ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 1936р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ "КРИПТОГРАММ" И ТЕЛЕГРАММ "СЕРИЯ П" В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В целях повышения эффективности технологического процесса по обработке телеграмм специального вида и повышения оперативности передачи управленческих решений, содержащих сведения конфиденциального характера, по защищенным каналам телеграфной связи ОАО "РЖД":
1. Утвердить и ввести в действие с 1 октября 2012 г. прилагаемую Инструкцию о порядке приема и передачи "Криптограмм" и телеграмм "Серия П" в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" (далее - Инструкция).
2. Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э. обеспечить изучение и исполнение причастными работниками требований Инструкции.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 4 мая 2009 г. N 927р "Об утверждении Инструкции о порядке приема и передачи телеграмм "Криптограмма" и "Серия П" в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги".
Первый вице-президент ОАО "РЖД"
В.Н.Морозов
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО "РЖД"
от 28.09.2012 г. N 1936р
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ "КРИПТОГРАММ" И ТЕЛЕГРАММ "СЕРИЯ П" В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок приема, передачи, доставки, учета, хранения и уничтожения "Криптограмм" и телеграмм "Серия П" на телефонно-телеграфных станциях Центральной станции связи - филиале ОАО "РЖД" (далее - телеграфные станции).
1.2. Ответственными за организацию работы с "Криптограммами" и телеграммами "Серия П" являются начальники телефонно-телеграфных станций, которые не реже одного раза в квартал проводят проверки выполнения телеграфистами требований настоящей Инструкции.
2. Криптограммы
2.1. Криптограммы, передаваемые по телеграфной связи ОАО "РЖД", могут быть следующих видов:
криптограмма на бланке, перфоленте.
2.2. Криптограммы на бланке, перфоленте (далее - криптограммы) могут иметь пометки степени срочности "Срочно", "Весьма срочно". Доставка адресату криптограммы с отметкой "Весьма срочно" подтверждается телеграфистом приемной телеграфной станции путем передачи на передающую телеграфную станцию служебной телеграммы, в которой указывается время вручения криптограммы адресату.
2.3. Криптограммы оформляются на бланках установленных форм (приложения N 1 и N 2).
2.4. Криптограммы передаются по любым каналам связи ОАО "РЖД", в том числе по защищенной телеграфной связи ОАО "РЖД".
2.5. Криптограммы обрабатываются после обработки телеграмм с отметками "Вне категории", "Внеочередная", "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "Разряд В", "Высшая правительственная", "Правительственная".
2.6. Криптограммы, поступившие в рабочее время, доставляются адресату работниками телеграфной станции в сроки, соответствующие нормам прохождения криптограмм по каналам связи.
О криптограммах со степенью срочности "Срочно", "Весьма срочно", поступивших в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни, при отсутствии адресата на рабочем месте дежурный телеграфист ставит его в известность по домашнему или мобильному телефону. Если поступившая криптограмма таких отметок не имеет, то она доставляется адресату к началу очередного рабочего дня.
2.7. Время прохождения криптограммы определяется от момента поступления криптограммы на передающую телеграфную станцию до вручения криптограммы адресату.
Для криптограмм установлено время прохождения (1):
обыкновенная (не срочная) - не более 50 мин.;
срочная - не более 30 мин.;
весьма срочная - не более 25 мин.
--------------------------------
(1) - Время берется из расчета длины криптограммы до 120 групп
При удаленности шифроргана от узла связи или адресата время, затраченное на доставку криптограммы, может отличаться от времени, указанного в нормах.
Оформление, доставка криптограмм на телеграф и адресату
2.8. Цифровые и буквенные криптограммы должны состоять из 4 или 5 знаков в группе, отделенных друг от друга интервалами. Криптограммы должны быть написаны или напечатаны на бланке с указанием следующих реквизитов:
отметка степени срочности (если она имеется), адрес, подпись и номер криптограммы.
В адресе криптограммы необходимо указывать пункты отправления, назначения, позывные отправителя и адресата.
Подпись включает личную подпись должностного лица, подписавшего криптограмму и ее расшифровку (инициалы и фамилия).
Номер проставляется после подписи криптограммы с левой стороны бланка.
2.9. Криптограмма на перфоленте должна содержать следующие реквизиты: номер криптограммы, который проставляется на бланке криптограммы и в начале перфоленты, "Криптограмма перфоленте", степень срочности (если она имеется), адрес, текст - от двух до семи пятизначных групп букв (цифр) и подпись отправителя, проставляемую в конце перфоленты.
В начале и конце перфоленты должно быть 30-35 комбинаций "з" или знака "плюс", что соответствует длине ленты 7-10 см.
2.10. Исправления и поправки, вносимые в криптограммы, должны быть заверены лицом, подписавшим криптограмму.
2.11. Исходящие криптограммы доставляются в экспедицию соответствующей телеграфной станции отправителями, а входящие криптограммы адресату - работником телеграфа под роспись в отдельной разносной книге формы ШУ-10 (приложение N 3).
2.12. При приеме криптограмм от отправителей работник экспедиции телеграфной обязан тщательно проверить правильность их оформления, после чего проставить время приема и телеграфный номер.
Принятые от отправителя криптограммы регистрируются работником экспедиции телеграфа в отдельном журнале формы ШУ-8 (приложение N 4) и передаются под роспись телеграфисту для последующей обработки.
Обработка криптограмм
2.13. Обработка криптограмм осуществляется с использованием автоматизированных рабочих мест (АРМ) телеграфиста или телеграфных аппаратов в следующем порядке:
2.13.1. Криптограмма вводится в компьютер с клавиатуры или трансмиттерной приставки, после чего телеграфист запрашивает готовность приемной станции:
"Обеспечьте прием крипт НР..." или "Обеспечьте прием крипт лентой HP...".
При готовности телеграфист приемной станции отвечает:
"Прием крипт HP... обеспечен, время, фамилия" или "Прием крипт лентой HP... обеспечен, время, фамилия".
2.13.2. Запрос о готовности приемной станции запрашивается перед началом передачи каждой криптограммы. Получив согласие на прием, телеграфист приступает к передаче криптограммы.
Закончив передачу, телеграфист дает подтверждение приемной станции:
"Контроль крипт HP... верен, время, фамилия".
2.13.3. Телеграфист приемной станции после приема криптограммы дает подтверждение: "Крипт HP... принял, время, фамилия " или "Крипт лентой HP...принял, время, фамилия ".
2.13.4. Для узлов связи при органах управлений железных дорог на новом типе аппаратуры с другим принципом обработки информации для передачи перфоленты разработана методика преобразования кодовых комбинаций перфоленты в файл.
Преобразование кодовых комбинаций перфоленты в файл для передачи его по каналам АТС и IP без искажений возможно только при перекодировки перфоленты в бинарный файл с расширением "bin".
Порядок преобразования перфоленты в файл для передачи
- ввести перфоленту в АРМТ обычным способом
- редактор
- заготовить заголовок, адрес, текст, группы
- Ctrl+F3
- в окне "Имя" ввести - a:\XXXX.bin, где ХХХХ - присвоенное имя
- сохранить (на дискету или другой носитель).
Получившейся файл с расширением .bin, передается адресату по любому каналу связи.
Порядок преобразования файла в перфоленту для приема
- полученный файл переписать на дискету
- вставить дискету в дисковод АРМТ
- F3
- в окне "Имя" ввести - a:\*.bin
- открыть нужный файл
- "закрасить" без заголовка для вывода на перфоратор
- для вывода заголовка - текст взять в "карман" и вывести на принтер.
Хранение и уничтожение криптограмм
2.14. Обработанные криптограммы вместе с перфолентами и черновым материалом хранятся в помещении телеграфной станции не менее 5 суток со дня передачи.
По окончании срока хранения обработанные криптограммы с перфолентами уничтожаются путем сожжения или измельчения в бумагорезательной машине двумя работниками телеграфной станции, о чем делается запись в действующем журнале учета криптограмм.
По требованию отправителей переданные криптограммы после подтверждения приемной станцией правильности их получения могут возвращаться им под роспись в разносной книге.
2.15. Журналы учета криптограмм и разносные книги хранятся на телеграфе один год после окончания их ведения. Уничтожение журналов учета криптограмм и разносных книг производится без документального оформления.
3. Телеграммы "Серия П"
3.1. К телеграммам "Серия П" относятся телеграммы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД" (приказ ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240 "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД") и служебные телеграммы, подлежащие передаче по защищенным каналам телеграфной связи ОАО "РЖД".
3.2. Исходящие телеграммы "Серия П" доставляются в экспедицию телеграфной станции отправителем в двух экземплярах, на которых проставляется номер телеграммы, дата, время подачи, фамилия телеграфиста (служебный заголовок), допущенного к работе с коммерческой тайной ОАО "РЖД".
3.3. Для оформления телеграмм "Серия П", содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД", используется форма, приведенная в приложении N 5 настоящей Инструкции.
Примечание: В левом верхнем углу первого листа указывается полное наименование обладателя этой информации, в правом верхнем углу первого листа печатаются слова Коммерческая тайна (без кавычек) и ниже - номер экземпляра. Над этими надписями должно быть предусмотрено чистое поле, достаточное для печати служебного заголовка телеграфа. В левом нижнем углу первого листа указываются: учетный номер документа, количество отпечатанных экземпляров, Ф.И.О. исполнителя и номер его телефона, Ф.И.О. работника, напечатавшего документ и номер его телефона
3.4. Для оформления телеграмм "Серия П", не содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД" используется форма, приведенная в приложении N 6 настоящей Инструкции.
3.5. На принятых к отправке двух экземплярах телеграммы телеграфист проставляет служебный заголовок и расписывается в приеме телеграммы. После проставления телеграфистом служебного заголовка и росписи в приеме второй экземпляр возвращается отправителю для формирования в дела текущего архива, а передачу текста телеграммы производят по первому экземпляру, который остается в телеграфе.
3.6. Право подписи телеграмм "Серия П" имеют должностные лица ОАО "РЖД", указанные в Перечне условных (сокращенных) наименований должностных лиц ОАО "РЖД", используемых в телеграфной связи ОАО "РЖД", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от 26 января 2012 г. N 146р.
3.7. Учет исходящих телеграмм "Серия П" ведется отдельно от других телеграмм в журналах формы ШУ-8 или на автоматизированном рабочем месте телеграфиста (АРМ-Т) на приеме от подателя.
Примечание: Исходящая нумерация обновляется ежемесячно, а в телеграфном номере, перед дробью проставляется цифра 2 (2/...).
3.8. Входящие телеграммы "Серия П" доставляются по месту назначения работниками телеграфа под роспись в разносной книге формы ШУ-10.
Примечание: Телеграммы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, передаются в запечатанных конвертах, оформленных согласно п. 5.10 Инструкции о порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД", утвержденной приказом ОАО "РЖД" 27.12.2004 г. N 240.
Сроки хранения и порядок уничтожения
3.9. По окончании срока хранения - один месяц в помещении телеграфа с выполнением требований ОРД ОАО "РЖД" (Правила эксплуатации сети телеграфной связи ОАО "РЖД" N 1298р от 22 июня 2009 г.; Приказ ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240 "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД") все обработанные телеграммы "Серия П" выделяются к уничтожению и затем уничтожаются путем сожжения или измельчения в бумагорезательной машине комиссией в составе не менее трех работников телеграфной станции, допущенных к работе с коммерческой тайной ОАО "РЖД", о чем делается запись в журнале учета уничтожения телеграмм "Серия П". Уничтожение телеграмм "Серия П" оформляется актом (приложение N 7).
Приложение N 1
(к п. 2.3 Инструкции)
ОАО "РЖД"
КРИПТОГРАММА
Из Москва "Беркут" для Саратов "Сосна"
ЖУПРЗ (00101)
Подпись
N ___________
Образец бланка криптограммы ОАО "РЖД" и пример оформления криптограммы
Приложение N 2
(к п. 2.3 Инструкции)
ОАО "РЖД"
N______ КРИПТОГРАММА перфоленте
Из Москва "Беркут" для Ростов "Гарпун"
РЗЩУГ ВЯЯЕР
Подпись
Образец бланка криптограммы на перфоленте ОАО "РЖД" и примеры оформления криптограммы перфоленте
Приложение N 3
(к пп. 2.12 и 3.2 Инструкции)
Форма ШУ-10
Утверждена ОАО "РЖД" в 2004 г.
РАЗНОСНАЯ КНИГА
для доставки телеграмм
Начата: " " __________________20 ___г.
Окончена: " " __________________20 ___г.
|
|
| Подпись | |
Время | Фамилия | |||
l | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
(к п. 2.13 Инструкции)
Форма ШУ-8
Утверждена ОАО "РЖД" в 2004 г.
_____________________ ж.д.
ст.______________________
ЖУРНАЛ
для регистрации телеграмм особого вида
Начат: " " _________________ 20___ г.
Окончен: " " _________________ 20___ г.
N телеграмм | Принята от подателя или с аппарата | Передача по аппарату | Сдача телеграмм и приложений к ним | |||||||||||||
Телеграфный | Подписной | Число, | час. | мин. | Куда и кому | Откуда | Подпись | Время | Подпись | Время | Подпись | Кол-во | Подпись | Отметки об | ||
час. | мин. | Дата | Подпись | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
(к п. 3.3. Инструкция)
Открытое акционерное общество Коммерческая тайна
"Российские железные дороги" экз. N
107174, Москва, ул. Новая Басманная, д.2
"Серия П"
ТЕЛЕГРАММА
НФ Д-ВОСТ
Срочно подтвердите дату раскредитования груза по отправке АЛ 557915 Белгород-Ванино от 22.04.2012 г. для расчета провозной платы и предъявления счетов, счетов-фактур.
Зам. НФ И.О. Фамилия
" " _______________ 20 __ года
Уч. N _____ -кт/___________
Отп. _______ экз.
Исп. ФИО полностью
подразделение, раб.тел.с кодом
Печ. ФИО полностью
подразделение, раб.тел.с кодом
Приложение N 6
(к п. 3.4. Инструкции)
"Серия П"
ОАО "РЖД"
ТЕЛЕГРАММА
НФ Д-ВОСТ
Срочно подтвердите дату раскредитования груза по отправке АЛ 557915 Белгород-Ванино от 22.04.2012 г. для расчета провозной платы и предъявления счетов, счетов-фактур.
Зам НФ И.О. Фамилия
"___" _____________ г.
N исх- ______________
Исп. Иванов Иван Иванович, (НФ)
Тел. (499) 262-33-14
Приложение N 7
(к п. 3.9. Инструкции)
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник телеграфа
службы связи аппарата управления
ОАО "РЖД"
___________________
" " __________ 201 г.
АКТ
о выделении к уничтожению телеграмм с отметкой "Серия П"
" " ____________ 201 г. N _________
Председатель комиссии ____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии ___________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Комиссия, руководствуясь Правилами эксплуатации сети телеграфной связи ОАО "РЖД", утвержденными первым вице-президентом Морозовым В.Н. от 22.06.2009 г. N 1298р, отобрала к уничтожению как утратившие значение следующие телеграммы:
NN | Наименование | NN телеграмм | Кол-во телеграмм |
1. | исходящие | с N 2/1 по N 2/149 | сто сорок девять |
2. | транзитные | 200 штук. | двести |
Всего наименований 349 (триста сорок девять) штук
______________________
(цифрами и прописью)
Председатель комиссии____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Члены комиссии _________________________________________________________
Подписи:_______________
_______________
_______________
(оборотная сторона)
Документы перед уничтожением сверены по учету и уничтожены путем измельчения на машине для уничтожения "Шредер 32757DIN" (уровень безопасности N 4).
Дата " " __________________ 201 г.
Подписи: ___________________
(фамилия, инициалы)
___________________
(фамилия, инициалы)
___________________
(фамилия, инициалы)
Отметку об уничтожении в журналах учета произвел:
Подпись ______________________
Дата " " ____________________ 201 г.
Образец "Акта о выделении к уничтожению телеграмм с отметкой "Серия П"