ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2013 г. N 108р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМ ХОЛДИНГА "РЖД"

В целях повышения эффективности инновационной деятельности ОАО "РЖД"
1. Утвердить прилагаемый Порядок подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД".
2. Установить, что Порядок, утвержденный настоящим распоряжением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Старший вице-президент ОАО "РЖД"
В.А. Гапанович

 

УТВЕРЖДЕН
распоряжением ОАО "РЖД"
от 22 января 2013 г. N 108р

ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ, ПОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМ ХОЛДИНГА "РЖД"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД" (далее - Порядок) разработан с целью установления единых требований к раскрытию и подтверждению данных производителей сложных технических систем о расходах на разработку инновационной продукции.
В соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 25 марта 2011 г. N 603р "Об указании в договорах на приобретение принципиально новой техники стоимости НИОКР на ее разработку" начиная с 2011 года данные о расходах производителей на разработку новой техники должны включаться в договоры на ее приобретение.
В случае, если предметом указанных договоров является и разработка инновационной продукции и ее поставка ОАО "РЖД" (дочерним, зависимым обществам ОАО "РЖД"), то расходы производителя в цене разработки инновационной продукции не нуждаются в дополнительном подтверждении, так как цена разработки и цена поставляемой продукции определяются отдельно, являются частью цены договора, цена разработки и будет одной из составляющих расходов холдинга "РЖД" на инновационную деятельность.
Настоящий Порядок применяется в отношении договоров на поставку инновационной продукции, разработка которой производится не на основании договоров с ОАО "РЖД", его дочерними (зависимыми) обществами, исходя из того, что в цене инновационной продукции ОАО "РЖД", его дочерние (зависимые) общества оплачивают расходы производителя сложных технических систем на ее разработку.
Сферой применения настоящего Порядка является подтверждение расходов производителей сложных технических систем на создание инновационной продукции, являющихся частью расходов на инновационную деятельность ОАО "РЖД", его дочерних (зависимых) обществ.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Концепцией единой технической политики холдинга "Российские железные дороги", утвержденной Президентом ОАО "РЖД" 18 июля 2009 г. N 64, Единой научно-технической политикой ОАО "РЖД" и его дочерних обществ, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 30 марта 2007 г. N 595р.
1.3. В настоящем Порядке применены следующие термины, сокращения с соответствующими определениями:
Инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях.
Продуктовая инновация - разработка и внедрение в производство технологически новых и значительно технологически усовершенствованных продуктов.
Технологически новый продукт - продукт, чьи технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или предполагаемое использование являются принципиально новыми, либо существенно отличаются от аналогичных ранее производимых организацией продуктов.
Технологически усовершенствованный продукт - существующий продукт, для которого улучшаются качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более высокоэффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем (для комплексной продукции).
Результаты интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность) - произведения науки, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, коммерческие обозначения.
Субъект холдинга "РЖД" - ОАО "РЖД", его дочерние и зависимые общества.
Сторонняя организация - организация, не являющаяся субъектом холдинга "РЖД".
Инвестиционный проект - экономически обоснованный комплекс действий по формированию (модернизации) активов, реализация которого направлена на решение инвестиционной задачи.
Заказчик - департамент, филиал, другое структурное подразделение ОАО "РЖД", его дочернего, зависимого общества, осуществляющее формирование актива в рамках Инвестиционного проекта и передачу его на баланс в соответствии с принятым решением о закреплении имущества за Балансодержателем.
Балансодержатель - филиал или другое структурное подразделение ОАО "РЖД", дочернего, зависимого общества ОАО "РЖД" на баланс которого передается актив, сформированный в результате реализации Инвестиционного проекта.
Мероприятие - объект учета в составе Инвестиционного проекта, предусматривающий затраты по капитальным вложениям, не связанным с капитальным строительством (поставки оборудования, закупка и модернизация подвижного состава и пр.).
Договор - соглашение между субъектом холдинга "РЖД" и производителем сложных технических систем, предметом которого является поставка (продажа) субъекту холдинга "РЖД" сложных технических систем.
Производитель сложных технических систем - филиал, другое структурное подразделение ОАО "РЖД", его дочернего (зависимого) общества или сторонняя организация, осуществляющая выполнение работ по созданию активов ОАО "РЖД", его дочернего (зависимого) общества.
Научно-исследовательская работа (НИР):
- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.
Опытно-конструкторская работа (ОКР) - комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец, изготовлению и испытанию опытного (головного) образца (опытной партии), выполняемых для создания (модернизации) продукции.
Опытно-технологическая работа (ОТР) - комплекс работ по созданию новых веществ, материалов и (или) технологических процессов и технической документации на них.
НИОКР - комплекс работ, включающих проведение научно- исследовательской и опытно-конструкторской работы, или научно-исследовательской и опытно-технологической работы, или научно-исследовательской, опытно-конструкторской и опытно - технологической работы.

2. Требования к раскрытию информации о фактических расходах на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД"

2.1. Раскрытию информации о фактических расходах на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД" предшествует определение:
- объектов, в отношении которых должна быть раскрыта информация о расходах на их разработку;
- состава расходов на разработку объектов, в отношении которых должна быть раскрыта информация;
- объема раскрытия информации о расходах на разработку объектов.
2.2. Объектами, в отношении которых должна быть раскрыта информация о расходах на их разработку, являются сложные технические системы, отвечающие критериями инновационности.
2.2.1. Сложными техническими системами для целей настоящего Порядка являются следующие активы, сформированные в результате реализации Мероприятия в соответствии с классификатором мероприятий в системе планирования и учета инвестиций:
приобретение или модернизация подвижного состава;
приобретение или модернизация специализированного технологического оборудования для ремонта подвижного состава;
приобретение или модернизация путевых машин и механизмов;
приобретение или модернизация оборудования контрольно-измерительного и диагностического;
приобретение или модернизация комплексных систем по обеспечению безопасности движения (КТСМ и т.д.);
приобретение или модернизация средств автоматики и телемеханики;
приобретение или модернизация вычислительной техники, оборудования для организации сетей передачи данных (СПД);
приобретение оборудования беспроводной связи;
приобретение или модернизация оборудования связи;
приобретение или модернизация оборудования электротехнического.
2.2.2. Инновационная продукция является результатом продуктовых инноваций. Критериями инновационности сложных технических систем являются:
новизна (основной критерий);
высокий технический уровень;
наличие у сложной технической системы новых потребительских свойств, улучшенных эксплуатационных, технических и иных показателей, включая энергоэффективность и экологичность.
По критерию новизны инновационная продукция подразделяется на принципиально новую инновационную продукцию, новую инновационную продукцию, усовершенствованную инновационную продукцию.
Сложная техническая система признается принципиально новой инновационной продукцией, если, по крайней мере, одна из ее технических характеристик существенно улучшается (в несколько раз по сравнению с аналогичными, ранее производимыми товарами).
Сложная техническая система признается новой инновационной продукцией, если ее технологические характеристики (функциональные признаки, конструктивное выполнение, дополнительные операции, а также состав применяемых материалов и компонентов) или ее предполагаемое использование являются принципиально новыми либо существенно отличаются от аналогичных, ранее производимых товаров.
Сложная техническая система признается усовершенствованной инновационной продукцией, если улучшаются ее качественные характеристики, повышается экономическая эффективность производства путем использования более эффективных компонентов или материалов, частичного изменения одной или более технических подсистем (для комплексной продукции).
Технический уровень сложных технических систем определяется на основании:
ГОСТ Р 15.011-96 Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения;
Методических рекомендаций по исследованию технического уровня, тенденций развития и конкурентоспособности создаваемых разработок в сфере железнодорожной техники на основе патентной информации, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2010 г. N 2793р.
2.2.3. Показателями инновационности сложных технических являются:
наличие патентов или ноу-хау, относящихся как к сложным техническим системам ранее не представленным на рынке, так и к их составным частям или к технологиям их производства;
наличие у производителя акта приемки результатов разработки сложной технической системы, оформленного в соответствии с требованиями ГОСТ Р15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство, содержащего результаты оценки технического уровня, конкурентоспособности сложной технической системы, проведенной, в том числе, и на основании патентных исследований;
наличие сведений о патентах, относящихся к сложным техническим системам, уже присутствовавшим ранее на рынке, в документах, содержащих коммерческие предложения производителей сложных технических систем субъектам холдинга "РЖД";
срок появления сложной технической системы на рынке (не более трех лет, предшествующих году поставки сложной технической системы субъекту холдинга "РЖД");
принадлежность сложной технической системы к новому виду техники либо к новому поколению техники;
наличие у сложной технической системы новых потребительских свойств, улучшенных эксплуатационных, технических, и иных показателей.
Применение показателей инновационности продукции для оценки сложных технических систем представлено в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.3. Расходами на разработку сложных технических систем, отвечающих критериям инновационности, являются:
внутренние расходы производителей сложных технических систем;
внешние расходы производителей сложных технических систем.
Приведенные в настоящем Порядке состав и классификация расходов на создание инновационной продукции используются исключительно для подтверждения расходов на инновационную деятельность холдинга "РЖД", не зависят от применяемых производителями сложных технических систем:
порядка признания и учета расходов на выполнение научных исследований и разработок для целей бухгалтерского, налогового, управленческого учета;
системы бюджетирования и калькулирования себестоимости продукции.
2.3.1. К внутренним расходам на создание инновационной продукции относятся расходы на научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские, опытно - технологические работы, НИОКР, выполняемые производителями сложных технических систем собственными силами (специализированными филиалами, структурными подразделениями, например, проектно-конструкторскими бюро, либо - департаментами, управлениями, отделами, секторами производителей сложных технических систем в зависимости от принятой ими организационной структуры).
Во внутренние расходы на создание инновационной продукции включаются:
капитальные расходы;
текущие расходы.
2.3.1.1. Капитальными внутренними расходами на создание инновационной продукции являются расходы на приобретение оборудования, предназначенного исключительно для разработки конкретной инновационной продукции, поставляемой субъектам холдинга "РЖД". Таким оборудованием могут быть испытательные стенды, измерительные приборы, аппаратура и т.п.
Расходы на приобретение оборудования включаются в расходы на создание инновационной продукции в сумме первоначальной стоимости основных средств либо - фактической стоимости материально-производственных запасов (в зависимости от учетной политики производителя сложных технических систем), определяемых в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета.
В расходы на создание инновационной продукции в качестве прочих прямых расходов могут включаться расходы производителя сложных технических систем по уплате налога на имущество, исчисленного за время использования оборудования в процессе создания инновационной продукции, а также расходы на содержание оборудования за указанный период.
2.3.1.2. Текущими расходами на создание инновационной продукции являются:
расходы на приобретение материалов;
расходы на заработную плату;
начисления на заработную плату;
прочие прямые расходы;
накладные расходы.
В расходы на приобретение материалов включаются:
стоимость инвентаря и хозяйственных принадлежностей, использованных при разработке инновационной продукции, оформления результатов разработки, в том числе канцелярские принадлежности, расходные материалы;
стоимость материалов, использованных для изготовления опытных образцов инновационной продукции, если производитель сложных технических систем изготавливает опытные образцы полностью (частично) самостоятельно;
стоимость материалов, использованных для проведения стендовых, эксплуатационных, приемочных испытаний, иных испытаний опытных образцов и технологий.
Стоимость материалов включается в расходы на создание инновационной продукции в сумме фактической стоимости материально-производственных запасов, определяемой в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета.
В расходы на заработную плату включаются суммы заработной платы работников производителя сложных технических систем, непосредственно создававших инновационную продукцию, за период выполнения работ по созданию инновационной продукции.
Период создания (разработки) инновационной продукции определяется на основании производственных программ (планов), служебных заданий, отчетов работников производителя сложных технических систем, иных документов, используемых производителем сложных технических систем.
В расходы на заработную плату включаются также выплаты лицам, непосредственно создававшим инновационную продукцию не на основании трудовых договоров, а на основании договоров гражданско-правового характера, в сумме выплат, причитающихся указанным лицам за выполнение работ по созданию конкретной инновационной продукции.
В сумму заработной платы работников производителя сложных технических систем, непосредственно создававших инновационную продукцию, включаются:
должностные оклады работников в соответствии со штатным расписанием, выплаты, произведенные в соответствии со сдельными расценками, тарифными ставками (в зависимости от применяемой системы оплаты труда);
надбавки к должностным окладам, сдельным расценкам, тарифным ставкам за выслугу лет, работу с секретными документами, особые условия труда и т.п.;
выплаты стимулирующего характера, носящие регулярный характер и не связанные с достижением определенных производственных показателей, например ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные премии;
оплата ежегодных отпусков в соответствии с принятой производителем сложных технических систем продолжительностью отпусков.
В суммы заработной платы работников производителя сложных технических систем, включаемой в расходы на разработку инновационной продукции, не включаются выплаты, произведенные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего дня, в выходные и праздничные дни, в ночное время.
В начисления на заработную плату включаются:
страховые взносы на заработную плату работников, непосредственно создававших инновационную продукцию, начисляемые производителями сложных технических систем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ);
страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, начисляемые на выплаты лицам, участвующим в создании инновационной продукции на основании договоров гражданско-правового характера с учетом порядка определения базы для начисления страховых взносов в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации;
страховые взносы, начисляемые производителем сложных технических систем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования для включения в расходы на создание инновационной продукции рассчитываются с учетом определенной Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ регрессивной шкалы начисления страховых взносов исходя из периода создания инновационной продукции.
Страховые взносы на добровольное медицинское, пенсионное страхование работников производителя сложных технических систем в расходы на создание инновационной продукции не включаются.
В прочие текущие прямые расходы производителя сложных технических систем включаются расходы, непосредственно связанные с созданием инновационной продукции, помимо расходов на материалы, заработную плату, начислений на заработную плату, а именно:
расходы на оплату услуг связи (стоимость телефонных переговоров, почтовых отправлений и т.п.);
расходы на служебные командировки на заводы-изготовители опытных образцов, в места испытаний и т.п.;
расходы на содержание оборудования, приобретенного специально для создания инновационной продукции, стоимость которого включена в капитальные расходы на создание инновационной продукции, за период создания инновационной продукции;
налог на имущество, исчисляемый со стоимости оборудования, приобретенного специально для создания инновационной продукции за период создания;
иные прямые расходы на создание инновационной продукции.
В накладные расходы на создание инновационной продукции включаются:
заработная плата административно-управленческого персонала производителя сложных технических систем, в том числе работников, руководящих созданием инновационной продукции;
начисления на заработную плату административно-управленческого персонала (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, взносы на страхование от несчастных случаев на производстве);
расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, машин, оборудования, как собственных, так и арендуемых производителем сложных технических систем, плата за аренду указанного имущества, оплата электроэнергии, отопления производственных и офисных помещений, водоснабжения и водоотведения;
расходы на приобретение научно-технической литературы, периодических печатных изданий, прав использования информационных баз;
суммы амортизации основных средств и нематериальных активов, определяемые в соответствии с российскими стандартами бухгалтерского учета, за исключением амортизации оборудования, стоимость которого включена в капитальные расходы на создание инновационной продукции;
налог на имущество, за исключение налога на имущество, исчисленного со стоимости оборудования, включенной в капитальные расходы на создание инновационной продукции;
плата за использование программного обеспечения для нужд производства и управления;
оплата всех видов банковских услуг.
Сумма накладных расходов, приходящаяся на конкретную инновационную продукцию, рассчитывается производителем сложных технических систем в соответствии с принятым им способом распределения накладных (условно-постоянных, косвенных) расходов. Если производитель сложных технических систем не распределяет накладные (условно-постоянные, косвенные) расходы, то для целей настоящего Порядка распределение производится пропорционально заработной плате работников, занятых непосредственно созданием инновационной продукции.
Сумма накладных расходов, включаемая в расходы на создание инновационной продукции, может определяться производителем сложных технических систем без проведения расчетов в соответствии с принятым им способом распределения накладных (косвенных, условно-постоянных) расходов, а именно - приниматься равной 10 процентам от суммы прямых текущих расходов.
2.3.2. Внешними расходами производителей сложных технических систем на разработку инновационной продукции являются расходы на оплату следующих работ, выполненных научно-исследовательскими институтами, учреждениями высшего профессионального образования, иными организациями:
научно-исследовательских работ, результаты которых используются для разработки инновационной продукции (проведение научных исследований, патентные исследования);
опытно конструкторских работ (разработка конструкторской документации на инновационную продукцию, программного обеспечения, изготовление опытных образцов инновационной продукции, проведение всех видов испытаний, разработка технических условий, эксплуатационной документации);
опытно-технологических работ (разработка технологий производства инновационной продукции);
НИОКР (проведение научных исследований, патентных исследований и/или разработка конструкторской документации на инновационную продукцию, программного обеспечения, изготовление опытного образца, проведение испытаний, разработка технических условий, эксплуатационной документации и/или разработка технологий производства инновационной продукции).
Внешние расходы производителей сложных технических систем включаются в расходы на создание инновационной продукции в сумме (без НДС), уплаченной (причитающейся к уплате) организациям, выполнившим научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические работы, НИОКР, по заказу производителя сложных технических систем.
К внешним расходам производителя сложных технических систем относятся также расходы на приобретение результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность), используемых при производстве и/или разработке инновационной продукции.
2.3.3. Работы по созданию конкретной инновационной продукции могут выполняться частично собственными силами производителя сложных технических систем, частично - научно-исследовательскими институтами, учреждениями высшего профессионального образования, иными организациями. Например, разработка конструкторской документации может выполняться производителем сложных технических систем самостоятельно, проведение эксплуатационных испытаний - другой организацией.
При комбинированном способе разработки инновационной продукции в расходы на создание инновационной продукции включаются как внешние, так и внутренние расходы производителя сложных технических систем, определяемые в соответствии с подпунктами 2.3.1, 2.3.2 настоящего Порядка.
2.4. Расходы производителя сложных технических систем на создание инновационной продукции определяются применительно к конкретному договору на поставку сложных технических систем, соответствующих критериям инновационности.

3. Процедуры признания производителями сложных технических систем порядка подтверждения расходов на создание инновационной продукции, поставляемой субъектам холдинга "РЖД"

3.1. Участниками процесса подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем являются:
Департамент технической политики ОАО "РЖД";
подразделения, отвечающие за реализацию планов научно-технического развития дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД";
Заказчики;
производители сложных технических систем.
3.2. Департамент технической политики ОАО "РЖД":
координирует процесс подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД";
инициирует корпоративные процедуры признания дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД, использующими сложные технические системы, порядка подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем;
инициирует корпоративные процедуры признания производителями сложных технических систем - дочерними (зависимыми) обществами ОАО "РЖД" порядка подтверждения расходов на создание инновационной продукции;
получает от Заказчиков по инвестиционной программе ОАО "РЖД" отчетность о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых ОАО "РЖД", составленную по форме приложения 4 к настоящему Порядку;
формирует сводную отчетность о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых ОАО "РЖД", в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;
получает от дочерних (зависимых) обществ ОАО "РЖД" данные о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых указанным обществам, в составе отчетности об инновационных расходах дочерних (зависимых) обществ, формируемой на основании отдельно разработанного документа;
в срок не позднее 25 июля отчетного года и 25 февраля года, следующего за отчетным годом, готовит сводные данные о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД", за полугодие и отчетный год соответственно в составе сводной отчетности об инновационных расходах холдинга "РЖД", формируемой на основании отдельно разработанного документа;
запрашивает у Заказчиков по инвестиционной программе ОАО "РЖД", подразделений, отвечающих за реализацию планов научно-технического развития дочерних (зависимых) обществ ОАО "РЖД" пояснения, разъяснения, необходимые для подготовки сводных данных о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД".
3.3. Подразделения, отвечающие за реализацию планов научно-технического развития дочерних и зависимых обществ ОАО "РЖД":
координируют процесс подтверждения расходов на создание инновационной продукции производителями сложных технических систем, поставляемых дочерним (зависимым) обществам ОАО "РЖД";
получают от Заказчиков по инвестиционным программам дочерних (зависимых) обществ ОАО "РЖД" отчетность о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых дочерним (зависимым) обществам ОАО "РЖД", сформированную в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку;
формируют сводную отчетность о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых дочерним (зависимым) обществам ОАО "РЖД", в соответствии с приложением 5 к настоящему Порядку;
в срок не позднее 20 июля отчетного года и 20 февраля года, следующего за отчетным годом (за первое полугодие и год соответственно), представляют Департаменту технической политики ОАО "РЖД" данные о расходах производителей сложных технических систем на разработку инновационной продукции в составе отчетности об инновационных расходах дочернего (зависимого) общества, формируемой на основании отдельно разрабатываемого документа.
3.4. Заказчики:
выявляют сложные технические системы в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка;
определяют соответствие сложных технических систем критериям инновационности в соответствии с подпунктом 2.2.2 настоящего Порядка;
обращаются к производителям сложных технических систем, отвечающих критериям инновационности, с целью получения информации, необходимой для подтверждения расходов на разработку инновационной продукции (по форме приложения 1 к настоящему Порядку);
получают от производителей сложных технических систем - сторонних организаций и субъектов холдинга "РЖД" данные о расходах на создание инновационной продукции (по рекомендуемой форме приложения 2 к настоящему Порядку);
сообщают производителям сложных технических систем информацию о составе расходов на создание инновационной продукции (раздел 2 настоящего Порядка), необходимую для формирования справки о расходах на создание инновационной продукции (приложение 2 к настоящему Порядку);
формируют отчетность о расходах на создание инновационной продукции производителей сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД", составленную по форме приложения 4 к настоящему Порядку и представляют ее:
- в срок не позднее 20 июля отчетного года и 20 февраля года, следующего за отчетным годом (за первое полугодие и год соответственно) в Департамент технической политики ОАО "РЖД" (Заказчики по инвестиционной программе ОАО "РЖД");
- в срок не позднее 15 июля отчетного года и 15 февраля года, следующего за отчетным годом, (за первое полугодие и год соответственно) в подразделение, отвечающее за реализацию плана научно-технического развития дочернего (зависимого) общества (Заказчики по инвестиционным программам дочернего (зависимого) общества ОАО "РЖД").
3.5. Производителями сложных технических систем, поставляемых субъектам холдинга "РЖД", могут быть:
субъекты холдинга "РЖД" (один субъект холдинга "РЖД" поставляет сложные технические системы другим субъектам холдинга "РЖД");
сторонние организации.
Производители сложных технических систем - субъекты ОАО "РЖД" представляют данные о расходах на создание инновационной продукции, поставляемой другим субъектам холдинга "РЖД", на основании порядка подтверждения расходов на создание инновационной продукции, поставляемой производителями сложных технических систем, признанного субъектами холдинга "РЖД" на основании корпоративных процедур, инициированных Департаментом технической политики ОАО "РЖД".
Производители сложных технических систем - сторонние организации представляют данные о расходах на создание инновационной продукции, поставляемой субъектам холдинга "РЖД":
на добровольной основе на основании обращений Заказчиков;
при включении соответствующих условий в договоры поставки сложных технических систем - на основании обращений Заказчиков, подтверждающих отнесение сложных технических систем к инновационной продукции, и договорных обязательств.
3.6. Справка о расходах на создание инновационной продукции (приложение 3 к настоящему Порядку) составляется на бланке производителя сложных технических систем и состоит из трех разделов.
В разделе 1 справки о расходах на создание инновационной продукции указываются общие сведения, позволяющие идентифицировать производителя сложных технических систем.
В разделе 2 справки о расходах на создание инновационной продукции приводятся данные, позволяющие идентифицировать поставляемые сложные технические системы.
Раздел 3 справки о расходах на создание инновационной продукции формируется следующим образом:
в графе 3 "Сумма расходов без НДС (тыс. руб.)" указывается общая сумма расходов на создание конкретной инновационной продукции по внешним и внутренним расходам с расшифровкой по категориям работ для внешних расходов и статьям затрат для внутренних расходов;
в строке 3 графы 4 "Сумма расходов на единицу продукции без НДС (тыс. руб.)" указывается сумма расходов на создание инновационной продукции, приходящаяся на единицу поставляемой продукции, определяемая по следующей формуле:
Ред.ин.пр. = Робщ.ин.пр./Кобщ.ин.пр. (тыс. руб.),
где:
Робщ.ин.пр. - общая сумма расходов на создание инновационной продукции, тыс. руб. (графа 3 справки о расходах на создание инновационной продукции);
Кобщ.ин.пр. - общее количество инновационных сложных технических систем, ед.
Общее количество сложных технических систем определяется суммированием:
количества сложных технических систем поставленных субъектам холдинга "РЖД" по иным Договорам;
количества сложных технических систем поставленных сторонним организациям;
количества сложных технических систем по Договору, по которому предоставляется справка о расходах на создание инновационной продукции;
количества сложных технических систем, которое производитель планирует в будущем поставить субъектам холдинга "РЖД", сторонним организациям, определяемое на основании планов закупок субъектов холдинга "РЖД", сторонних организаций, прогнозов производителя относительно объемов рынка поставляемой сложной технической системы.
В строке 3 графы 5 раздела 3 справки о расходах на создание инновационной продукции указывается сумма расходов, приходящаяся на продукцию, поставляемую по Договору, рассчитываемая как произведение строки 3 графы 4 раздела 3 и строки 3 раздела 2 справки о расходах на создание инновационной продукции.
Подписывают справку о расходах на создание инновационной продукции:
руководитель организации - производителя сложных технических систем либо лицо, уполномоченное им;
лицо, осуществляющее руководство финансовым блоком организации -производителя сложных технических систем.
Лицом, руководящим финансовым блоком организации - производителя сложных систем, может быть в зависимости от принятой ей организационной структуры:
вице-президент по финансам;
заместитель руководителя по финансам;
финансовый директор;
главный бухгалтер;
руководитель департамента управления финансами;
иное должностное лицо, в соответствии со своими должностными обязанностями руководящее финансовым блоком организации-производителя.
Справку о расходах на создание инновационной продукции подписывает старшее из указанных лиц по должности.
В справке также указывается должностное лицо производителя сложных технических систем, ответственное за составление справки о расходах на инновационную деятельность.

 

 

Приложение 1


Применение показателей инновационности продукции для оценки сложных технических систем

 N 
п/п

  Показатели инновационности сложных технических систем  

 Принципиально новая
инновационная   
продукция     

Новая инновационная
продукция    

 Усовершенствованная 
инновационная    
продукция      

 1 

Наличие патентов или ноу-хау, относящихся  как  к  сложной
технической системе, ранее не представленной на рынке, так
и к ее составным частям или к технологии ее производства 

   Показатель 1 и   
показатель 6    
либо        
показатель 2 и   
показатель 6    
либо        
показатель 3 и   
показатель 6    
либо        
показатель 4 и   
показатель 6    
либо        
показатель 5 и   
показатель 6    

   Показатель 1   
либо       
показатель 2   
либо       
показатель 3   
либо       
показатель 4   
либо       
показатель 5   

     Показатель 7    

 2 

Наличие   у   производителя   акта   приемки   результатов
разработки сложной  технической  системы,  оформленного  в
соответствии с требованиями ГОСТ Р15.201-2000            

 3 

Наличие  сведений  о  патентах,  относящихся   к   сложным
техническим системам, уже присутствовавшим ранее на рынке,
в   документах,   содержащих   коммерческие    предложения
производителей  сложных   технических   систем   субъектам
холдинга "РЖД"                                           

 4 

Срок появления сложной технической системы  на  рынке  (не
более  трех  лет,  предшествующих  году  закупки   сложной
технической системы субъектом холдинга "РЖД")            

 5 

Принадлежность сложной технической системы к  новому  виду
техники либо к новому поколению техники                  

 6 

Наличие    у    сложной    технической    системы    новых
потребительских свойств, значительно улучшенных  отдельных
эксплуатационных, технических, иных показателей          

 7 

Наличие    у    сложной    технической    системы    новых
потребительских   свойств,   улучшенных   эксплуатационных
технических, иных показателей                            

 

 

Приложение 2

Обращение к производителям инновационной техники, поставляемой субъектам холдинга "РЖД"


                                                        Руководителю______________________
(наименование производителя)
_________________________
(инициалы, фамилия)

 

 

                            Уважаемый _______________________!
(имя, отчество руководителя)

_____________________________________ заключен договор от "__" __________ 20__г.  N ______
(сокращенное наименование производителя)
на поставку_____________________________________________________________.
(наименование сложной технической системы)
Указанная  продукция в соответствии с критериями, принятыми холдингом "РЖД", относится
к инновационной продукции, а расходы на ее разработку требуют подтверждения.
Прошу    Вас    раскрыть    информацию    о   фактических   расходах   на   разработку
_________________________________________ по прилагаемой форме.
(наименование сложной технической системы)

 

    Приложение:
Форма справки о расходах на создание
инновационной продукции на 2 листах

 

    Руководитель
Заказчика _______________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия

 

 

Приложение 3

 

На бланке производителя сложных технических систем

Справка о расходах на создание инновационной продукции

Раздел 1
Общие сведения о производителе инновационной продукции


Сокращенное наименование производителя        

 

ИНН/КПП                                       

 

Юридический адрес                             

 

Почтовый адрес                                

 

Раздел 2
Общие сведения о поставке инновационной продукции


Номер и дата договора поставки                   

 

Наименование поставляемой продукции              

 

Количество поставляемой продукции                

 

Цена единицы продукции (без НДС), тыс. руб.      

 

Цена договора (без НДС), тыс. руб.               

 

 

Раздел 3
Данные о расходах на разработку инновационной продукции


N п/п 

Наименование расходов на
создание инновационной 
продукции       

    Сумма    
расходов без
НДС     
(тыс. руб.) 

   Сумма расходов на  
единицу продукции без
НДС (тыс. руб.)   

 Сумма расходов на
поставляемую   
продукцию без НДС
(тыс. руб.)   

   1   

            2           

      3      

           4          

         5        

   1.  

Внутренние расходы      

 

           -          

         -        

  1.1. 

Капитальные расходы     

 

           -          

         -        

  1.2. 

Текущие расходы         

 

           -          

         -        

 1.2.1.

Материалы               

 

           -          

         -        

 1.2.2.

заработная плата        

 

           -          

         -        

 1.2.3.

начисления на  заработную
плату                   

 

           -          

         -        

 1.2.4.

прочие прямые расходы   

 

           -          

         -        

 1.2.5.

накладные расходы       

 

           -          

         -        

  1.3. 

Итого          внутренних
расходов                

 

           -          

 

   2   

Внешние расходы         

 

 

 

  2.1. 

НИР                     

 

           -          

         -        

  2.2. 

ОКР                     

 

           -          

         -        

  2.3. 

ОТР                     

 

           -          

         -        

  2.4. 

НИОКР                   

 

           -          

         -        

  2.5. 

Приобретение     объектов
интеллектуальной        
собственности           

 

           -          

         -        

  2.6. 

Итого внешних расходов  

 

           -          

         -        

   3.  

Итого     расходов     на
создание    инновационной
продукции               

 

 

 

    Руководитель ______________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия

    Лицо, возглавляющее
финансовый блок ______________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия

    Должностное лицо,
ответственное за составление
документа _____________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия

    Номер телефона_________ E-mail: __________

 

Приложение 4

Отчет о расходах на создание инновационной продукции поставщиками сложных технических систем


                     Наименование Заказчика _________________________
отчетный период _______________________________
(полугодие 20__г., 20__год)

 N 
п/п

  Номер и 
дата   
договора 

  Наименование  
производителя 

 Наименование 
сложной   
технической 
систем    

  Количество сложных 
технических систем, 
поставляемых по   
договору      
(ед.)        

 Поставлено в
предыдущие 
периоды по 
договору  
(ед.)    

   Поставлено в  
отчетном периоде
(ед.)      

  Сумма расходов на  
разработку     
инновационной    
продукции (без НДС),
тыс. руб.      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого расходов на разработку инновационной продукции                                                      

 

Руководитель Заказчика ______________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия

 

Приложение 5

    Сводный отчет о расходах на создание инновационной продукции поставщиками сложных
технических систем
Наименование субъекта холдинга "РЖД" _________________________
отчетный период ________________________
(полугодие 20__г., 20__год)


N п/п

 Номер и дата
договора  

        Наименование       
производителя       

    Наименование сложных    
технических систем     

 Сумма расходов на разработку инновационной
продукции, тыс. руб.           

                                                         Заказчик 1                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по Заказчику 1                                                           

 

                                                         Заказчик 2                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по Заказчику 2                                                           

 

                                                         Заказчик N                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по Заказчику N                                                           

 

Итого расходов на разработку инновационной продукции                           

 

    Руководитель Департамента технической
политики ОАО "РЖД"
либо руководитель подразделения,
отвечающего за реализацию
планов научно-технического развития
дочернего (зависимого) общества ОАО "РЖД" ______________ _____________________
личная подпись инициалы и фамилия