержанию технологических процессов управления местной работой для дирекций управления движением;
- порядок реализации оперативного управления местной работой в диспетчерском центре управления перевозками, включая:
использование АСУ местной работой;
технологию сменно-суточного планирования местной работы в диспетчерском центре управления перевозками в условиях использования АСУ местной работой;
технологию диспетчерского управления местной работой в диспетчерском центре управления перевозками;
технологию контроля качества организации, планирования и выполнения местной работы в диспетчерском центре управления перевозками;
технологию анализа организации, планирования и выполнения местной работы в диспетчерском центре управления перевозками.

Термины и определения

Дирекция управления движением - структурное подразделение Центральной Дирекции ОАО "РЖД" осуществляет руководство эксплуатационной работой железной дороги, оперативное управление перевозочным процессом грузов и коммерческой работы, осуществляет выполнение плановых заданий по показателям.
Район управления (РУ) - совокупность станций и участков внутри диспетчерского центра управления перевозками, связанных единой технологией организации местной и поездной работы, находящийся под управлением диспетчера (по управлению перевозками) и включающий в себя один или несколько районов местной работы.
Район местной работы (РМР) - совокупность станций и участков, входящих в состав РУ, связанных единой технологией организации местной работы, находящихся под управлением одного диспетчера по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) (ДНЦВ).
Границы районов местной работы определяются в соответствии с границами районов тяготения базовых технических станций, входящих в РМР. Границы районов тяготения базовых технических станций определяются дальностью прилегающих участков местной работы.
Участок местной работы - часть железнодорожной сети, ограниченная двумя техническими станциями, между которыми обращаются местные поезда (кроме отправительских маршрутов). Длина основного участка определяется по дальнему назначению местного поезда.
Все участки, примыкающие непосредственно к основному участку, учитываются как ответвления данного участка. Участок местной работы может быть определен в границах двух и более РМР, РУ, полигонов ДЦУП, при наличии соответствующих назначений местных поездов.
Базовыми станциями (БС) являются сортировочные, участковые и крупные грузовые станции, которые формируют и отправляют местные поезда на участки местной работы. Район тяготения БС определяется совокупностью прикрепленных станций (ПС), связанных единой технологией организации местной работы.
Распорядительная станция (РС) - станция, к которой приписан маневровый локомотив для обслуживания прикрепленных станций.
Прикрепленная станция (ПС) - промежуточная или грузовая станция, обслуживаемая маневровыми локомотивами БС.
Местные поезда - поезда, содержащие местные для данного подразделения вагоны, сформированные на станциях подразделения:
1) сборные - для развоза и сбора вагонов по станциям участка;
2) вывозные - следуют с технических станций до отдельных промежуточных (грузовых) станций примыкающего участка или обратно с отдельных промежуточных (грузовых) станций до ближайших технических станций;
3) передаточные - следуют между станциями, входящими в один узел, и обслуживаются парком специализированных передаточных локомотивов;
4) диспетчерские локомотивы - назначаются при незначительной погрузке и выгрузке на промежуточных станциях;
Кроме того, местными поездами являются отправительские и технологические маршруты, станции отправления или назначения которых находятся на рассматриваемом участке.
Отправительский маршрут (далее - маршрут) - в настоящих Правилах понимается состав поезда установленного веса или длины, сформированный на железнодорожном пути необщего пользования либо по договору с перевозчиком и/или владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на железнодорожных путях общего пользования железнодорожной станции (далее - станция) с обязательным условием освобождения в пути следования не менее одной технической станции от переработки такого поезда, предусмотренной планом формирования грузовых поездов.
Маршруты могут организовываться:
- прямые, при перевозке на одну станцию назначения (перевалки) в адрес одного или нескольких грузополучателей (грузовые вагоны в адрес каждого получателя должны находиться в составе отдельной группой);
- в распыление, при перевозке назначением на станции расформирования по плану формирования грузовых поездов, либо назначением в объявленные владельцем инфраструктуры пункты (железнодорожные станции) распыления, маршрутов, где производится заадресовка (указание станций назначения и грузополучателя) вагонов на станции выгрузки в адрес конкретных грузополучателей, либо назначением на входные и распределительные станции, получающие топливные грузы, с дальнейшей заадресовкой вагонов на станции выгрузки.
Грузоотправитель согласовывает с грузополучателем возможность приема маршрутов установленного веса или длины под выгрузку.
Организация и управление местной работой осуществляется оперативным и диспетчерским персоналом на всем полигоне дирекции управления движением по каждому району управлению и району местной работы.

1. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ МЕСТНОЙ РАБОТОЙ

1.1. Описание структуры управления местной работой в дирекции управления движением

А) Организационно-штатная структура управления местной работой в вертикально интегрированной схеме управления перевозками на сети дорог ОАО "РЖД" предусматривает систему оперативного руководства местной работой и разграничение в выполнении должностных обязанностей оперативно- диспетчерским персоналом.
Б) Управление местной работой предусматривает разграничение технологического процесса планирования и управления местной работой в дирекции управления движением - структурном подразделении ЦД по уровням иерархии и горизонтам времени:
- уровень диспетчерской смены района управления ДЦУП - планирование и управление продвижением местных вагонов в границах района в течение смены (ДНЦВ, ДНЦ);
- уровень руководства района управления ДЦУП - планирование грузовой работы железнодорожных станций района управления на сутки и смену (НРУ, зам. НРУ);
- уровень руководителя диспетчерской смены ДЦУП - координация работы районов управления по передаче груженых и порожних местных вагонов между районами управления в течение смены (ДГПС, ДГПМ, сменный инженер);
- уровень руководства ДЦУП - планирование местной и грузовой работы районов управления на сутки и смену (зам. ДЦУП по организации местной работы, зам. ДГ и старший диспетчер по планированию).
В) Разделение функций управления местной работой в районе управления ДЦУП:
- контроль исполнения и подготовка плановых заданий (ДНЦВ);
- утверждение плановых заданий (уточнение сменного плана на ближайшие 3-6 часов) - диспетчер по управлению перевозками района управления;
- обеспечение выполнения плановых заданий с принятием регулировочных мер (ДНЦ).
Распределение функций управления между диспетчерами, при котором достигается минимум затрат на согласования (наибольшая завершенность цепочек технологических и управляющих операций под руководством одного диспетчера) при соблюдении допустимой загрузки персонала.
При наличии специфики в организации местной работы в районе управления могут предусматриваться должности диспетчеров по регулированию вагонного парка (по организации перевозок выделенных родов грузов: наливных, рудно-металлургических, строительных, химических, угля, перевалки на водный транспорт и др.) при объеме перевозок одного груза свыше 30 тысяч тонн в сутки.
Наличие диспетчеров по организации перевозок выделенных грузов для планирования и управления приоритетными объектами и транспортными потоками (работой кольцевых и технологических маршрутов и др. при их значительных объемах).
Г) Структура управления местной работой обеспечивает:
- Соблюдение принципа единоначалия в оперативно-диспетчерской работе с местным грузом и порожними вагонами;
- Оптимизацию управления в работе с гружеными и порожними местными вагонами за счет выделения сфер ответственности и устранение дублирования функций;
- Обеспечение взаимодействия ДНЦВ с ДНЦ на базе современных информационных технологий.
- Своевременное перераспределение резервов на уровне ДЦУП в ситуациях, когда собственных ресурсов района управления недостаточно для выполнения поставленных заданий.
- Изменение системы контроля местной работы с персональной ответственностью оперативно-диспетчерского персонала за выполнение сменного задания.

См. Рисунок 1 - Структура управления местной работой в дирекции управления движением.

1.2. Типовые технологические функции оперативного и диспетчерского персонала ДЦУП в части управлении местной работой

1.2.1. Старший диспетчер (по управлению перевозками (руководитель смены))

Старший диспетчер (по управлению перевозками (руководитель смены) (ДГПС) подчиняется начальнику ДЦУП, а также его заместителям.
ДГПС является руководителем единой смены диспетчерского аппарата ДЦУП и станций полигона управления.
ДГПС обязан:
организовывать работу диспетчерского аппарата ДЦУП с учетом его взаимодействия с ДГПС соседних дирекций управления движением, а также с диспетчерами станций и выделенных предприятий по выполнению оперативного плана поездной и грузовой работы, утвержденному руководством службы движения. Выдача оперативных заданий диспетчеру (по управлению перевозками района управления) и контроля их выполнения по вопросам:
- хода передачи поездов между соседними дорогами и государствами;
- координации поездной работы между районами управления;
- развоза и передачи местного груза;
- поездообразования, отправления и проследования поездов в пределах дороги.

1.2.2. Начальник района управления

Начальник района управления (НРУ) - подчиняется начальнику диспетчерского центра управления перевозками и его заместителям.
НРУ обязан:
- обеспечивать оперативное руководство эксплуатационной работой в границах своего района управления в соответствии с графиком движения поездов, планом формирования поездов, нормативами технического плана;
- принимать участие в разработке проекта сменно-суточного плана местной работы района управления совместно с представителями ТЦФТО и работниками ДЦУП;
- разрабатывать и осуществлять согласование необходимых требований по проведению ремонтно-строительных работ в "окно" для обеспечения пропуска местных поездов;
- осуществлять текущий контроль работы технических станций в части выполнения текущего плана формирования и отправления местных поездов;
- ежедневно проводить анализ исполненной работы по району управления в части выполнения планов и заданий по местной работе;
- организовывать выполнение установленных для района управления качественных и количественных показателей работы подвижного состава, своевременно разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие их выполнение.

1.2.3. Диспетчер (по управлению перевозками района управления)

Диспетчер (по управлению перевозками района управления) - подчиняется начальнику района управления и его заместителям.
Диспетчер (по управлению перевозками района управления) является руководителем единой смены диспетчерского аппарата района управления и станций, входящих в район управления.
Диспетчер (по управлению перевозками района управления) обязан:
- осуществлять оперативное руководство эксплуатационной работой в границах своего района управления в соответствии с графиком движения поездов, планом формирования поездов, нормативами технического плана;
- принимать участие в реализации сменно-суточного плана местной работы района управления;
- координировать оперативное взаимодействие диспетчеров по местной работе районов местной работы своего района управления, а также маневровых диспетчеров и дежурных по станции при текущем планировании и реализации планов поездной и местной работы;
- организовывать и контролировать работу локомотивов и бригад, занятых в местной работе, своевременное обеспечение ими составов;
- нести ответственность за организацию развоза местного груза на станции и обеспечение порожним подвижным составом плановой погрузки, выполнение графика движения местных поездов и соблюдение плана формирования поездов на станциях района управления, формирующих поезда, а также оперативных заданий, выданных в адрес района управления

1.2.4. Диспетчер поездной

Диспетчер поездной (ДНЦ) непосредственно подчиняется НРУ и его заместителям, а в оперативном режиме - диспетчеру (по управлению перевозками района управления).
ДНЦ является единоличным руководителем движения поездов на участке.
ДНЦ обязан:
- обеспечивать отправление местных поездов со станций их формирования и проследование по участку в соответствии с расписанием в утвержденном текущем плане развоза и сбора местных вагонов;
- нести ответственность за опоздания по отправлению, проследованию или прибытию местных поездов.
Действия диспетчера поездного при организации местной работы:

До вступления на дежурство диспетчер поездной:

- анализирует поездное положение своего и соседних участков, наличие местных вагонов в ближнем подходе и к развозу на станции участка, наличие вагонов к отправлению со станций участка, дислокацию и текущее состояние парка локомотивов на участке, включая диспетчерские и вывозные, наличие ограничений в пропуске поездопотока по участку и выполнения операций с вагонами на станции;
- на планерном совещании диспетчер поездной получает указания от НРУ по продвижению местных поездов и вагонов;
- получает задание на развоз и сбор вагонов со станций участка от диспетчера по регулированию вагонными парками.

В течение смены диспетчер поездной:

- получает информацию от подходе поездов к своему участку от диспетчеров поездных соседних участков, диспетчера (по управлению перевозками района управления);
- планирует отправление, проследование и прибытие поездов по станциям своего участка;
- планирует отправление местных поездов с дорожным диспетчером на соседние участки;
- совместно с диспетчером локомотивным обеспечивает сформированные поезда локомотивами и локомотивными бригадами.

По итогам смены диспетчер поездной отчитывается о проделанной работе за:

- обеспечение станций погрузки заадресованными порожними вагонами;
- работу сборных поездов - отправление и следование их по графику, соблюдение технологических норм времени при работе на промежуточных станциях участка;
- реализацию текущих планов развоза и сбора вагонов на участке;
- передачу вагонов на другие участки.
Перечень автоматизированных систем управления, установленных на рабочем месте диспетчера поездного: ГИД - Урал; АСУМР; АСУ СТ.

1.2.5. Диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) (ДНЦВ)

Диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДНЦВ непосредственно подчиняется НРУ и его заместителям, а в оперативном режиме - диспетчеру (по управлению перевозками района управления).
Перечень автоматизированных систем, установленных на рабочем месте ДНЦВ: ГИД-Урал; АСУМР; СИРИУС; ОСКАР.
ДНЦВ обязан:
- планировать развоз и сбор местных вагонов в соответствии с регламентом, представленном в разделе 3.4;
- разрабатывать проекты назначения местных поездов на нитки графика движения с подбором вагонов и прикреплением локомотивов;
- согласовывать планируемые поезда с маневровыми диспетчерами (дежурными по железнодорожным станциям) причастных станций и утверждать у диспетчера поездного планируемые поезда;
- при выявлении отклонений в реализации утвержденного текущего плана развоза и сбора местных вагонов совместно с причастным ДНЦ принимать соответствующие регулировочные меры;
- взаимодействовать с грузоотправителями, грузополучателями, операторами при планировании грузовой работы на местах общего и необщего пользования;
- осуществлять контроль дислокации вагонов местных назначений на путях накопления и приемо-отправочных путях станций;
- осуществлять контроль подхода поездов, содержащих вагоны с местным грузом в адрес станций РМР;
- осуществлять контроль хода грузовой работы на ключевых грузовых фронтах и выявлять причины замедления темпов грузовой работы с принятием мер, направленных на их устранение;
- анализировать выполнение показателей погрузки, выгрузки, развоза и передачи местного груза.

1.2.6. Диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации перевозки выделенных родов грузов) (ДНЦВМ)
Формирование смены диспетчера по регулированию вагонного парка (по организации перевозки выделенных родов грузов) производится по решению руководства ДЦУП при объеме перевозок отдельных номенклатурных видов груза на полигоне не менее 30 тысяч тонн в сутки.
Район управления ДНЦВМ не привязан к участкам местной работы. Определяется на основе местных условий в зависимости от расположения станций работы с выделенными грузами и объемом работы.
ДНЦВМ непосредственно подчиняется НРУ и его заместителям, а в оперативном режиме - диспетчеру (по управлению перевозками района управления).
Перечень автоматизированных систем, установленных на рабочем месте ДНЦВМ: СИРИУС; ОСКАР; АСУМР;
На основании сменно-суточного плана грузовой работы ДНЦВМ обязан:
- осуществлять разработку и предоставление на утверждение ДГПС планов погрузки и выгрузки отправительских маршрутов на предстоящие сутки;
- планировать подход порожних вагонов клиентов с маршрутной погрузкой на предстоящие сутки (на несколько суток вперед);
- осуществлять диспетчерское руководство организацией выполнения планов выгрузки и погрузки кольцевых маршрутов по дорогам назначения с обеспечением своевременного подвода порожних маршрутов;
- осуществлять текущее планирование назначения порожних и груженых маршрутов в соответствии с регламентом, представленном в разделе 4.5;
- осуществлять контроль выполнения заданий по формированию маршрутов из порожних и груженых вагонов, обеспечение их сохранности и ускоренного продвижения на всем пути следования;
- осуществлять оперативное взаимодействие с персоналом операторских и грузовых компаний по вопросам отцепок, бросания и следования с нарушением ПФП собственного или арендованного подвижного состава с согласованием мероприятий по устранению возникших нарушений, а также производства ремонта или технического обслуживания собственного подвижного состава;
- осуществлять выдачу в установленные моменты времени данных о готовности к отправлению погруженных и выгруженных маршрутов для текущего планирования отправления поездов на технических станциях.

1.2.7. Начальник центра организации работы железнодорожных станций (ДЦС)

ДЦС непосредственно подчиняется Д и его заместителям.
ДЦС обязан:
- принимать участие в разработке проекта суточного плана местной работы совместно с представителями ТЦФТО и руководителями ДЦУП;
- принимать участие в реализации суточного плана местной работы в границах своего ДЦС;
- координировать взаимодействие диспетчеров по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДЦУП и начальников станций с учетом приоритетности реализации планов местной работы;
- организовывать, в границах своего ДЦС, выполнение установленных качественных и количественных показателей работы подвижного состава, своевременно разрабатывать и реализовывать мероприятия, обеспечивающие их выполнение;
- организовывать, в границах своего ДЦС, взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями в вопросах обеспечения своевременной выгрузки и погрузки вагонов.
ДЦС анализирует исполнение сменно-суточных планов и технологических нормативов работы станций.
Выявляет системные причины, снижающие эффективность выполнения показателей местной работы, в том числе:
- погрузка;
- выгрузка;
- простой местного вагона;
- производительность маневровых локомотивов;
- срок доставки вагонов;
- нормативы времен на выполнение технологических операций с поездами и вагонами;
- остаток груженых вагонов на станциях назначения в ожидании выгрузки (ГДО-4);
По выявленным причинам, влияющим на ухудшение местной работы станций, ДЦС инициирует и проводит узловые рабочие группы с постановкой задач каждой ответственной службе, дирекции.
На основе проведенного анализа ДЦС вносит предложения руководству дирекции управления движением:
- по изменению технологии организации местной работы;
- по повышению пропускной и перерабатывающей способностей станционных объектов, ограничивающих выполнение показателей местной работы;
- по увеличению или уменьшению количества маневровых тепловозов задействованных в организации местной работы;
- по необходимости проведения реконструкций станций, повышения скоростей движения и изменения технологии работы станций.

2. ТЕХНИКО - ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ РАБОТЫ

В данном разделе технологического процесса управления местной работой, разрабатываемого для дирекции управления движением в целом и входящих в ее состав районов управления, приводятся:
1) границы дирекции управления движением и каждого из районов управления включая:
- эксплуатационную и развернутую длину главных путей;
- стыковые пункты для дирекции управления движением и входящих в ее состав районов управления;
- граничащие с полигоном дирекции управления движением и входящими в ее состав районами управления - соседние дирекции и районы управления;
- схемы тягового обслуживания локомотивами и локомотивными бригадами грузового движения, нормы веса и длины грузовых поездов, включая сборные, вывозные, передаточные;
- состав и расположение поездных диспетчерских участков.
2) классность и характер работы станций с указанием количества раздельных пунктов, входящих в состав полигона дирекции управления движением и каждого района управления, в том числе, сортировочных, пассажирских, грузовых, участковых, пограничных, промежуточных станций, обгонных пунктов и разъездов;
3) краткая техническая характеристика:
- базовых технических станций района управления;
- технических и грузовых станций, с объемами грузовой работы более 100 вагонов в сутки;
- станций, имеющих специфику в своей работе (специализация по погрузке или выгрузке преимущественно однородных грузов, по подготовке вагонов под погрузку и т.д.);
4) техническая оснащенность полигона дирекции управления движением и каждого района управления для выполнения местной работы, включая:
- схему участков обслуживания работниками вагонного хозяйства с нанесением расположения ПТО, ППВ, ППС;
- схему участков обслуживания станций маневровыми и вывозными локомотивами с выделением депо приписки;
- схему расположения объектов коммерческой работы в сфере грузовых перевозок с нанесением ПКО, АСКО ПВ и вагонных весов;
- месторасположение ЛАФТО.
5) перечень станций с указанием количества и полезной длины путей и возможностей по размещению порожних приватных вагонов, не задействованных в перевозочном процессе;
6) сведения о характере и направлении следования местных грузопотоков и вагонопотоков, включая:
- объемы погрузки и выгрузки на полигоне дирекции управления движением и на каждом районе управления в ее составе, в том числе по родам подвижного состава, с выделением размеров ввоза, вывоза и погрузки "на себя";
- долю маршрутизации погрузки по родам грузов;
- данные об устойчивых сезонных изменениях объемов местной работы.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОЙ РАБОТЫ

3.1. Основные задачи организации и управления местной работой

Основными задачами дирекции управления движением при организации местной работы является:
- выполнение плана погрузки вагонов;
- обеспечение сроков доставки;
- организация, оперативное руководство и контроль развоза местного груза, передачи местных вагонов между районами управления и выгрузки вагонов;
При организации местной работы дирекция управления движением взаимодействует:
- с территориальным центром фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО), который разрабатывает и предоставляет месячный наряд-заказ и суточный план на погрузку, осуществление контроля за их выполнением;
- с дирекцией тяги, осуществляющей обеспечение своевременной выдачи вывозных, передаточных и маневровых локомотивов;
- с дирекцией инфраструктуры (службой вагонного хозяйства), обеспечивающей технический осмотр, ремонт и подготовку вагонов под погрузку;
- с дирекцией по управлению терминально-складским комплексом, осуществляющей погрузо-разгрузочные работы на местах общего пользования (по вопросам организации);
- с представителями грузовладельцев по вопросам организации грузовой работы на железнодорожных путях необщего пользования;
- с представителями собственников подвижного состава по вопросам направления вагонов под погрузку и в отстой.
Управление местной работой осуществляется оперативным и диспетчерским персоналом по каждому РУ и району местной работы (РМР).

Сменно-суточное планирование грузовой и местной работы включает в себя следующие основные функции:
- сменно-суточное планирование грузовой работы станций;
- планирование подвода порожних вагонов в соответствии с заявками на погрузку;
- планирование поездной работы на сутки и смену в части продвижения местных вагонопотоков (развоз, сбор, передача).
Сменно-суточное планирование грузовой и местной работы осуществляется под руководством заместителя начальника ДЦУП - начальником оперативно-распорядительного отдела при участии старшего диспетчера (по управлению перевозками (по сменно-суточному планированию), начальников районов управления и начальников железнодорожных станций.

Текущее планирование местной работы является уточнение сменного плана и включает в себя следующие основные функции
- текущее планирование составообразования и отправления со станций грузовых поездов местных назначений;
- текущее планирование работы вывозных, передаточных, диспетчерских и маневровых локомотивов;
- текущее планирование развоза и сбора местных вагонов по прикрепленным станциям;
- увязку суточных и текущих планов поездной и грузовой работы станций.
Ответственным за текущее планирование является диспетчер по управлению перевозками района управления, при участии ДНЦ, ДНЦВ.

Диспетчерское регулирование местной работы предусматривает детализацию текущих планов под руководством ДНЦ, включая:
- мероприятия по обеспечению выполнения текущего плана работы;
- очередность подачи и уборки местных вагонов на станциях;
- планирование формирования многогруппных составов.

Контроль и анализ местной работы предусматривает:
- контроль и анализ выполнения сменно-суточного плана поездной (в части продвижения местных вагонопотоков) и грузовой работы;
- контроль (в т.ч. пониточный и почасовой) выполнения текущих планов;
- принятие решений по совершенствованию технологии организации местной работы.
Контроль и анализ местной работы осуществляется начальниками районов управления под общим руководством начальника ДЦУП.

3.2. Организация местных вагонопотоков и маршрутизация перевозок

А) В технологическом процессе управления местной работой приводятся схемы районов управления с выделением станций открытых для грузовых операций и указанием маршрутов следования местных поездов, участков обращения вывозных, передаточных и маневровых локомотивов (образец представлен рис. 2). Приводятся таблицы плана формирования местных поездов с детальным описанием включаемых групп вагонов и порядка их постановки в поезда.

См. Рисунок 2 - Образец схемы организации местной работы на примере Южного района управления ЮУЖД.

Для каждого района управления в технологическом процессе приводится порядок работы с местными вагонопотоками по следующим основным позициям:
- станции выполнения грузовой работы;
- участковые, сборные, вывозные, передаточные поезда, с которыми производится подвод и отправление вагонов, как с местным грузом, так и порожних с каждого направления;
- для промежуточных станций - указывается станция, локомотивом и составителем которой должно производиться обслуживание грузовых фронтов;
- поступление вагонопотоков местного груза по стыковым станциям в адрес района управления;
- направления подвода порожнего подвижного состава под погрузку.
В связи с неравномерностью грузо- и вагонопотоков в течение года, месяца, суток и планируемых периодов целесообразно разрабатывать два-три варианта организации местных вагонопотоков (при значительном увеличении и значительном снижении вагонопотоков) - суточных планов-графиков местной работы (СПГМР). СПГМР представляет собой график движения для обращения сборных, вывозных и передаточных поездов во взаимосвязи с маневровым обслуживанием распорядительными станциями прикрепленных станций. Для учета внутрисуточной неравномерности вагонопотоков целесообразно вводить в обращение групповые поезда с переменными сочетаниями включаемых групп вагонов.
Варианты СПГМР разрабатываются технологами дирекции управления движением перед вводом в действие нового нормативного графика движения поездов, утверждаются начальником дирекции управления движением или первым заместителем начальника дирекции управления движением и в качестве нормативно-справочной информации вводятся в систему АСУМР.
Б) Технология перевозок грузов маршрутами основывается на:
- концентрации грузопотоков путем сгущения погрузки массовых грузов в отдельные маршрутные назначения; календарного планирования погрузки грузов по назначениям одним или несколькими грузоотправителями с одной или нескольких станций; накоплении вагонов определенного назначения на железнодорожном пути необщего пользования или пути станции;
- соблюдении плана формирования грузовых поездов при организации маршрутов назначением на станции распыления и обеспечении сохранного пропуска отправительских маршрутов или их ядра в полном составе от станций формирования до станций назначения;
- рациональном использовании технических средств грузоотправителей, железных дорог и грузополучателей.
В технологическом процессе управления местной работой приводятся установленные нормы веса и длины маршрутов и их ядер для конкретных маршрутных назначений в виде выписок из плана маршрутизации.

3.3. Технология работы с местными вагонопотоками на станциях и железнодорожных узлах

Основой технологии работы с местными вагонопотоками на станциях и железнодорожных узлах является график движения поездов. Формирование сборных, вывозных поездов с местным грузом должно производится в соответствии с технологией работы участка и в строгом соответствии с утвержденными нитками графика.
А) Местная работа грузовых и технических станций включает следующие элементы:
- формирование/расформирование местных поездов или отцепка/прицепка групп обмена от сборных и других поездов;
- развоз местных вагонов к местам выполнения грузовых или технических операций и сбор их после окончания операций;
- маневровую работу с вагонами, поступающими под выгрузку, погрузку или технические операции на станции;
- выполнение грузовых операций на местах общего и необщего пользования, т.е. подъездных путях и контейнерных пунктах;
- выполнение технических и коммерческих операций на местах общего и необщего пользования (подготовка вагонов под погрузку и т.д.).
Б) В разделе "Технология работы с местными вагонопотоками на станциях" устанавливается:
- специализация путей сортировочных систем и маневровых районов станций по работе с местными вагонопотоками;
- нормы времени на технологические операции с местными вагонами;
- технологические графики формирования и расформирования груженых и порожних маршрутов на станциях погрузки и выгрузки соответственно;
- выбор способов маневрового обслуживания промежуточных станций;
- количество маневровых локомотивов на грузовых и промежуточных станциях и режимы их работы, определенные в соответствии с "Методическими указаниями по расчету норм времени на маневровые работы, выполняемые на железнодорожном транспорте";
- нормативы времени на обработку сборных и групповых поездов на промежуточных станциях в соответствии с технологическими картами, предусматривающими заблаговременную подготовку прицепляемых вагонов и работников, участвующих в обработке поезда; наиболее рациональный порядок приема поездов и выполнения маневровых рейсов, максимальную параллельность технологических операций.
В) Организация местной работы должна обеспечивать рациональные условия работы грузовых фронтов, при которых достигается максимальная выгрузка или погрузка. Основой эффективной работы грузовых фронтов является своевременное прибытие местных вагонов на станцию, наличие к установленному моменту подачи необходимого числа вагонов и маневрового (диспетчерского) локомотива.
Основу технологии местной работы грузовых и технических станций составляет суточный план - график (СПГ), разрабатываемый на станции, в соответствии с графиком движения поездов, а также при существенном изменении технического оснащения станции (мест общего или необщего пользования) или технологии работы. СПГ станции должен регламентировать выполнение бизнес-процессов с учетом графика работы маневровых локомотивов.
СПГ - представляет собой графическое изображение работы станции по обработке всех поездов, перерабатываемых на станции, а также местных вагонов с которыми выполняются грузовые операции на местах общего и необщего пользования.
Разработке СПГ должны предшествовать: анализ характера и объемов вагонопотоков по каждому месту погрузки и выгрузки, установление наиболее эффективного варианта использования маневровых средств. Для каждого пути необщего пользования станции и места погрузки и выгрузки устанавливается количество подач, число подаваемых вагонов с учетом максимального использования перерабатывающей способности грузовых фронтов.
Г) График работы маневровых локомотивов по обслуживанию мест погрузки и выгрузки на станции, путей необщего пользования, путей отстоя порожних вагонов - составляется после утверждения нормативного графика движения поездов технологом станции и утверждается начальником станции в соответствии с договорами, заключенными с владельцами путей необщего пользования, технологическим процессом работы станции и сменно - суточным планом.
Д) Нормирование времени на выполнение маневровых операций производится в соответствии с "Методическими указаниями по расчету норм времени на маневровые работы, выполняемые на железнодорожном транспорте" с проверкой в процессе хронометражным наблюдением.
Е) В составе технологии местной работы следует предусмотреть отдельный раздел "Организация местной работы в железнодорожных узлах".
Основным принципом организации эксплуатационной работы в узлах является движение поездов по графику, который строится с учетом:
- специализации станций узла и эффективного распределения между ними сортировочной и грузовой работы;
- внутриузлового плана формирования, включающего систему формирования передаточных и вывозных поездов;
- помесячной неравномерности вагонопотоков для установления рационального числа вариантов графика движения поездов;
- неравномерности вагонопотоков по суткам в течение месяца для нормирования размеров движения местных поездов в узле;
- внутрисуточной неравномерности вагонопотоков с целью установления надежности графика по обеспечению вывоза поездов со станций и своевременной доставки вагонов в пункты назначения;
- принятой для разработки графика специализации поездных локомотивов.
Локомотивы, обслуживающие грузовое движение в узле, могут иметь следующую специализацию:
- поездные (магистральные), работающие на примыкающих к узлу направлениях, обходных и соединительных линиях;
- передаточные, обслуживающие передаточные поезда и имеющие жесткую увязку по специализированным расписаниям графика движения поездов;
- вывозные, обслуживающие кольцевые маршруты и вывозные поезда на примыкающих к узлу участках;
- диспетчерские, обращающиеся в узле и на примыкающих к узлу участках по оперативному диспетчерскому расписанию.

3.4. Организация движения местных поездов

3.4.1. Основные принципы

А) Технология местной работы в части организации движения местных поездов, в границах дирекций управления движением, вводится в действие ежегодно в последнее воскресенье мая одновременно с вводом нового графика движения поездов и плана формирования.
График движения местных поездов, разрабатывается технологами (по разработке графика движения поездов).
План формирования местных поездов, разрабатывается инженером (по плану формирования) дирекции управления движением и утверждается ее начальником.
Производится взаимная увязка плана формирования и графика движения местных поездов для каждого района управления.
Б) Установленный порядок направления местных и порожних вагонопотоков корректируют при значительных отклонениях фактических размеров грузовой работы от плановых, а также в связи с затруднениями в пропуске местных и порожних вагонопотоков по отдельным участкам местной работы или станциям.
Корректировка плана формирования местных поездов и порядка направления вагонопотоков производится по инициативе начальников РУ инженером (по плану формирования поездов) дирекции управления движением и утверждается ее начальником.
Все изменения оформляются письменными распоряжениями и хранятся не менее двух лет. Все изменения плана формирования поездов вносятся в корпоративную базу данных ГВЦ ОАО "РЖД" для последующей передачи в автоматизированные и информационно-управляющие системы, связанные с грузовыми перевозками и транспортным обслуживанием.

3.4.2. Нормативный график движения местных поездов

А) НГДМП - это основа движения местных поездов, объединяющий работу всех подразделений дирекции управления движением. НГДМП разрабатывается ежегодно на основе нормативного графика движения поездов технологами (по разработке графика движения поездов). В НГДМП выделяется круглогодичное ядро ниток местных поездов, обеспечивающее объемы местной работы, и набор дополнительных ниток местных поездов, вводимых в обращение при увеличении объемов местной работы.
НГДМП представляет собой технологическую основу для управления местной работой. Определяются количество и категории местных поездов, устанавливаются схемы их прокладки; увязываются график движения с технологией расформирования-формирования поездов на станциях, с работой путей общего и необщего пользования, пунктов перевалки, пограничных переходов; согласовываются график движения местных поездов с дорожно-сетевой технологией организации и продвижения вагонопотоков.
В) НГДМП отражает:
- движение местных поездов по перегонам;
- пути приема и отправления местных поездов;
- обороты локомотивов, используемых в местной работе;
- технологические операции с составами по прибытию и по отправлению;
- расформирование и формирование местных поездов;
- подачу и уборку маршрутов и крупных групп вагонов с определением контрольных сроков выполнения технологических операций, обеспечивающих отправление местных поездов по графику.
Г) Количество ниток сборных поездов на участке должно обеспечивать устойчивый развоз и сбор местных вагонов в условиях существующей неравномерности местных вагонопотоков. Количество ниток сборных поездов обосновывается технико-экономическими расчетами, сопоставляется эффект от ускорения продвижения вагонов с расходами на увеличение размеров движения. При значительном местном вагонопотоке на участке рассматриваются также варианты выделения вывозных поездов, позволяющих ускорить продвижение вагонов по участку по сравнению со сборными поездами и уменьшить количество ниток последних.
Д) В НГДМП прокладываются специализированные нитки для технологических маршрутов, которые должны:
- базироваться на устойчивых корреспонденциях массовых грузов;
- обеспечивать согласованную и ритмичную работу предприятий  грузоотправителей и грузополучателей, морских и речных портов;
- предусматривать минимальный простой от окончания подготовки маршрутов к отправлению и их отправлением со станций.
Порядок обеспечения локомотивами и локомотивными бригадами технологических маршрутов, обращающихся по расписаниям графика движения поездов, предусматривает;
- выдачу локомотивов, соответствующих весу и длине технологических маршрутов по сериям и секционности;
- организацию работы локомотивов по графику их оборота, а локомотивных бригад - по именным расписаниям с целью гарантированного вывоза технологических маршрутов с грузовых, технических и стыковых станций;
- объединение смежных участков работы локомотивных бригад в случаях ускоренного пропуска технологических маршрутов по сравнению с другими грузовыми поездами;
- пропуск маршрутов с поездными локомотивами непосредственно на путях необщего пользования грузоотправителей и грузополучателей при наличии соответствующего технического развития.
При обслуживании технологических маршрутов поездными локомотивами, принадлежащими предприятиям и организациям или арендованными ими, пропуск указанных маршрутов от пути необщего пользования на станции отправления до пути необщего пользования на станции назначения осуществляется, как правило, без смены локомотива.
Графики движения технологических маршрутов, ответственность за их соблюдение, порядок обслуживания маршрутов локомотивами и локомотивными бригадами согласовываются дирекцией управления движением, грузоотправителями, грузополучателями, предприятиями водного транспорта (при перевозках в смешанном сообщении) и оформляются соответствующими приложениями к договорам об организации перевозок на железнодорожном транспорте и к технологии местной работы.

3.5. Организация работы с порожними вагонами

3.5.1. Общие сведения

Планирование перевозок транзитных и местных порожних вагонов осуществляется в соответствии с приказом Минтранса РФ от 03.10.2011 N 258.
Основными задачами технологии управления порожними вагонами на базе взаимодействия участников перевозочного процесса ОАО "РЖД" - грузоотправителей, владельцев подвижного состава являются:
- обеспечение погрузочными ресурсами заявок грузоотправителей;
- эффективное использование инфраструктуры общего пользования.
Технология регламентирует порядок работы с порожними вагонами во взаимодействии с владельцами подвижного состава по вопросам:
- организованного (в том числе ритмичного) подвода порожних вагонопотоков к пунктам погрузки и подачи вагонов под грузовые операции в строгом соответствии с наличием заявок ГУ-12;
- размещения на инфраструктуре ОАО "РЖД" порожних вагонов для отстоя;
- применения технологических решений по организации порожних вагонопотоков в технические маршруты, как на путях необщего пользования, так и на путях общего пользования на договорной основе.

3.5.2. Организация заадресовки и отправления порожних вагонов

Направление порожних вагонов под погрузку производится владельцем подвижного состава на основании принятого технического плана погрузки.
Отправителем собственных порожних вагонов может являться:
владелец вагона, (в том числе оператор железнодорожного подвижного состава) (далее - владелец);
грузополучатель предыдущего рейса, не являющийся владельцем вагона, если порожний вагон направляется после выгрузки на железнодорожную станцию пропарки, промывки или ветеринарно-санитарной обработки, если иное не установлено соглашением между грузополучателем и владельцем вагона.
Также оформить перевозочный документ и предъявить собственный порожний вагон к перевозке имеет право любое лицо, имеющее полномочие или указание владельца вагона на предъявление его порожнего вагона к перевозке, выданное в письменной форме, в том числе с использованием телеграфных или иных средств связи.
До предъявления к перевозке собственного порожнего вагона (группы вагонов) отправитель не позднее четырех часов до предъявления вагона к перевозке направляет перевозчику уведомление о предъявлении вагона для перевозки, в котором содержатся сведения о перевозке собственного порожнего вагона (железнодорожные станции отправления и назначения, получатель, цель перевозки) с указанием даты и времени его передачи перевозчику. В качестве уведомления может использоваться бланк транспортной железнодорожной накладной. В этом случае отметка о дате и времени передачи вагона перевозчику делается в графе 2 оборотной стороны накладной "Особые заявления и отметки отправителя".
Перевозчик в течение трех часов после получения уведомления от отправителя собственного порожнего вагона обязан либо согласовать указанные отправителем дату и время приема собственного порожнего вагона для перевозки либо представить отправителю мотивированный отказ с указанием технических и/или технологических причин отказа, в том числе при отсутствии согласованной перевозчиком заявки на перевозку груза в вагоне владельца, которому принадлежит предъявляемый к перевозке собственный порожний вагон, по железнодорожной станции назначения данного вагона, если порожний вагон следует под погрузку груза. При этом перевозчиком совместно с отправителем может быть согласована иная дата и/или время приема собственного порожнего вагона к перевозке, а также иная железнодорожная станция назначения.
По просьбе грузоотправителей перевозчики по согласованию с владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования могут устанавливать сокращенные сроки предоставления уведомления о перевозке.
Информация о владельце вагона, в котором предусматривается перевозка груза (наименование и код по ОКПО (если имеется) оператора железнодорожного подвижного состава или иного владельца, если вагоны не принадлежат перевозчику или грузоотправителю), записывается грузоотправителем в графе 12 "Примечание" заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом формы ГУ-12.
В случае отказа перевозчика в приеме собственного порожнего вагона к перевозке отправитель указанного вагона (если он не является владельцем) должен уведомить владельца о полученном отказе, а владелец должен принять решение о его дальнейшем использовании.
Порожний вагон может быть выведен на пути общего пользования станции примыкания с путей необщего пользования при наличии оформленных отправителем в установленном порядке перевозочных документов при условии согласования перевозчиком даты и времени приема вагона к перевозке.
Порожний вагон, очищенный от остатков грузов, исправный в техническом и коммерческом состоянии в соответствии с нормативными требованиями, может быть принят к перевозке и отправлен по назначению, указанному отправителем в перевозочных документах:
- на станцию предстоящей погрузки;
- на станцию предстоящего ремонта, подготовки или промывки;
- на станцию, где осуществляются промывочно-пропарочные работы, ветеринарно-санитарная обработка;
- на станцию отстоя, определенную договором с ОАО "РЖД" на временное размещение вагонов;
- на станцию отстоя на путях необщего пользования, при наличии договора владельца подвижного состава с владельцем путей необщего пользования, а также его согласия на размещение конкретных вагонов и согласия станции назначения;
- на станцию сбора порожних вагонов, определенную ОАО "РЖД", если в соответствии с договором между ОАО "РЖД" и владельцем подвижного состава такая технология перемещения парка предусматривается в плане формирования поездов;
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2011 г. N 1051 "О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе" ОАО "РЖД" привлекает в аренду полувагоны универсального типа у собственников железнодорожного подвижного состава (далее привлеченные вагоны). При этом использование привлеченных вагонов на территории Российской Федерации для перевозок грузов осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования вагонов общего парка.

3.5.3. Организация продвижения порожних вагонов

Организация продвижения порожних вагонов в районах местной работы предусматривает:
- применение схем перемещения местных вагонопотоков в границах района управления;
- организацию отправительских или технических маршрутов из порожних вагонов.
В случаях, если среднесуточные размеры отправления порожних вагонов не достаточны для организации прямого маршрута со станции формирования, должна рассматривается возможность формирования ступенчатых маршрутов, а при необходимости приниматься решение об изменении плана формирования поездов.
Технологический цикл работы с порожними вагонами на станциях представлен на рис. 3.

См. Рисунок 3 - Технологический цикл работы с порожними вагонами на станции.

3.5.4. Организация отстоя порожних вагонов

Направление вагона на станции отстоя производится в соответствии с приказом Минтранса России от 03.10.2011 N 258 и распоряжением ОАО "РЖД" от 22.06.2010 N 1330р. По окончании срока отстоя, согласованного в заявке на отстой, порожний вагон должен быть заадресован и отправлен со станции отстоя порядком, предусмотренным п.2.4.2. настоящей технологии. Диспетчерский аппарат дирекции управления движением осуществляет контроль баланса наличия порожних приватных вагонов на станциях (местах общего пользования) и вместимости путей для отстоя вагонов.

3.5.5. Организация работы с порожними вагонами, не задействованными в перевозочном процессе

В случае нахождения вагонов владельца, не участвующих в перевозочном процессе, на железнодорожных путях общего пользования при отсутствии договора на отстой, владелец вагона предоставляет перевозчику документы, необходимые для перевозки порожних вагонов, с момента наступления следующих событий:
- после завершения перевозки порожнего вагона на станцию его назначения, если получатель вагона не определен или вагон по каким-либо другим причинам не может быть подан получателю;
- после завершения операций выгрузки (перегрузки, перевалки) или освобождения вагона на местах общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД";
- после уборки вагона с мест выполнения операций выгрузки (перегрузки, перевалки, освобождения) на местах общего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД", с пунктов ремонта, подготовки, промывки вагонов (пропарки цистерн) или выполнения других технических операций.
Диспетчер по регулированию вагонного парка района управления (по организации местной работы) с использованием автоматизированных систем управления перевозками осуществляет мониторинг нахождения порожних вагонов владельца подвижного состава, не участвующих в перевозочном процессе, на железнодорожных путях общего пользования вне рамок договора на отстой в следующих случаях:
- не предоставления владельцем подвижного состава перевозчику документов, необходимых для перевозки порожних вагонов;
- если вагон создал препятствия для осуществления процесса перевозок, угроз безопасности движения, препятствия для обслуживания и ремонта инфраструктуры, затруднения для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Диспетчер по регулированию вагонного парка района управления (по организации местной работы) через ответственного работника ТЦФТО информирует представителей оператора (или грузополучателя) о необходимости срочной заадресовки порожнего вагона.
В качестве станции назначения для перемещения порожних вагонов оператора с целью временного размещения на инфраструктуре общего пользования оператору может быть предложена станция с наличием возможностей отстоя вагонов, определенная для этих целей и входящая в список станций, на путях которых можно временно размещать вагоны, не востребованные под погрузку, опубликованный на сайте ОАО "РЖД" или на другую по взаимной договоренности сторон.

3.6. Организация работы локомотивов, обслуживающих местную работу

А) Норматив содержания локомотивов, обслуживающих вывозные и передаточные поезда, рассчитывается и устанавливается на основе НГДМП и графика оборота локомотивов, составляемого на планируемый месяц с учетом объема местной работы.
Норматив содержания маневровых локомотивов, обслуживающих базовые и распорядительные станции (включая прикрепленные станции) определяется в соответствии с "Методическими указаниями по расчету норм времени на маневровые работы, выполняемые на железнодорожном транспорте".
Б) В данном разделе технологии приводится характеристика работы локомотивов в вывозном и передаточном движении (серии и количество локомотивов, зоны обслуживания, время выдачи и уборки из (в) депо, продолжительность, время и места смены локомотивных бригад, места и периодичность прохождения технического обслуживания локомотивов).
Указывается, перечень локомотивов работающих в соответствии с НГДМП и работающих по оперативному диспетчерскому плану. Указываются также должности руководителей ДЦУП, на которых возлагается планирование:
- выдачи локомотивов;
- использования локомотивов в течение смены.
Приводится таблица показателей использования локомотивов на местной работе согласно форме ЦДЛ-13.
Для парка маневровых локомотивов указываются серии локомотивов, которыми выполняется маневровая работа на станциях района управления, а также станции постоянной дислокации маневровых локомотивов, зоны обслуживания и выполняемая работа по форме табл. 1.

Таблица 1

Парк маневровых локомотивов

 

  Станция  

 

   Количество
и серии  
локомотивов

   Закрепленные  
станции,    
парки,     
маневровые   
районы     

 

        Выполняемая работа  

     1     

       2     

        3        

              4             

 

 

 

 

В) В рамках составления сменно-суточных планов местной работы на планируемые сутки предусматривается нормирование вывозных и маневровых (диспетчерских) локомотивов, включающее:
- отмену выдачи локомотива и локомотивных бригад при сокращении объема местной работы;
- дополнительную выдачу локомотива и локомотивных бригад при увеличении потребности в вывозных и маневровых (диспетчерских) локомотивах.
Количество выдач локомотивов и локомотивных бригад, требуемых для освоения в планируемые сутки необходимого объема местной работы, производится на основе заявок в форме приказов передаваемых в адрес эксплуатационных локомотивных депо за подписью заместителя начальника ДЦУП по локомотивам.

3.7. Основные показатели в организации местной работы

3.7.1. Показатели использования подвижного состава

Суточный план-график местной работы служит основой для расчета показателей технологии в соответствии с заданными объемами грузо- и вагонопотоков по каждому варианту. При этом определяются следующие показатели использования вагонов:
- оборот местного вагона;
- рабочий парк местных вагонов, в том числе подлежащий развозу и на станциях выгрузки;
- количество развезенных вагонов с местным грузом;
- передача местного груза на другие районы управления;
- коэффициент развоза местного груза и выгрузка по обороту за сутки и за первую половину суток;
- время нахождения местного вагона, участвующего в грузовых операциях, на станциях, в том числе по элементам простоя:
* - от прибытия до подачи;
* - от подачи до завершения грузовых операций;
* - от завершения грузовых операций до уборки;
* - от уборки до отправления;
- время нахождения местного вагона на ответственности ОАО "РЖД", в т.ч. по вышеуказанным элементам простоя;
- оборот и рабочий парк порожних вагонов.
Указанные показатели использования вагонов в местной работе рассчитываются в целом и по родам подвижного состава для дирекции управления движением, а также для каждого района управления и районов местной работы каждого диспетчерского участка.

3.7.2. Показатели использования локомотивов в местной работе

Показатели использования локомотивов служат для планирования и оценки объема выполняемой работы и для оценки качества этой работы.
К количественным показателям работы локомотивного депо следует отнести:
- Пробеги локомотивов в локомотиво - километрах;
- Время работы локомотивов в локомотиво - часах;
- Объем перевозок в тонно-километрах брутто.
Качественные показатели расширяют возможности получить более точную оценку работы локомотивов и локомотивного хозяйства:
- Оборот локомотива;
- Средняя масса состава;
- Среднесуточная производительность локомотива;
- Общий процент неисправных локомотивов.

3.7.3. Количественные и качественные показатели грузовой и местной работы

Количественные показатели грузовой и местной работы определяются в целом для дирекции управления движением, а также для каждого района управления и каждого диспетчерского участка:
- погрузка в вагонах, в т.ч.:
* - по родам вагонов,
* - по основным родам грузов;
- погрузка в тыс. тонн, в т.ч. по основным родам грузов;
- выгрузка по родам вагонов;
- прием местных вагонов по стыковым пунктам полигона (для ДЦУП);
- сдача вагонов по стыковым пунктам из-под грузовых и технических операций на полигоне (для ДЦУП);
Качественные показатели грузовой и местной работы определяются в целом для дирекции управления движением, а также для каждого района управления:
- оборот местного вагона;
- простой местного вагона, в т.ч. на ответственности ОАО "РЖД";
- производительность локомотивов, занятых в местной работе;
- коэффициент сдвоенных операций.

3.7.4. Показатели управления скоростью доставки

- количество и доля отправок (вагонов) в местной работе, доставленная в нормативный срок;
- количество и доля отправок (вагонов) в местной работе, доставленная с нарушением технологического срока доставки;
- количество и доля отправок (вагонов) в местной работе без операций более установленного норматива времени.

4. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕСТНОЙ РАБОТЫ

Задачей планирования местной работы является обеспечение выполнения технических норм эксплуатационной работы по погрузке, выгрузке, передаче и развозу местного груза и порожних вагонов при высоком уровне использования перевозочных средств, инфраструктуры и подъездных путей.

4.1. Планирование выгрузки на смену и сутки

А) Формирование плана выгрузки на смену и сутки включает следующие бизнес - процессы, реализуемые последовательно:
- подготовка плана подвода местных вагонов к району управления и передача их между районами управления;
- подготовка плана развоза местных вагонов по станциям внутри района управления;
- подготовка проекта плана выгрузки диспетчером по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДНЦВ;
- рассмотрение проекта плана выгрузки начальниками железнодорожных станций и предложения по его корректировке;
- окончательная корректировка плана выгрузки в ДЦУП контролируется заместителем начальника района управления (по организации местной работы);
- согласование и утверждение плана выгрузки и корректировка плана выгрузки по районам управления контролируется заместителем начальника службы движения (по грузовой работе).
Б) До начала формирования проектов планов выгрузки рассматриваются автоматизированные прогнозы подхода местных вагонов к районам управления и передача их между ними. ДНЦВ оценивает дислокацию вагонов по данным автоматизированных систем управления. Согласовывает план развоза вагонов на промежуточные станции с диспетчерами поездными, и доводит до ДСЦ/ДСП
Автоматизированный расчет суточного плана выгрузки, в том числе на первую половину суток, производится:
- для маршрутов, следующих под выгрузку - по данным об их дислокации с учетом прогнозного времени их прибытия на станцию выгрузки и технологических времен на выполнение операций с вагонами;
- для немаршрутизированных вагонов - поэлементным расчетом, который основан на пономерном учете всех местных вагонов, которые в плановые сутки могут быть доставлены на станции назначения и выгружены с полными сроками на выполнение грузовых операций.
- С последующим суммированием рассчитанных данных.
В) До начала разработки проектов планов выгрузки на уровне районов управления в ДЦУП, исходя из наличия и прогнозируемого поступления местного груза и порожних вагонов в течение предплановых и плановых суток, разрабатывается проект заданий:
- по передаче местного груза между районами управления;
- по развозу местного груза,
* - поступающего в маршрутах - до станций выгрузки;
* - поступающего в поездах по плану формирования поездов - до технических станций районов управления.
Г) Диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДНЦВ осуществляет первый этап планирования. Для этого не позднее 12 часов суток, предшествующих плановым, до начала периода планирования он производит анализ следующих исходных данных и выполненного автоматизированного расчета плана выгрузки:
- ход выполнения плана выгрузки в предплановые сутки, наличие невыгруженных вагонов и вагонов, находящихся под выгрузкой на станциях дороги;
- подход вагонов под выгрузку к станциям района управления (из плана подвода, рассчитанного на региональном уровне);
- наличие вагонов под выгрузкой на станциях назначения и на других станциях этого района управления к развозу ("косая" таблица местных вагонов);
- прогноз выгрузки, который производится путем прогнозирования продвижения местных вагонов к пунктам выгрузки и их выгрузки на основании нормативно-справочной информации, содержащей данные о технологических маршрутах следования вагонов, плановых нитках графика движения поездов для развоза местного груза и временах на выполнение операций с вагонами на станциях.
На основе анализа исходных данных и автоматизированного расчета плана выгрузки ДНЦВ разрабатывает проект плана выгрузки и передает на станции.
Д) Следующим этапом разработки плана является рассмотрение проекта плана выгрузки начальниками железнодорожных станций и подготовка по корректировке его показателей.
Начальник железнодорожной станции или его заместитель уточняет:
- наличие ограничений по выгрузке вагонов (временное закрытие грузовых фронтов, поломка выгрузочных механизмов и т.д.);
- порядок эффективного использования грузовых фронтов в целях сокращения времени простоя вагонов на станциях в ожидании подачи под выгрузку;
- возможность обеспечения сроков доставки грузов (своевременная выгрузка или подача вагонов под выгрузку на пути необщего пользования);
- план подач вагонов с условием рационального использования маневровых локомотивов.
Начальники железнодорожных станций или его заместители должны в течение 1 часа сформировать предложения для адресной корректировки варианта ДНЦВ плана выгрузки. Варианты предложений могут быть как по сокращению числа выгружаемых вагонов в плане (с обязательным указанием причины невыгрузки), так и по увеличению этого показателя.
Е) Окончательная корректировка плана выгрузки района управления производится в течение 1 часа начальником района управления или его заместителем, которые рассматривают и анализируют:
- общее наличие местных вагонов на районе управления и в подходе к нему;
- автоматизированный вариант плана выгрузки;
- сформированный ДНЦВ проект плана выгрузки;
- предложения начальников станций по корректировке плана выгрузки.
Начальник района управления, руководствуясь реальной оперативной обстановкой, нормами технического плана выгрузки, нормой выгрузки вагонов по обороту производит следующие действия:
- принимает решения по спорным вопросам (между вариантами ДНЦВ и начальников станций или его заместителей);
- выдает дополнительные задания по ускорению развоза вагонов (для ДНЦВ) и выгрузке вагонов (для начальников станций);
- оформляет на своем АРМ принятые решения путем включения или исключения вагонов из плана выгрузки или дает указание диспетчеру по регулированию вагонными парками (по организации местной работы) на окончательную корректировку плана.
Ж) На плановом селекторном совещании, проводимом начальником ДЦУП или его заместителем в 14 часов местного времени суток, предшествующих плановым начальники районов управления докладывают предварительные результаты планирования выгрузки на следующие сутки.
Эти результаты сопоставляются с нормой технического плана выгрузки. Если наличие местных вагонов в адрес района управления недостаточно, на селекторном совещании начальник ДЦУП принимает решения по увеличению объема подводимого на районы управления местного груза, за счет ускорения его продвижения по железной дороге. Начальник ДЦУП на основании принятых решений выдает задания начальникам районов управления на увеличение объемов выгрузки вагонов.
3) Разработанный начальником ДЦУП план выгрузки при необходимости корректируется и утверждается руководителем дирекции управления движением.
Согласованный и утвержденный план выгрузки согласно Инструкции по оперативному планированию грузовой и поездной работы в ОАО "РЖД" передается на районы управления не позднее, чем за 3 часа до начала плановых суток.
И) Начальник района управления на основании полученного плана выгрузки и дополнительного задания проводит мероприятия, направленные на их выполнение. Для этого начальник района управления:
- при необходимости заказывает в локомотивном эксплуатационном депо по согласованию с диспетчером (локомотивным) дополнительное количество диспетчерских локомотивов и локомотивных бригад;
- формирует задания начальникам станций для организации ими работы с грузополучателями по своевременной подготовке выгрузочных фронтов, выгрузочных бригад и механизмов;
- формирует задание по своевременному развозу вагонов под выгрузку на прикрепленные станции и подачу вагонов под выгрузку.
План выгрузки определяется как сумма плановых показателей выгрузки каждого района управления. Этот план уточняется в 15 часов местного времени предплановых суток.
Таким образом, составляется проект плана развоза местного груза от технических станций до станций назначения, выгрузки вагонов. При этом на основе детализации вагонного парка формируются итоговые данные о размерах выгрузки в целом, по родам и выделенным типам подвижного состава с распределением по станциям.

4.2. Планирование погрузки на смену и сутки

А) Разработке плана погрузки на смену и сутки предшествует формирование каждым ТЦФТО проекта плана погрузки на плановые сутки на основании календарного плана погрузки путем корректировки грузоотправителем заявленного ранее графика предъявления грузов к перевозке на плановые сутки с учетом:
- установленных техническим планом норм погрузки по родам грузов и направлениям следования;
- ограничений инфраструктуры по техническим и технологическим возможностям;
- наличия вагонов собственников на станциях погрузки и в подходе;
- возможности предъявления грузоотправителем груза к отправлению в плановые сутки;
- наличия дебиторской задолженности клиента.
Проект плана погрузки должен передаваться из системы ЭТРАН в дорожно-сетевую базу данных АСОУП-2 не позднее 12 часов местного времени предплановых суток для организации планирования в вертикали Центральной дирекции управления движением.
Проект плана погрузки должен быть представлен в объеме сведений заявок формы ГУ-12 и содержать:
- перечень всех согласованных заявок грузоотправителей с указанием количества вагонов и тонн, подлежащих погрузке в конкретную дату;
- принадлежность подвижного состава.
Б) Суточный план погрузки формируется с учетом возможности его обеспечения порожними вагонами с назначением в адрес станций погрузки, из которых формируется погрузочный ресурс:
- порожние вагоны рабочего парка, находящиеся на станциях погрузки и не задействованные в плане текущих суток;
- порожние вагоны рабочего парка, находящиеся на других станциях дирекции управления движением;
- вагоны, поступающие в порожнем состоянии с соседних дирекций управления движением и железнодорожных администраций других государств;
- вагоны, выпускаемые из ремонта и пунктов подготовки под погрузку;
- вагоны, временно не задействованные в перевозочном процессе и находящиеся в отстое и т.д.
В) В суточном плане для каждого района управления устанавливается:
- количество порожних вагонов с назначением в адрес станций погрузки данного района управления (с выделением родов и при необходимости типов вагонов), которые находятся на станциях района управления не в составах поездов, и требуется их передислокация в пределах района управления;
- количество порожних вагонов с назначением в адрес станций погрузки данного района управления (с выделением родов и при необходимости типов вагонов), которые находятся в пределах района управления в составах поездов назначением на базовые станции района управления;
- количество порожних вагонов с назначением в адрес станций погрузки данного района управления (с выделением родов и при необходимости типов вагонов), которые находятся на районе управления и в ближнем подходе к нему в составах поездов назначением на станции выгрузки.
Г) Диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДНЦВ до 13-30 местного времени анализирует подход и наличие на станциях порожних вагонов различных операторов, заадресованных грузополучателям, и определяет порядок подвода под позиции плана погрузки.
Д) На ежесуточном плановом совещании, проводимом до 14 часов местного времени, начальник района управления или его заместитель по местной работе (при участии ДНЦВ) с начальниками станций планирует обеспечение плана погрузки с установленными для него приоритетами.
Начальники железнодорожных станций или их заместители докладывают о количестве:
- вагонов, годных под погрузку, на самой станции;
- порожних вагонов, которые не будут заняты под погрузку на станции выгрузки в плановые сутки;
- приватных и находящихся в управлении ОАО "РЖД" вагонов.
Диспетчер (по управлению перевозками района управления) на основании докладов начальников или заместителей начальников районов управления формирует в виде приказа задание:
- о подводе дополнительного количества порожних заадресованных грузополучателям вагонов на станции района управления для обеспечения погрузки;
- по передаче порожних вагонов, находящихся в управлении ОАО "РЖД", в другие районы управления;
В результате планирования формируется предварительный план погрузки района управления, который учитывает:
- выполнение норм месячного технического плана погрузки для района управления;
- возможности по обеспечению плана погрузки порожними вагонами исходя из их наличия в районе управления, подготовки вагонов на ППВ (ППС);
- прогноза обеспечения погрузки порожними вагонами с учетом своевременного их подвода на станции назначения.
Е) К моменту начала ежесуточного планового селекторного совещания, проводимого начальником ДЦУП в 14 часов местного времени суток, предшествующих плановым, начальниками районов управления сформирован план погрузки района управления.
На совещании начальник ДЦУП во взаимодействии с начальниками районов управления уточняет планы погрузки районов управления и планируемого порядка их обеспечения:
- количество вагонов и тонн грузов, планируемых к погрузке на станциях районов управления, объемы погрузки по родам вагонов и номенклатуре грузов, объемы погрузки крупных грузоотправителей;
- возможности районов управления по обеспечению своей погрузки порожними вагонами на основании данных об их наличии и техническом состоянии;
- подвод дополнительного количества заадресованных порожних вагонов в районы управления для обеспечения погрузки с соседних районов управления дирекции управления движением;
- отстановка в отстой на станциях районов управления излишнего количества заадресованных порожних вагонов для обеспечения погрузки района управления будущих периодов.
В результате планирования грузовой работы по каждому району управления путем корректировки планов погрузки районов управления и выдачи дополнительных заданий формируется план погрузки дирекции управления движением как сумма планов погрузки каждого района управления.
Ж) Погрузка отправительских и формирование ступенчатых маршрутов в суточном плане устанавливается на основе поступивших заявок грузоотправителей. На их основе разрабатывается на предстоящие сутки план-задание на погрузку грузов маршрутами и сдачу маршрутов по стыковым пунктам полигонов и соседних дирекций управления движением. В суточном плане поездной и грузовой работы районов управления устанавливается порядок и сроки обеспечения станций погрузки вагонами, вывоза груженых маршрутов, а также порядок объединения групп вагонов после их погрузки в ступенчатые маршруты.
3) Разработанный начальником ДЦУП план погрузки при необходимости корректируется и утверждается руководителем дирекции управления движением.
И) Согласованный и утвержденный план погрузки согласно Инструкции по оперативному планированию грузовой и поездной работы в ОАО "РЖД" передается на станции района управления не позднее, чем за 3 часа до начала плановых суток.
Начальник района управления на основании полученного плана погрузки и дополнительного задания уточняет мероприятия, направленные на их выполнение и выдает в форме приказа соответствующие указания диспетчерам (по управлению перевозками района управления) и начальникам станций.
К) План погрузки в вагонах, не находящихся в управлении перевозчика, НРУ с участием ДНЦВ проверяет на обеспеченность порожними вагонами соответствующего рода и принадлежности с учетом их дислокации, действующих технологических нормативов времени (на развоз порожних вагонов, их подачу и нахождение на пунктах погрузки), обеспечивающих прием погруженных вагонов к перевозке в планируемые сутки и железнодорожной станции назначения. По результатам проверки ДНЦВ готовит сменные задания для ДНЦ и диспетчеров маневровых железнодорожных станций соответственно на развоз и на подачу порожних вагонов, не находящихся в управлении перевозчика.

4.3. Текущее планирование местной работы

4.3.1. Текущее планирование в ДЦУП

А) Руководит процессом текущего планирования местной работы диспетчер по регулированию вагонного парка (по организации местной работы) ДНЦВ, который, определяет порядок образования и работы местных поездов в пределах своего района местной работы.
Б) Планирование следования одного или нескольких местных поездов в пределах диспетчерского участка должно передаваться на согласование соответствующим маневровым (станционным) диспетчерам (при их отсутствии в штате станций - дежурным по железнодорожным станциям). Согласовываются количество вагонов в составах (группах) местных поездов и времена отправления поездов со станций.
В) Проект текущего плана передается соответствующим диспетчерам поездным, которые должны:
- скорректировать времена прибытий и отправлений местных поездов в пределах своего диспетчерского участка;
После внесения корректировок диспетчер поездной утверждает текущий план назначения местных поездов.
Г) Результаты текущего планирования назначения местных поездов оформляются на бланках планирования, на которых указываются:
- номер формируемого поезда, станции формирования и назначения поезда, станции работы поезда;
- количество вагонов, которое должно быть включено в состав поезда на станции формирования или в группу прицепки на станциях работы поезда;
- серия и номер локомотива;
- табельный номер и фамилия машиниста.

4.3.2. Текущее планирование местной работы на уровне станций

Текущее планирование местной работы на уровне станций предусматривает:
- уточнение порядка подготовки составов для обеспечения выполнения утвержденного плана отправления местных поездов по ниткам графика, включая номера транзитных и расформировываемых поездов, вагоны из которых должны быть включены в каждый отправляемый поезд;
- порядок операций с вагонами, находящимися на станции вне поездов, в том числе под грузовыми операциями; уточнение контрольного времени завершения накопления и готовности состава к отправлению;
- составление плана местной работы станции, определяющего время окончания формирования внутристанционных передач, очередность и сроки подачи и уборки вагонов с пунктов погрузки и выгрузки, порядок погрузки и формирования отправительских маршрутов;
- планирование работы закрепленных за станцией маневровых локомотивов, маневровое обслуживание прикрепленных промежуточных станций, порядок погрузки и формирования ступенчатых маршрутов.

4.4. Регламенты действий при автоматизированном текущем планировании назначения местных поездов с использованием подсистемы "Автодиспетчер по местной работе"

4.4.1. Регламент действий при автоматизированном текущем планировании назначения местных поездов, кроме отправительских и порожних маршрутов

ДНЦВ, анализирует в автоматизированной системе управления местной работой дислокацию вагонов на станциях участка в адрес других станций. Подбирает группы вагонов для включения в составы местных поездов с учетом норм длины и веса.
ДНЦВ в окне "График" анализирует наличие свободных нормативных ниток местных поездов. При достаточном количестве нормативных ниток местных поездов формирует на их основе план развоза и сбора местных вагонов. При отсутствии необходимого количества нормативных ниток местных поездов для развоза и сбора вагонов прокладывает дополнительные нитки поездов от станции формирования до станции назначения поезда.
ДНЦВ привязывает вагоны к выбранной нормативной или добавленной нитке. Для этого необходимо в "шахматке" выбрать дислокацию вагонов по данным АСУСТ. Подобранные группы вагонов прикрепляются к составу планируемого поезда с помощью окна "Включение вагонов в состав планируемого поезда". Прикрепленные к планируемой нитке вагоны отобразятся на графике и в табличной форме: номер поезда, станции формирования и назначения, по каждой станции время отправления и прибытия поезда, операции прицепки и отцепки, условная длина и вес поезда. Каждую группу вагонов можно раскрыть и просмотреть в виде повагонного перечня.
ДНЦВ по телефону согласовывает с ДСЦ / ДСП (оператором при ДСП) перечни вагонов и времена их готовности к отправлению, свободность путей для формирования или совершения отцепок-прицепок вагонов, а также наличие маневрового локомотива и работника ПТО. ДСЦ / ДСП (оператор при ДСП) имеет право исключить вагоны из планируемого состава или дополнительно включить ряд вагонов в планируемый состав.
ДНЦВ в автоматизированном режиме предъявляет на утверждение нитки с подвязанными вагонами ДНЦ того участка, которому принадлежит станция формирования планируемого поезда.
ДНЦ, учитывая поездное положение, либо дает рекомендации ДНЦВ по редактированию планируемой нитки, либо сам редактирует нитку. Согласовывает с диспетчером (по управлению перевозками района управления) номер (номера) локомотива для прикрепления к составу. Из таблицы "Локомотивы" или формы "Поиск локомотива" подбирает необходимый локомотив и подвязывает его к планируемому составу.
ДНЦ при необходимости должен изменить номер (номера) планируемого поезда.
ДНЦ утверждает запланированный поезд, после чего тот приобретает статус приказа (нитка в диалоговых окнах "График" и "Таблица" меняет цвет с красного на зеленый). ДНЦ имеет право удалить предъявленный на утверждение поезд.
После утверждения осуществляется автоматическая рассылка приказа исполнителям: ДСЦ / ДСП (оператору при ДСП) к исполнению, а ДНЦВ для контроля,
ДСЦ/ДСП (оператор при ДСП) в окне "Текущий план работы на станции" знакомится с поступившим приказом.
ДСЦ/ДСП (оператор при ДСП) должен нажать кнопку "Воспринято" (при необходимости записать комментарий).
Каждый приказ (или отмена приказа) по станции должен быть принят отдельно. Если есть необходимость внесения изменений в утвержденный поезд, то ДСЦ/ДСП (оператор при ДСП) по телефону сообщает об этом ДНЦ и согласовывает с ним дальнейшие действия.
ДНЦ в случае необходимости может отменить утвержденный план (отменить приказ можно только до отправления поезда со станции). Дать задание ДНЦВ его доработать. После чего ДНЦ откорректированный поезд должен заново утвердить.
ДНЦВ контролирует восприятие приказа станциями. В случае отсутствия восприятия приказа, ДНЦВ по телефону напоминает ДСЦ / ДСП (оператору при ДСП) о необходимости ознакомления с приказом.
После отправления поезда со станции формирования (или другой контрольной станции) ДНЦ следующего поездного участка при необходимости отменяет утверждение поезда, производит корректировки в рамках своего участка (изменяет времена прибытий и отправлений на станции своего участка, номер поезда, номер локомотива) и далее вновь утверждает поезд.

4.4.2. Регламент действий при автоматизированном текущем планировании груженых отправительских маршрутов

ДСЦ / ДСП (оператор при ДСП) на основе сообщения приемосдатчика груза и багажа станции о завершении погрузки отправительского маршрута (или прогнозном времени завершения погрузки) планирует выводку состава на отправочные пути станции, последовательность операций по отправлению и, таким образом, определяет время готовности отправительского маршрута к отправлению. Находит требуемую группу вагонов в диалоговом окне "шахматка" (в АСУМР) или "Дислокация вагонов по данным АСУСТ" для включения в состав отправительского маршрута (с учетом норм длины и веса).
ДСЦ / ДСП (оператор при ДСП) привязывает вагоны к выбранной нормативной или добавленной нитке. Для этого необходимо вагоны прикрепить к нитке планируемого поезда с помощью диалогового окна "Включение вагонов в состав планируемого поезда". Прикрепленные к планируемой нитке вагоны отобразятся на графике и в табличной форме: номер поезда, станции формирования и назначения, по каждой станции время отправления и прибытия поезда, операции прицепки и отцепки, условная длина и вес поезда.
ДСЦ / ДСП (оператор при ДСП) по телефону сообщает ДНЦВ о запланированном отправительском маршруте, согласовать с ним перечни вагонов и время готовности к отправлению.
ДНЦВ в автоматизированном режиме предъявляет на утверждение нитки с подвязанными вагонами ДНЦ того участка, которому принадлежит станция формирования планируемого поезда.
Далее планирование должно осуществляться порядком, изложенным в пункте 4.4.1.

4.4.3. Регламент действий при автоматизированном текущем планировании порожних маршрутов

ДНЦВ на основании "шахматки" оценивает дислокацию порожних вагонов на станциях участка в адрес других станций. Подбирает группы вагонов для включения в составы порожних маршрутов с учетом норм длины.
ДНЦВ привязывает вагоны к выбранной нормативной нитке. Для этого необходимо в "Шахматке" выбрать дислокацию вагонов по данным АСУСТ.  Подобранные группы вагонов прикрепить к составу планируемого поезда с помощью диалогового окна "Включение вагонов в состав планируемого поезда". Прикрепленные к планируемой нитке вагоны отобразятся на графике и в табличной форме: номер поезда, станции формирования и назначения, по каждой станции время отправления и прибытия поезда, операции прицепки и отцепки, условная длина и вес поезда. Каждую группу вагонов можно раскрыть и просмотреть в виде повагонного перечня.
ДНЦВ по телефону согласовывает с ДСЦ / ДСП (оператором при ДСП) перечни вагонов и времена их готовности к отправлению, свободность путей для формирования или совершения отцепок-прицепок вагонов, а также наличие маневрового локомотива и работника ПТО. ДСЦ / ДСП (оператор при ДСП) имеет право исключить вагоны из планируемого состава или дополнительно включить ряд вагонов в планируемый состав.
Далее планирование должно осуществляться порядком, изложенным в пункте 4.4.1.

4.5. Управление локомотивами, занятыми в местной работе района управления

4.5.1. Основные положения

Целью оперативного управления локомотивами, занятыми в местной работе, является создание в конкретных условиях планируемого периода безусловного и качественного выполнения планов местной работы с минимальными эксплуатационными затратами при выполнении своевременной постановки локомотивов на экипировку, текущие ремонты и техническое обслуживание.
Критериями оценки разрабатываемого плана управления локомотивами, занятыми в местной работе является снижение:
- потребности в парке локомотивов,
- количества локомотивных бригад;
- расхода энергоресурсов в вывозной и маневровой работе за счет рациональной организации передачи вагонов между станциями района обслуживания и оптимизации графика подач, уборок и других операций с местными вагонами на станциях.

4.5.2. Функциональный состав оперативного управления тяговым подвижным составом и локомотивными бригадами

Оперативное управление локомотивами, занятыми в местной работе, диспетчерским аппаратом смены ДЦУП включает следующие элементы:
- контроль наличия, состояния и дислокации локомотивов, занятых в местной работе (по видам тяги) на объектах дислокации;
- слежение за текущим техническим состоянием локомотивов, занятых в местной работе с целью выявления отклонений от плана местной работы и принятия соответствующих регулировочных мер;
- выдача рекомендаций по обеспечению своевременной постановки локомотивов на техническое обслуживание ТО-2;
- обеспечение выдачи данных о наличии, состоянии и дислокации локомотивов на момент запроса по регионам, участкам обращения локомотивов, пунктам их оборота, эксплуатационным локомотивным депо, с указанием вида движения и рода работ.
Технологической основой управления локомотивами, занятыми в местной работе, является нормативный график движения поездов в части местной работы НГДМП, а также технологические графики работы локомотивов в части выполнения операций с местными вагонами.
Планирование работы, контроль использования на станциях, своевременность выдачи из эксплуатационных депо локомотивов, занятых в местной работе, осуществляется под общим руководством диспетчера поездного своего района управления.
В процессе своей работы ДНЦВ взаимодействует с:
- диспетчерами поездными;
- диспетчерами маневровыми железнодорожных станций и диспетчерами станционными, дежурными по железнодорожным станциям;
Оперативное руководство осуществляет диспетчер (по управлению перевозками района управления)
Функциональное взаимодействие ДНЦВ с оперативно-диспетчерским персоналом дирекции управления движением в части использования локомотивов приведено в табл.2.
На основе исполненного сменного графика работы вывозных и маневровых локомотивов заместитель начальника ДЦУП по местной работе должен проводить анализ использования локомотивов в местной работе, который состоит в установлении отклонений фактического значения каждого элемента от норматива или текущего плана с указанием причин, вызвавших эти отклонения.

Таблица 2

Взаимодействие ДНЦВ с оперативно-диспетчерским персоналом дирекции управления движением в части использования локомотивов

   Персонал   

                      Функция                      

   Диспетчер  
локомотивный 

- ознакомление с приказами  и  указаниями  дирекций
управления движения и тяги;                        
-  проверка   наличия   локомотивов   на   станциях
прикрепления и участках обслуживания;              
- своевременное информирование об изменении сменно-
суточного и текущего плана работы;                 
- обеспечение своевременной  выдачи  локомотивов  и
локомотивных бригад в соответствие с заявкой;      

      ДНЦ     

- согласование подвязки локомотивов и  локомотивных
бригад к плановым составам местных поездов;        
- организация пропуска местных поездов по участку в
соответствии с текущим планом с  целью  недопущения
непроизводительных простоев;                        
-  контроль  своевременного   обеспечения   местных
поездов тяговыми ресурсами;                        

 ДНЦ других РУ

  контроль подхода местных поездов и локомотивов на
соседних районах управления;                       

    ДСП/ДСЦ   

- снижение межоперационных простоев локомотивов  на
станциях;                                          
- своевременное информирование об изменении текущих
планов местной работы.                             

 

4.5.3. Текущее планирование работы маневровых локомотивов в пределах района местной работы
А) После утверждения результатов текущего планирования назначения местных поездов на станции передается:
- номера поездов и времена их прибытий на станции назначения в течение периода планирования - для заблаговременного обеспечения путей приема;
- перечни вагонов для включения в составы местных поездов;
- указания по приоритетам развоза местных вагонов на прикрепленные станции и подачи их на места общего и необщего пользования (в отношении ключевых грузовых станций и грузовладельцев).
Б) План работы маневровых локомотивов по подаче и уборке вагонов в пределах одной своей станции должен составлять диспетчер маневровый железнодорожной станции, а при его отсутствии в штате - дежурный по железнодорожной станции с учетом указаний, полученных от ДНЦВ. Текущий план развоза местных вагонов по промежуточным прикрепленным станциям маневровыми локомотивами станций составляет ДНЦВ. План развоза вагонов на промежуточные станции ДНЦВ должен согласовать с диспетчерами поездными соответствующих участков и довести до ДСЦ/ДСП.
В) Выбор времени и очередности развоза местных вагонов производится, исходя из следующих условий:
- обеспечение выполнения сроков доставки грузов;
- обеспечение выполнения сменно-суточного плана грузовой работы района управления (своевременная подача порожних вагонов под погрузку и груженых под выгрузку);
- обеспечение готовности вагонов к отправлению на технические станции ко времени работы сборного или вывозного поезда (своевременная уборка вагонов с грузовых фронтов, доставка на распорядительную станцию или станцию работы сборного, вывозного поезда);
- обеспечение подачи и уборки вагонов с учетом режимов работы промежуточных станций и грузовых фронтов, возможностей механизированных дистанций погрузочно-разгрузочных работ по выполнению погрузки и выгрузки на местах общего пользования;
- минимальный резервный пробег маневровых локомотивов (одновременная подача и уборка вагонов);
- эффективное использование силы тяги маневровых локомотивов;
- обеспечение путей приема.
Г) Оценивая и прогнозируя загрузку маневровых и диспетчерских локомотивов в течение смены, ДНЦВ может временно привлекать к развозу (сбору) маневровые локомотивы других станций, а также составителей поездов и работников пункта технического обслуживания, которые обучены работе на станциях смежных районов.

5. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В МЕСТНОЙ
РАБОТЕ

5.1. Основные положения

А) Основу выполнения технологической дисциплины составляет контроль и анализ превышения межоперационных простоев вагонов в процессе их доставки и на станциях назначения при выполнении грузовых операций. По фактам превышений межоперационных простоев и выявленным причинам, повлекшим данные нарушения, осуществляется разработка организационных и технологических мероприятий, направленных на выполнение технологической дисциплины.
Контроль и анализ нарушений технологической дисциплины осуществляет ДЦС совместно с начальниками станций и включает:
- контроль нарушений в продвижении вагонов (при отсутствии операций с вагонами более норматива, установленного для контроля) и просрочки в доставке грузов и порожних приватных вагонов;
- контроль превышения нормативов на выполнение технологических операций с поездами и вагонами на станциях;
- выявление причин и разграничение ответственности нарушений;
- анализ допущенных нарушений и их причин с выработкой технологических мер по их дальнейшему недопущению.
Б) Объектами оперативного контроля и анализа являются груженые и порожние вагоны, для которых на момент контроля зафиксировано одно или несколько нарушений:
- срок доставки истек;
- вагон не отправляется со станции погрузки (для порожних приватных вагонов - со станции отправления) более норматива, установленного для контроля;
вагон простаивает без операций более норматива, установленного для контроля;
- вагон в "брошенном" поезде.
В) Контроль и анализ проводится по следующим зонам ответственности дирекций управления движением за нарушения в продвижении вагонов и просрочку в доставке грузов и порожних вагонов:
- на станции погрузки и отправления;
- на дороге отправления;
- на транзитной дороге;
- на дороге назначения;
- на транзитном районе управления дороги назначения;
- на районе управления станции назначения;
- на станции назначения.
Г) Ответственными за предоставление информации для контроля и анализа являются:
- на станции - ДСЦ/ДСП, начальник железнодорожной станции или его заместитель, причастный работник СТЦ;
- в дирекции управления движением - причастные работники сектора (групп) по контролю за сроками доставки грузов или диспетчеры.
Д) Анализ технологических нарушений проводится по следующим критериям:
- общее число нарушений в продвижении вагонов и просрочки в доставке грузов и порожних приватных вагонов, с градацией по зонам ответственности;
- динамика количества допущенных нарушений по дням текущей декады, по декадам текущего месяца, по месяцам текущего года - в абсолютных и среднесуточных значениях.

5.2. Порядок контроля и анализа нарушений технологической дисциплины

А) Инженер по контролю за сроками доставки грузов ежесуточно осуществляет контроль нарушений в продвижении вагонов и просрочки в доставке грузов и порожних приватных вагонов по зонам ответственности. Анализ причин нарушений (определенных причастными работниками станции и района управления) производится с рассмотрением группы вагонов с общей причиной или по каждому конкретному вагону. Обоснованность определения конкретной причины уточняется:
- путем анализа истории операций с вагонами - на предмет контроля выполнения нормативов времени (на погрузку, обработку вагонов на станциях погрузки, технических станциях, по прибытию на станциях назначения);
- на основании действующих ограничений по приему и выгрузке вагонов на станциях назначения (превышение нормативов наличия вагонов под выгрузку и порожних под погрузку, режим работы фронтов выгрузки, смерзшийся груз, неисправность выгрузочных механизмов и т.д.);
- по докладам причастных работников станций и ДНЦВ каждого РУ.
Б) В случае необоснованного определения причин нарушений в продвижении вагонов причастные работники отдела грузовой работы службы движения производят их корректировку в отчете на основании уточненных данных.
По каждому нарушению уточняется полнота оформления работниками станций актов общей формы о задержке вагонов.
В) По факту расследования нарушений инженер по контролю за сроками доставки грузов докладывает диспетчеру по управлению перевозками района управления и старшему дорожному диспетчеру поуправлению перевозками о поездах с вагонами с истекающим сроком доставки и вагонах, находящихся на станциях с просрочкой в доставке грузов. Совместно разрабатываются мероприятия и планирование эксплуатационной работы по ускоренному продвижению поездов и отправлению вагонов со станций.
Оперативные мероприятия должны быть направлены на:
- ускорение отправления вагонов со станций погрузки;
- ускорение переработки и отправление вагонов срочной доставки;
- устранение задержек вагонов на технических станциях в пути следования, в том числе местных вагонов, подлежащих развозу по участкам на станции назначения сборными, вывозными и передаточными поездами;
- своевременную подачу вагонов на станциях назначения.
Технологические мероприятия должны быть направлены на устранение "узких" мест в местной работе в том числе:
- корректировка внутридорожного вариантного плана формирования и графика движения местных поездов, включая направление вагонопотоков кружностью, формирование технических маршрутов (при увеличении вагонопотока) или групповых поездов (при снижении вагонопотока);
- изменение схем обслуживания грузовых станций маневровыми и диспетчерскими локомотивами;
- удлинение плеч работы сборных поездов;
- разработка схем обеспечения погрузочных станций порожними вагонами и планирование обеспечения погрузки в ДЦУП во взаимодействии с операторами перевозочных компаний и грузоотправителями.