ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 сентября 2012 г. N 1936р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ "КРИПТОГРАММ" И ТЕЛЕГРАММ "СЕРИЯ П" В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

В целях повышения эффективности технологического процесса по обработке телеграмм специального вида и повышения оперативности передачи управленческих решений, содержащих сведения конфиденциального характера, по защищенным каналам телеграфной связи ОАО "РЖД":
1. Утвердить и ввести в действие с 1 октября 2012 г. прилагаемую Инструкцию о порядке приема и передачи "Криптограмм" и телеграмм "Серия П" в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" (далее - Инструкция).
2. Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э. обеспечить изучение и исполнение причастными работниками требований Инструкции.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 4 мая 2009 г. N 927р "Об утверждении Инструкции о порядке приема и передачи телеграмм "Криптограмма" и "Серия П" в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги".

 

Первый вице-президент ОАО "РЖД"
В.Н.Морозов

 

 

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО "РЖД"
от 28.09.2012 г. N 1936р

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ "КРИПТОГРАММ" И ТЕЛЕГРАММ "СЕРИЯ П" В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок приема, передачи, доставки, учета, хранения и уничтожения "Криптограмм" и телеграмм "Серия П" на телефонно-телеграфных станциях Центральной станции связи - филиале ОАО "РЖД" (далее - телеграфные станции).
1.2. Ответственными за организацию работы с "Криптограммами" и телеграммами "Серия П" являются начальники телефонно-телеграфных станций, которые не реже одного раза в квартал проводят проверки выполнения телеграфистами требований настоящей Инструкции.

2. Криптограммы
2.1. Криптограммы, передаваемые по телеграфной связи ОАО "РЖД", могут быть следующих видов:
криптограмма на бланке, перфоленте.
2.2. Криптограммы на бланке, перфоленте (далее - криптограммы) могут иметь пометки степени срочности "Срочно", "Весьма срочно". Доставка адресату криптограммы с отметкой "Весьма срочно" подтверждается телеграфистом приемной телеграфной станции путем передачи на передающую телеграфную станцию служебной телеграммы, в которой указывается время вручения криптограммы адресату.
2.3. Криптограммы оформляются на бланках установленных форм (приложения N 1 и N 2).
2.4. Криптограммы передаются по любым каналам связи ОАО "РЖД", в том числе по защищенной телеграфной связи ОАО "РЖД".

 

2.5. Криптограммы обрабатываются после обработки телеграмм с отметками "Вне категории", "Внеочередная", "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "Разряд В", "Высшая правительственная", "Правительственная".
2.6. Криптограммы, поступившие в рабочее время, доставляются адресату работниками телеграфной станции в сроки, соответствующие нормам прохождения криптограмм по каналам связи.
О криптограммах со степенью срочности "Срочно", "Весьма срочно", поступивших в нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни, при отсутствии адресата на рабочем месте дежурный телеграфист ставит его в известность по домашнему или мобильному телефону. Если поступившая криптограмма таких отметок не имеет, то она доставляется адресату к началу очередного рабочего дня.
2.7. Время прохождения криптограммы определяется от момента поступления криптограммы на передающую телеграфную станцию до вручения криптограммы адресату.
Для криптограмм установлено время прохождения (1):
обыкновенная (не срочная) - не более 50 мин.;
срочная - не более 30 мин.;
весьма срочная - не более 25 мин.

--------------------------------
(1) - Время берется из расчета длины криптограммы до 120 групп

При удаленности шифроргана от узла связи или адресата время, затраченное на доставку криптограммы, может отличаться от времени, указанного в нормах.

Оформление, доставка криптограмм на телеграф и адресату

2.8. Цифровые и буквенные криптограммы должны состоять из 4 или 5 знаков в группе, отделенных друг от друга интервалами. Криптограммы должны быть написаны или напечатаны на бланке с указанием следующих реквизитов:
отметка степени срочности (если она имеется), адрес, подпись и номер криптограммы.
В адресе криптограммы необходимо указывать пункты отправления, назначения, позывные отправителя и адресата.
Подпись включает личную подпись должностного лица, подписавшего криптограмму и ее расшифровку (инициалы и фамилия).
Номер проставляется после подписи криптограммы с левой стороны бланка.
2.9. Криптограмма на перфоленте должна содержать следующие реквизиты: номер криптограммы, который проставляется на бланке криптограммы и в начале перфоленты, "Криптограмма перфоленте", степень срочности (если она имеется), адрес, текст - от двух до семи пятизначных групп букв (цифр) и подпись отправителя, проставляемую в конце перфоленты.
В начале и конце перфоленты должно быть 30-35 комбинаций "з" или знака "плюс", что соответствует длине ленты 7-10 см.
2.10. Исправления и поправки, вносимые в криптограммы, должны быть заверены лицом, подписавшим криптограмму.
2.11. Исходящие криптограммы доставляются в экспедицию соответствующей телеграфной станции отправителями, а входящие криптограммы адресату - работником телеграфа под роспись в отдельной разносной книге формы ШУ-10 (приложение N 3).
2.12. При приеме криптограмм от отправителей работник экспедиции телеграфной обязан тщательно проверить правильность их оформления, после чего проставить время приема и телеграфный номер.
Принятые от отправителя криптограммы регистрируются работником экспедиции телеграфа в отдельном журнале формы ШУ-8 (приложение N 4) и передаются под роспись телеграфисту для последующей обработки.

Обработка криптограмм

2.13. Обработка криптограмм осуществляется с использованием автоматизированных рабочих мест (АРМ) телеграфиста или телеграфных аппаратов в следующем порядке:
2.13.1. Криптограмма вводится в компьютер с клавиатуры или трансмиттерной приставки, после чего телеграфист запрашивает готовность приемной станции:
"Обеспечьте прием крипт НР..." или "Обеспечьте прием крипт лентой HP...".
При готовности телеграфист приемной станции отвечает:
"Прием крипт HP... обеспечен, время, фамилия" или "Прием крипт лентой HP... обеспечен, время, фамилия".
2.13.2. Запрос о готовности приемной станции запрашивается перед началом передачи каждой криптограммы. Получив согласие на прием, телеграфист приступает к передаче криптограммы.
Закончив передачу, телеграфист дает подтверждение приемной станции:
"Контроль крипт HP... верен, время, фамилия".
2.13.3. Телеграфист приемной станции после приема криптограммы дает подтверждение: "Крипт HP... принял, время, фамилия " или "Крипт лентой HP...принял, время, фамилия ".
2.13.4. Для узлов связи при органах управлений железных дорог на новом типе аппаратуры с другим принципом обработки информации для передачи перфоленты разработана методика преобразования кодовых комбинаций перфоленты в файл.
Преобразование кодовых комбинаций перфоленты в файл для передачи его по каналам АТС и IP без искажений возможно только при перекодировки перфоленты в бинарный файл с расширением "bin".

Порядок преобразования перфоленты в файл для передачи

- ввести перфоленту в АРМТ обычным способом
- редактор
- заготовить заголовок, адрес, текст, группы
- Ctrl+F3
- в окне "Имя" ввести - a:\XXXX.bin, где ХХХХ - присвоенное имя
- сохранить (на дискету или другой носитель).
Получившейся файл с расширением .bin, передается адресату по любому каналу связи.

Порядок преобразования файла в перфоленту для приема

- полученный файл переписать на дискету
- вставить дискету в дисковод АРМТ
- F3
- в окне "Имя" ввести - a:\*.bin
- открыть нужный файл
- "закрасить" без заголовка для вывода на перфоратор
- для вывода заголовка - текст взять в "карман" и вывести на принтер.

Хранение и уничтожение криптограмм

2.14. Обработанные криптограммы вместе с перфолентами и черновым материалом хранятся в помещении телеграфной станции не менее 5 суток со дня передачи.
По окончании срока хранения обработанные криптограммы с перфолентами уничтожаются путем сожжения или измельчения в бумагорезательной машине двумя работниками телеграфной станции, о чем делается запись в действующем журнале учета криптограмм.
По требованию отправителей переданные криптограммы после подтверждения приемной станцией правильности их получения могут возвращаться им под роспись в разносной книге.
2.15. Журналы учета криптограмм и разносные книги хранятся на телеграфе один год после окончания их ведения. Уничтожение журналов учета криптограмм и разносных книг производится без документального оформления.

3. Телеграммы "Серия П"
3.1. К телеграммам "Серия П" относятся телеграммы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД" (приказ ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240 "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД") и служебные телеграммы, подлежащие передаче по защищенным каналам телеграфной связи ОАО "РЖД".
3.2. Исходящие телеграммы "Серия П" доставляются в экспедицию телеграфной станции отправителем в двух экземплярах, на которых проставляется номер телеграммы, дата, время подачи, фамилия телеграфиста (служебный заголовок), допущенного к работе с коммерческой тайной ОАО "РЖД".
3.3. Для оформления телеграмм "Серия П", содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД", используется форма, приведенная в приложении N 5 настоящей Инструкции.
Примечание: В левом верхнем углу первого листа указывается полное наименование обладателя этой информации, в правом верхнем углу первого листа печатаются слова Коммерческая тайна (без кавычек) и ниже - номер экземпляра. Над этими надписями должно быть предусмотрено чистое поле, достаточное для печати служебного заголовка телеграфа. В левом нижнем углу первого листа указываются: учетный номер документа, количество отпечатанных экземпляров, Ф.И.О. исполнителя и номер его телефона, Ф.И.О. работника, напечатавшего документ и номер его телефона
3.4. Для оформления телеграмм "Серия П", не содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО "РЖД" используется форма, приведенная в приложении N 6 настоящей Инструкции.
3.5. На принятых к отправке двух экземплярах телеграммы телеграфист проставляет служебный заголовок и расписывается в приеме телеграммы. После проставления телеграфистом служебного заголовка и росписи в приеме второй экземпляр возвращается отправителю для формирования в дела текущего архива, а передачу текста телеграммы производят по первому экземпляру, который остается в телеграфе.
3.6. Право подписи телеграмм "Серия П" имеют должностные лица ОАО "РЖД", указанные в Перечне условных (сокращенных) наименований должностных лиц ОАО "РЖД", используемых в телеграфной связи ОАО "РЖД", утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от 26 января 2012 г. N 146р.
3.7. Учет исходящих телеграмм "Серия П" ведется отдельно от других телеграмм в журналах формы ШУ-8 или на автоматизированном рабочем месте телеграфиста (АРМ-Т) на приеме от подателя.
Примечание: Исходящая нумерация обновляется ежемесячно, а в телеграфном номере, перед дробью проставляется цифра 2 (2/...).
3.8. Входящие телеграммы "Серия П" доставляются по месту назначения работниками телеграфа под роспись в разносной книге формы ШУ-10.
Примечание: Телеграммы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, передаются в запечатанных конвертах, оформленных согласно п. 5.10 Инструкции о порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД", утвержденной приказом ОАО "РЖД" 27.12.2004 г. N 240.

Сроки хранения и порядок уничтожения

3.9. По окончании срока хранения - один месяц в помещении телеграфа с выполнением требований ОРД ОАО "РЖД" (Правила эксплуатации сети телеграфной связи ОАО "РЖД" N 1298р от 22 июня 2009 г.; Приказ ОАО "РЖД" от 27 декабря 2004 г. N 240 "О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО "РЖД") все обработанные телеграммы "Серия П" выделяются к уничтожению и затем уничтожаются путем сожжения или измельчения в бумагорезательной машине комиссией в составе не менее трех работников телеграфной станции, допущенных к работе с коммерческой тайной ОАО "РЖД", о чем делается запись в журнале учета уничтожения телеграмм "Серия П". Уничтожение телеграмм "Серия П" оформляется актом (приложение N 7).

 

 

Приложение N 1
(к п. 2.3 Инструкции)

ОАО "РЖД"
КРИПТОГРАММА

Из Москва "Беркут" для Саратов "Сосна"

ЖУПРЗ (00101)

Подпись
N ___________

 

Образец бланка криптограммы ОАО "РЖД" и пример оформления криптограммы

 

 

Приложение N 2
(к п. 2.3 Инструкции)

ОАО "РЖД"
N______ КРИПТОГРАММА перфоленте

Из Москва "Беркут" для Ростов "Гарпун"

РЗЩУГ ВЯЯЕР

Подпись

Образец бланка криптограммы на перфоленте ОАО "РЖД" и примеры оформления криптограммы перфоленте

 

 

Приложение N 3
(к пп. 2.12 и 3.2 Инструкции)

Форма ШУ-10
Утверждена ОАО "РЖД" в 2004 г.

РАЗНОСНАЯ КНИГА
для доставки телеграмм

Начата: " " __________________20 ___г.
Окончена: " " __________________20 ___г.

 

 




NN       
телеграмм    




Откуда       




Кому        
адресована      

             Подпись         
должностного       
лица, получившего     
телеграмму        

     Время    
получения  
(час, мин  )

   Фамилия   

         l       

           2         

           3         

       4      

       5     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4
(к п. 2.13 Инструкции)

Форма ШУ-8
Утверждена ОАО "РЖД" в 2004 г.

 

_____________________ ж.д.
ст.______________________

 

ЖУРНАЛ
для регистрации телеграмм особого вида

 

Начат: "  " _________________ 20___ г.
Окончен: "  " _________________ 20___ г.

 

 

        N телеграмм       

                 Принята от подателя или с аппарата                  

                Передача по аппарату                  

      Сдача телеграмм и приложений к ним     
для хранения и уничтожения         

Телеграфный

  Подписной  

  Число, 
месяц  

  час.

  мин. 

 Куда и кому
адресована 

  Откуда  
и кем  
подана  

    Подпись    
телеграфиста, 
принявшего  
телеграмму  

  Время    
приема для
передачи 

     Подпись   
телеграфиста,
принявшего  
телеграмму  

   Время  
передачи

   Подпись   
РЦСТ,    
проверившего
обработку  
телеграммы  

  Кол-во  
листов  

    Подпись   
принявшего  
на хранение 

    Отметки об   
уничтожении   

час.

 мин.

  Дата 

 Подпись

      1    

       2     

              3           

      4     

     5    

       6       

     7    

        8      

     9    

      10     

     11   

       12     

   13  

   14   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 5
(к п. 3.3. Инструкция)

 

 Открытое акционерное общество                              Коммерческая тайна
"Российские железные дороги"                                     экз. N
107174, Москва, ул. Новая Басманная, д.2

"Серия П"

ТЕЛЕГРАММА

НФ Д-ВОСТ

 

Срочно подтвердите дату раскредитования груза по отправке АЛ 557915 Белгород-Ванино от 22.04.2012 г. для расчета провозной платы и предъявления счетов, счетов-фактур.

 

 Зам. НФ                                                          И.О. Фамилия

"  " _______________ 20 __ года
Уч. N _____ -кт/___________

 

Отп. _______ экз.
Исп. ФИО полностью
подразделение, раб.тел.с кодом
Печ. ФИО полностью
подразделение, раб.тел.с кодом

 

 

Приложение N 6
(к п. 3.4. Инструкции)

"Серия П"

ОАО "РЖД"
ТЕЛЕГРАММА

НФ Д-ВОСТ

Срочно подтвердите дату раскредитования груза по отправке АЛ 557915 Белгород-Ванино от 22.04.2012 г. для расчета провозной платы и предъявления счетов, счетов-фактур.

 Зам НФ                                                           И.О. Фамилия

 

"___" _____________ г.

N исх- ______________

Исп. Иванов Иван Иванович, (НФ)
Тел. (499) 262-33-14

 

 

Приложение N 7
(к п. 3.9. Инструкции)

УТВЕРЖДАЮ:
Начальник телеграфа
службы связи аппарата управления

 

ОАО "РЖД"
___________________
"  " __________ 201  г.

АКТ
о выделении к уничтожению телеграмм с отметкой "Серия П"

 " " ____________ 201 г.                                           N _________

    Председатель комиссии ____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии ___________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________________

    __________________________________________________________________________

Комиссия, руководствуясь Правилами эксплуатации сети телеграфной связи ОАО "РЖД", утвержденными первым вице-президентом Морозовым В.Н. от 22.06.2009 г. N 1298р, отобрала к уничтожению как утратившие значение следующие телеграммы:

    NN  
п/п  

        Наименование        
телеграмм          

        NN телеграмм     

        Кол-во телеграмм     
(прописью)        

    1.  

исходящие                   
(июнь 2012 г.)              

с N 2/1 по N 2/149       

       сто сорок девять      

    2.  

транзитные                  
(июнь 2012 г.)              

200 штук.                

            двести           

 

 Всего наименований 349 (триста сорок девять) штук
______________________
(цифрами и прописью)

    Председатель комиссии____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Члены комиссии _________________________________________________________

    Подписи:_______________

            _______________

            _______________

 

 

(оборотная сторона)

Документы перед уничтожением сверены по учету и уничтожены путем измельчения на машине для уничтожения "Шредер 32757DIN" (уровень безопасности N 4).

 

 Дата "  " __________________ 201 г.
Подписи: ___________________
(фамилия, инициалы)
___________________
(фамилия, инициалы)
___________________
(фамилия, инициалы)

Отметку об уничтожении в журналах учета произвел:
Подпись ______________________
Дата "  " ____________________ 201  г.

 

Образец "Акта о выделении к уничтожению телеграмм с отметкой "Серия П"